Еуропола Процена опасности од озбиљног и организованог криминала у ЕУ (ЕУ-СОЦТА) 2025., објављен данас, открива како се сам ДНК криминала мења – преобликујући тактике, алате и структуре које користе криминалне мреже.
ЕУ-СОЦТА нуди једну од најтемељнијих анализа спроведених о претњама које представља озбиљан организовани криминал по унутрашњу безбедност ЕУ. Заснован на обавјештајним подацима из држава чланица ЕУ и међународних партнера за спровођење закона, овај извјештај не само да анализира стање организованог криминала данас – он предвиђа пријетње сутрашњице, пружајући путоказ за европске органе за спровођење закона и креаторе политике да остати испред организованог криминала који се стално развија.
И еволуирати јесте. Најновија ЕУ-СОЦТА открива да се ДНК организованог криминала суштински мења, чинећи га укорењенијим и дестабилизујућим него икада раније.
ДНК која се мења: како организовани криминал мутира
Баш као што ДНК обликује нацрт живота, нацрт организованог криминала се поново пише. Више није везан традиционалним структурама, организовани криминал се прилагодио свету који су обликовали глобална нестабилност, дигитализација и нове технологије.
EU-СОЦТА идентификује три дефинишне карактеристике данашњег окружења озбиљног и организованог криминала:
1. Злочин све више дестабилизује
Тешки и организовани криминал више није само претња јавној безбедности; утиче на саме темеље институција и друштва ЕУ. Дестабилизујућа својства и ефекти тешког и организованог криминала могу се видети на два фронта:
- Интерно, кроз прање или реинвестирање незаконите зараде, корупцију, насиље и криминалну експлоатацију младих починилаца;
- Спољно, са криминалним мрежама које све више делују као заступници у служби актера хибридних претњи, сарадња која се узајамно појачава.
2. Злочин се негује на мрежи
Дигитална инфраструктура покреће криминалне операције – омогућавајући незаконитим активностима да се повећају и прилагоде брзином без преседана.
Скоро сви облици тешког и организованог криминала имају дигитални отисак, било као средство, мета или фасилитатор. Од сајбер преваре и рансомваре-а до лек трговине и прања новца, интернет је постао примарно позориште организованог криминала. Криминалне мреже све више искоришћавају дигиталну инфраструктуру да би сакриле своје активности од органа за спровођење закона, док се подаци појављују као нова валута моћи – краду, тргују и експлоатишу криминални актери.
3. АИ и нове технологије убрзавају криминал
АИ суштински преобликује пејзаж организованог криминала. Криминалци брзо искоришћавају нове технологије, користећи их и као катализатор криминала и као покретач ефикасности. Исти квалитети који чине АИ револуционарном – приступачност, прилагодљивост и софистицираност – такође га чине моћним алатом за криминалне мреже. Ове технологије аутоматизују и проширују криминалне операције, чинећи их скалабилнијим и тежим за откривање.
Најбрже растуће претње
Ова еволуирајућа ДНК криминала уграђена је у најхитније безбедносне претње идентификоване у ЕУ-СОЦТА 2025. Извештај истиче седам кључних области у којима криминалне мреже постају све софистицираније и опасније:
- Сајбер напади, углавном рансомваре, али све више напада који циљају критичну инфраструктуру, владе, предузећа и појединце – често са државним циљевима.
- Шеме за превару на мрежи, све више вођене друштвеним инжењерингом заснованим на вештачкој интелигенцији и приступом огромним количинама података, укључујући украдене личне податке.
- Сексуална експлоатација деце на мрежи, са генеративном вештачком интелигенцијом која производи материјал о сексуалном злостављању деце и олакшава његу деце на мрежи.
- Кријумчарење миграната, са мрежама које наплаћују изнуђивачке таксе и показују потпуно непоштовање људског достојанства, искоришћавајући геополитичке кризе.
- Трговина дрогом, тржиште које се диверзификује са променљивим рутама, модус операнди и потенцијално даље ширење насиља и регрутовање младих широм ЕУ.
- Трговина ватреним оружјем, која се шири због технолошког напретка, онлајн тржишта и доступности оружја у Европа.
- Злочин у вези са отпадом, често занемарен, али уносан сектор у којем криминалци експлоатишу легитимне послове, озбиљно утичући на животну средину.
Док се неке претње дешавају у физичком свету, елементи сваког кривичног процеса се све више крећу онлајн – од регрутовања и комуникације до система плаћања и аутоматизације вођене вештачком интелигенцијом.
