Данас, поводом првог политичког дијалога на високом нивоу између Европске уније и Палестинске власти, Комисија предлаже вишегодишњи Свеобухватни програм подршке у вредности до 1.6 милијарди евра, да подстакне опоравак и отпорност Палестинаца.
Овим Програмом, ЕУ понавља своју непоколебљиву подршку палестинском народу и своју посвећеност трајном и одрживом миру заснованом на решењу о две државе.
Покриваће период од 2025. до 2027. године и структурисан је око три стуба:
- Подршка услугама за палестински народ
Око 620 милиона евра грантова директне помоћи буџету Палестинске власти (ПА). Ово је повећање у односу на претходне године. Он ће подржати ПА да одговори на најхитније потребе јавне управе. Средства ће такође помоћи Палестинским властима да наставе да пружају услуге свом народу.
Већина исплата ЕУ биће повезана са напретком Палестинске управе у кључним реформама фискалне одрживости, демократског управљања, развоја приватног сектора и јавне инфраструктуре и услуга; доприноси одрживој изградњи државе широм палестинских територија. ЕУ и Палестинске власти су идентификовале ове реформе у Реформској матрици, договореној у новембру 2024. ЕУ ће исплаћивати своју директну финансијску помоћ путем ЕУ механизма ПЕГАСЕ како би гарантовао неопходне контроле и постојеће заштитне мере у вези са коначним примаоцима подршке ЕУ.
- Подршка опоравку и стабилизацији Западне обале и Газе
Око €576 милиона грантова предлажу се за подршку конкретним пројектима на терену за подстицање економског опоравка и отпорности у Западна обала, источни Јерусалим и у Гази, када ситуација на терену дозволи. Захваљујући интегрисаном приступу фокус ће бити на различитим секторима, укључујући воду, енергију, инфраструктуру. Као део овог стуба за повећање отпорности, предлажемо да издвојимо 82 милиона евра годишње за пружање услуга палестинским избеглицама преко Агенције Уједињених нација за помоћ и рад палестинским избеглицама на Блиском истоку (УНРВА), како на окупираним палестинским територијама тако иу ширем региону. Ово ће омогућити УНРВА-и да настави да игра своју кључну улогу и као хуманитарни и као развојни актер.
- Подршка приватном сектору
У оквиру Вишегодишњег свеобухватног програма за Палестину 2025-2027, Комисија ће подржати кредитима до 400 милиона евра од стране Европске инвестиционе банке (ЕИБ) ново финансирање палестинског приватног сектора, подложно одобрењу Управних тела ЕИБ-а.
Мобилизација међународне подршке путем наменске донаторске платформе
Поред тога, Комисија ће покренути посвећен Палестинска донаторска платформа. Платформа ће понудити форум за палестинске власти за представљање имплементације своје Реформске агенде и обезбиједиће пуну транспарентност у имплементацији Програма. Ова платформа ће такође омогућити разговоре о кључним елементима будућег ангажмана у Гази и координирати међународне напоре за њен опоравак и реконструкцију, када услови буду дозвољавали.
позадина
ЕУ и Палестинске власти су 19. јула 2024 потписан Писмо намјере које је поставило стратегију за рјешавање критичне буџетске и фискалне ситуације палестинских власти и палестинске економије.
Писмо о намерама изнело је приступ у два корака:
- Хитна финансијска подршка Палестинским властима у износу од 400 милиона евра која је исплаћена између јула 2024. и фебруара 2025.
- Програм који је данас представљен.
Свеобухватни програм ЕУ за Палестину 2025-2027 је предлог Комисије који је резултат даљих дискусија са палестинским властима и разним партнерима. Може се флексибилно прилагодити условима на терену према потребама.
ЕУ је највећи пружалац спољне помоћи Палестинцима са билатералном алокацијом која износи индикативно 1.36 милијарди евра за период 2021-2024, од чега је преко 1.043 милијарде евра већ додељено.
*Ово одређивање се неће тумачити као признање државе Палестине и не доводи у питање појединачне ставове држава чланица по овом питању.
