Последњег 27. јануара 2025 у Риму, потписивање Уговор (Интеса) између Републике Италије и Румунске православне епархије Италије (ДОР) представља значајан моменат за верски плурализам у земљи. Споразумом, који су данас у Палати Киђи потписали подсекретар Председништва Савета Алфредо Мантовано и правни заступник ДОР-а Његова екселенција Силуан (Спан Циприан Ницолае), санкционише се правно и институционално признање једне од најбројнијих и најдубље укорењених верских заједница у Италији.
Оквир заштите и признања
Споразум, чији је процесни процес успешно окончан, уводи низ основних одредби које регулишу верски и административни живот румунске православне заједнице у Италији. Међу главним тачкама:
- Аутономија и независност: Држава признаје да ДОР има пуну аутономију у унутрашњем управљању деноминацијом, без мешања у именовање министара религија и у организацији заједнице.
- Заштита министарске тајне: проповедници вера не могу бити обавезни да сведоче о информацијама које су сазнали у контексту своје пастирске службе.
- Веронаука: загарантовано је право на одговор на захтеве ученика и породица у вези са наставом православне вероисповести, под условом да се то одвија ван наставе и о трошку ДОР-а.
- Признавање верских бракова: Бракови склопљени пред министрима ДОР-а, под условом да су уписани у матичну књигу, имаће грађанскоправне последице.
- Правни статус верских организација: Организације ДОР-а посвећене богослужењу, образовању, помоћи и доброчинству су признате од стране италијанске државе.
- Приступ порезу од осам промила: ДОР постаје део система јавног финансирања верских заједница кроз порез од осам промила на порез на доходак грађана.
Признање које се чекало деценијама
Румунска православна црква, са скоро двадесет милиона верника у Румунији и дијаспори, једна је од најзначајнијих православних верских заједница у Европа. У Италији, присуство ДОР-а датира још од 1960-их година, са оснивањем прве парохије у Милану 1974. Године 2023. у земљи је било 285 регистрованих парохија, што показује значајан раст заједнице, упоредо са порастом румунског становништва у Италији, која је данас једна од највећих страних заједница.
Правно признање кроз Споразум омогућава ДОР-у да консолидује своје институционално присуство и да добије заштиту упоредиву са заштитом других верских деноминација које су већ потписале споразуме са италијанском државом, као што су Валденска црква, Италијанска будистичка унија и Црква Исуса Христа Последњих дана свеци.
Значај споразума у контексту верских слобода
Данас потписани споразум представља важан корак ка пуном поштовању верских слобода у Италији, како је то садржано у члану 8. Устава, који верским конфесијама гарантује аутономију у складу са националним правним системом. Ово признање долази у тренутку када, у Европа, политике верске интеграције преузимају све централнију улогу, како за заштиту основних права тако и за унапређење конструктивног интеркултуралног дијалога.
Присуство професорке Гералдине Бони, председнице Комисије за споразуме са верским конфесијама и за верске слободе, нагласило је кључну улогу Комисије у вођењу сложеног, али суштинског пута ка гарантовању једнаког достојанства свим конфесијама присутним у земљи.
Реакције румунске православне заједнице
Представници ДОР-а су изразили задовољство постигнутим, сматрајући да је Споразум не само институционално, већ и културно и друштвено признање њиховог доприноса италијанском друштву. Владика Силуан је рекао: „Овај споразум показује поштовање и пажњу италијанске државе према нашој заједници, која деценијама живи и доприноси расту земље“.
Још увек нерешено питање: потешкоће других верских вероисповести
Иако потписивање Споразума између Републике Италије и ДОР-а представља важан искорак за слободу вероисповести, остаје нерешено питање потешкоћа са којима се многе друге верске организације сусрећу у регистрацији својих богослужења или у признавању правног лица.
Бројне деноминације се често суочавају са бирократским и правним препрекама које ограничавају њихово потпуно институционално признање. Ово ствара систем неједнакости, у којем неке заједнице могу да уживају права и бенефиције које признаје држава, док друге остају у правном лимбу који отежава њихово функционисање и развој.
Споразум са ДОР-ом може представљати модел за даље ширење верских слобода у Италији, гарантујући да све вере имају приступ истим правима, у оквиру поштовања Устава и принципа једнакости. Сада је изазов осигурати да се вјерски плурализам у потпуности поштује, без дискриминације, и да се пут признања за све вјерске заједнице учини доступнијим и праведнијим.
Корак ка европском моделу верске интеграције
Споразум између Италије и ДОР-а део је ширег оквира признавања различитих верских конфесија присутних у земљи и може послужити као модел за друге европске државе које су домаћини важним православним верским заједницама. Овај споразум јача принцип позитивног секуларизма државе, у коме се верски плурализам не само толерише, већ признаје и вреднује.
Италија тиме потврђује своју посвећеност гарантовању равнотеже између секуларизма државе и заштите верских мањина, промовишући интеграцију засновану на међусобном разумевању и поштовању различитости.
