Жалба црногорске Акције за људска права, подстакнута цурењем прелиминарних налаза повезаних са Комитетом Савета Европе против тортуре, поново је ставила Специјалну психијатријску болницу у Доброти под лупу. Поред осуђивања наводних понижавајућих услова, контроверза заоштрава шири европски аргумент: да спречавање злостављања у затвореним психијатријским установама захтева помак заснован на правима од институционализације ка подршци заједнице, услугама које воде вршњаци и независним заштитним механизмима.
Жалба невладине организације и сенка европског надзорног тела
On КСНУМКС Јануар КСНУМКС, црногорски надзорни орган Акција за људска права (HRA) издао је јавну жалбу након онога што је описао као цурење информација прелиминарни налази iz Европски комитет за спречавање тортуре (CPT), тело Савета Европе које врши инспекције места где се налазе људи лишени слободе.
ХРА је саопштила да је процурели материјал — који су објавиле новине Вијести—изразио је озбиљну забринутост због дугогодишњих проблема у затвореним институцијама, укључујући Специјална психијатријска болница у ДобротиГлавни захтев надзорног тела је транспарентност: објавити релевантну CPT документацију и указати јасне, јавне кораке за спречавање злоупотребе и заштиту права пацијената.
Шта се тврди
Информације које су тренутно јавно доступне указују на познати образац ризика у затвореним условима: пренасељеност, лоши услови животаи потенцијал за занемаривање и понижавајући третман када је надзор слаб и људи имају ограничену могућност да се безбедно жале. Вијести су цитирале руководство Доброте које је оспорило делове слике, док су признале оперативне притиске и поменуле решење „судске болнице“ – приступ за који критичари тврде да може ојачати ослањање на институционалне путеве, а не смањити их.
Пошто комплетан извештај Комитета за мучење у овом случају није званично објављен, јавна дискусија се заснива на делимичним извештајима и изјавама цивилног друштва. Ипак, порука HRA је недвосмислена: када се у затвореној психијатријској установи појаве озбиљне забринутости, тајност је сама по себи део проблема, а независна контрола постаје хитна.
Зашто заговорници људских права кажу да „реформа изнутра“ није довољна
Широм Европе, оптужбе за злостављање у психијатријским и форензичким установама стално покрећу исто питање: да ли затворене институције икада могу бити поуздано безбедне за оне који се у њима налазе или оне структурно генеришу ризик? Заговорници права особа са инвалидитетом све више указују на Општи коментар бр. 5 Комитета УН за права особа са инвалидитетом (Комитет за права особа са инвалидитетом) о члану 19 („самостални живот и укљученост у заједницу“), који наглашава избор, аутономију и приступ подршци заједнице као предуслове за пуна права.
In његове Смернице о деинституционализацији из 2022. године, укључујући и ванредне ситуације, Комитет за права особа са инвалидитетом утврђује како државе треба да планирају и спроводе прелазак са институција – изградњу подршке засноване на заједници и спречавање да нови облици сегрегације замене старе. За многе групе за људска права, контроверза око Доброте стога се не односи само на услове унутар једне болнице; већ на то да ли су владе спремне да смање и на крају окончају зависност од институционалних модела који људе стављају у повећану рањивост.
Одговорност на првом месту: како би изгледала транспарентност
Став HRA је да кредибилитет захтева објављивање и праћење. То значи, као минимум, овлашћивање објављивања релевантних налаза CPT-а (када буду финализовани), јавно одговарање на све утврђене недостатке и омогућавање независним механизмима праћења да процене ситуацију на терену. Тамо где наводи указују на могуће криминално понашање, групе за људска права тврде да одговор мора да укључује независну истрагу и, ако је оправдано, кривично гоњење – јер административне „научене лекције“ саме по себи ретко спречавају поновну штету.
Шира европска дебата о присили и заштитним мерама
Случај Доброта се дешава усред интензивиране дебате широм Европе о присили, заштитним мерама и алтернативама. Мреже за заступање су истакле растући институционални отпор приступима које сматрају неспојивим са правцем Конвенције о правима особа са инвалидитетом, укључујући предлоге који би могли нормализовати оквире присиле, а не смањити их. У оквиру тог ширег пејзажа, претходно извештавање о The European Times пратио је како правни изазови и промене политика мењају аргументе о присилном лечењу и заштити права.
Шта следеће гледати
Три догађаја ће одредити да ли ће ова жалба довести до значајне заштите од злостављања.
- Транспарентност: да ли Црна Гора дозвољава објављивање комплетног извештаја CPT-а и да ли јавно, детаљно, одговара на све налазе.
- Независна одговорност: да ли веродостојне наводе истражују тела која су институционално независна од установе и здравствених власти.
- Транзиција усклађена са Конвенцијом о правима особа са инвалидитетом: да ли власти усвајају мерљив план да смањити ослањање на затворене психијатријске установе преусмеравањем подршке ка услуге засноване на заједници, волонтерске, усмерене на људска права, укључујући подршка коју воде вршњаци, независно заступање и заштите које спречавају присилу и сегрегацију.
Док се не објави комплетна документација, одговоран закључак је нужно опрезан. Али улог није: затворене институције концентришу рањивост. Ако је циљ спречити злостављање – а не само реаговати након што се штета догоди – онда су транспарентност, независне мере заштите и кредибилан пут даље од институционализације мере за које заговорници људских права кажу да су најважније.