Кршење кривичног закона
Кључне криминалне претње идентификоване у ЕУ-СОЦТА 2025 деле заједничке елементе који их подржавају и појачавају на различите начине. Да би се ефикасно ухватили у коштац са овим претњама, органи за спровођење закона морају да узму у обзир ове међусекторске елементе када осмишљавају стратегије за борбу против озбиљног и организованог криминала.
ДНК озбиљног и организованог криминала снажно је уграђен у начин на који криминалне мреже функционишу, јер проналазе могућности да делују као прокси актери хибридних претњи у онлајн домену и користе вештачку интелигенцију и технологију у криминалне сврхе. Поред тога, криминалне мреже делују преко граница или чак из затвора, прилагођавајући своје тактике у корист својих операција.
Криминалне финансије и методе прања новца настављају да се развијају, при чему се незаконита добит све више каналише у паралелни финансијски систем дизајниран да заштити и увећа богатство од криминала. Дигиталне платформе и нове технологије као што је блоцкцхаин олакшавају овај систем, чинећи га отпорнијим на поремећаје.
Корупција остаје један од најподмуклијих покретача организованог криминала, омогућавајући незаконите активности у свим секторима. Прилагодио се дигиталном добу, при чему криминалци све више циљају на појединце који имају приступ критичним дигиталним системима и користе дигиталне тактике регрутовања како би проширили свој досег.
Насиље у вези са организованим криминалом се интензивира у неколико држава чланица и шири се на шире друштво. Ово насиље се креће и обликује криминална тржишта склона конкуренцији и сукобима. То је додатно подстакнуто шифрованим комуникационим алатима и онлајн платформама које олакшавају регрутовање, изнуду и координацију без граница.
Криминална експлоатација младих починилаца не само да раздире друштвено ткиво, већ служи и као заштитни слој за криминално вођство, штитећи оне на врху од идентификације или кривичног гоњења.
Ове тактике јачања омогућавају криминалним мрежама да се прошире, максимизирају профит и ојачају своју отпорност, стварајући самостални циклус. Прекидање овог циклуса захтева од органа за спровођење закона да интегришу стратегије које циљају и на кључна криминална тржишта и на механизме који их подржавају.

Сам ДНК организованог криминала се мења. Криминалне мреже су еволуирале у глобална, технолошки вођена криминална предузећа, која искоришћавају дигиталне платформе, незаконите финансијске токове и геополитичку нестабилност да прошире свој утицај. Прилагодљивији су и опаснији него икада раније. Кршење овог новог кривичног закона значи демонтирање система који омогућавају овим мрежама да напредују – циљајући њихове финансије, нарушавајући њихове ланце снабдевања и задржавање предности у употреби технологије. Европол је у срцу европске борбе против организованог криминала, али остати испред ове претње која се развија значи ојачати наше способности – проширити наше обавештајне податке, оперативни домет и партнерства како бисмо заштитили безбедност ЕУ у годинама које долазе.
Цатхерине Де Болле
Извршни директор Европола

Наш безбедносни пејзаж се драматично развија. Извештај СОЦТА-е јасно показује колико се озбиљан и организовани криминал – и претња коју он представља по нашу безбедност – такође мења. Морамо да уложимо све напоре да заштитимо Европску унију. Наша стратегија унутрашње безбедности ће се позабавити овим изазовима.
Магнус Бруннер
Европски комесар за унутрашње послове и миграције
Пољска, као земља ЕУ која се граничи са активним ратом, у потпуности је мобилисана да идентификује и неутралише нове претње. Наш фокус обухвата кријумчарење дроге и људи – посебно његову дигиталну димензију – трговину људима, криминалну инфилтрацију у легалне структуре, хибридне претње и незакониту трговину оружјем. Безбедност је срж нашег председавања док обликујемо следећи ЕМПАЦТ циклус, постављајући основу за међународну полицијску сарадњу. Вођени СОЦТА-ом, посвећени смо јачању ЕМПАЦТ-а и Еуропола како бисмо осигурали да подршка ЕУ испуњава стварне потребе држава чланица у геополитичком окружењу које се развија.
Томасз Сиемониак
пољски министар унутрашњих послова и управе
ЕУ-СОЦТА 2025 је више од обичне процене обавештајних података – она служи као основа за ЕвропаСтратешки приступ Србије борби против тешког и организованог криминала. На основу својих налаза, Савет Европске уније поставља приоритете за акцију спровођења закона, усмеравајући развој оперативних планова Европске мултидисциплинарне платформе за борбу против криминалних претњи (ЕМПАЦТ) за наредне четири године.