Бугарска отвара врата страним радницима под притиском бизниса и Брисела
Бугарско тржиште рада суочава се са акутном кадровском кризом, која приморава послодавце да увозе рекордан број сезонских радника из трећих земаља. Истовремено, државна администрација је приморана да хитно дигитализује и олакша компликоване процедуре запошљавања, притиснута реалном претњом озбиљних финансијских санкција Европске уније. То је јасно из новог владиног пројекта за измене Правилника за спровођење Закона о миграцији радне снаге и мобилности радне снаге.
Глад за кадровима и бум увоза радника
Статистика Завода за запошљавање приказује забрињавајућу слику недостатка радне снаге у нашој земљи. Међу секторима са најоштријим дефицитом су грађевинарство, пољопривреда, индустрија и туризам (хотелиорство и ресторани). Послодавци у овим областима чине око 70% тржишне потражње и планирају да запосле преко 160,000 људи.
Да би попуниле ове празнине, предузећа масовно прибегавају увозу радне снаге за краткорочно сезонско запошљавање (до 90 дана). Само у последње 3 године, укупан број таквих регистрација је премашио 75,000. Подаци показују раст попут лавине – 2025. године, странаца запослених до 90 дана биће 19,057, што је скоро двоструко више него претходне године, 2024. године, када их је било 10,403.
Претња европским казнама и „убрзаним поступком“
Поред потреба пословања, хитне законске измене диктира и ултиматум из Брисела. Европска комисија је покренула кривични поступак против Бугарске због неправилне примене директиве о сезонским радницима. Уколико држава не предузме мере, суочава се са ризиком од пресуде Суда правде ЕУ и наметања значајних финансијских санкција које би могле утицати на фискални систем земље.
Да би избегла казне, држава уводи „убрзани поступак“ за увоз радника. Странци из трећих земаља који су већ радили као сезонски радници у Бугарској барем једном у последњих 5 година добиће своју регистрацију запослења до 90 дана у скраћеном року – за само 3 радна дана.
Крај папирне бирократије и редова
Тренутни систем је довео Завод за запошљавање до застоја. Због огромне количине папирних докумената, институција се суочава са немогућношћу да обрађује пријаве на време, што директно утиче на интересе послодаваца.
Нове измене предвиђају потпуну дигитализацију процеса. Документи ће се сада подносити у потпуности електронски – путем Система за безбедно електронско подношење, Портала е-Управе или специјализоване продукцијске платформе за издавање дозвола за боравак и рад.
Такође се ставља крај незаконитој пракси администрације која захтева од странаца да доставе папирне копије својих личних докумената (дозвола за боравак), што је до сада било у супротности са бугарским Законом о личним документима. Поред тога, процес се децентрализује – локалне канцеларије за рад у земљи биће овлашћене да саме обрађују захтеве за сезонски рад, уместо да се све гомила у седишту у Софији.
Спасавајућа куцавица за бесарабијске Бугаре
Реформа решава и још један дугогодишњи апсурд – тешкоће у запошљавању странаца бугарског порекла (на пример, бесарабских Бугара) док чекају сталну дозволу за боравак у нашој земљи. До сада је недостатак координације између институција спречавао ове људе да одмах почну са радом. За период 2021-2025, само 890 људи са доказаним бугарским пореклом успело је да региструје запослење на овај начин.
Завод за запошљавање ће сада аутоматски проверавати њихов статус званичним каналима преко система RegiX (повезан са Дирекцијом за миграције Министарства унутрашњих послова), што ће деблокирати приступ наших сународника у иностранству домаћем тржишту рада. Овим променама, влада се нада да ће убити две муве једним ударцем – утолити жеђ предузећа за радном снагом и спасити буџет од надолазећих европских санкција. Остаје питање колико брзо ће администрација моћи да се прилагоди новој дигиталној стварности.
Илустративна фотографија: https://www.pexels.com/search/migrant%20workers/
