Mafelo-bekeng a fetileng, Rai 3, mocha oa thelevishene oa tšebeletso ea phatlalatso ea naha ea Italy, o ile a phatlalatsa lenaneo la ho hlōleha ha Italy ho phethahatsa boitlamo ba eona e le setho sa European Union. Hore na naha eo e leng setho e khomarela hakae boitlamo bona ho lekanyetsoa ka palo ea linyeoe tsa tlōlo ea molao tse nkiloeng khahlanong le eona ke Komisi ea Europe bakeng sa ho nkoa e le ho tlōla boitlamo ba Tumellano. E nkoa e le e 'ngoe ea linaha tse tšehetsang Europe ka ho fetisisa, lipalo-palo tse bapisoang tsa linyeoe tsa tlōlo ea molao tse nkiloeng ke Komisi khahlanong le linaha tseo e leng litho ha nako e ntse e ea li bontša hore Italy e na le tlaleho e mpe haholo tabeng ea ho hlompha molao oa EU.
Ha ho makatse hore ebe khethollo khahlanong le "Lettori", basebetsi bao e seng ba naha ba liunivesithing tsa Italy, e ile ea buuoa Buile 3 lenaneo. Khethollo e emetse tlolo ea nako e telele ka ho fetesisa ea tekano ea phano ea kalafo ea Tumellano nalaneng ea EU. Ho feta moo, ke taba ea bohlokoa hore Phupu e fetileng Khomishene e nkile qeto ea ho fetisetsa nyeoe e 'ngoe ea tlolo ea molao khahlanong le Italy Lekhotleng la Toka la European Union (CJEU). Letoto la lihlooho ho The European Times e latela nalane ea molao ea Lettori le letšolo la bona khahlanong le khethollo eo ba bileng le eona ho tloha qalong ea Likahlolo tsa Allué ka 1989 ho fihlela qeto ea Koleche ea Bakhomishenara ho fetisetsa linyeoe tsa morao-rao tsa tlolo ea molao khahlanong le Italy ho CJEU ka Phupu selemong se fetileng.
John Gilbert ke Mohokahanyi oa Naha oa Lettori bakeng sa FLC CGII, mokhatlo o moholo oa basebetsi Italy. Ha a buisana le Rai 3 Univesithing ea Florence, moo a rutang teng, o ile a hlalosa ka bokhutšoanyane semelo sa nyeoe ea khethollo e neng e hlahlojoa. Moleng oa linyeoe tse etellang pele ho tloha kahlolong ea Allué ea 1989 ho ea nyeoeng e ntseng e emetse ea tlolo ea molao khahlanong le Italy, Lettori e hlōtse linyeoe tse 4 ka pel'a CJEU tabeng ea ho lekana ha phekolo le basebetsi-'moho le bona ba Italy. Lipalo-palo tsena mohlomong li ile tsa tšosa bamameli ba Rai, ka lebaka la maikutlo a akaretsang a hore likahlolo tsa CJEU ke tsa ho qetela le tse hlakileng. Nako ea linyeoe e boletse hore Lettori ba bangata ba tlohetse mosebetsi ntle le hore ba sebetse tlas'a maemo a sa khetheng ao palo ea phekolo ea Tumellano e ba fang tokelo. Ho feta moo, khethollo e boetse e na le khethollo ea bong: 80% ea 1,500 Lettori e rutang kapa e rutileng pele ho tlohela mosebetsi liunivesithing tsa Italy ke basali, Monghali Gilbert o bontšitse.
Hore FLC CGIL, e leng mokhatlo o moholo ka ho fetisisa oa basebetsi naheng eo, e neng e tla bitsa Komisi ea Europe ho qosa Italy ka lebaka la tšoaro ea eona e khethollang ea Lettori eo e seng ea naha ka ho hlakileng e ne e le ntlha e susumetsang bakeng sa bamameli ba bashebelli ba Italy. Monghali Gilbert o ile a bua ka litlhaloso tse supileng tsa morao tjena ho Mokomishinara oa Mesebetsi le Litokelo tsa Sechaba, Nicolas Schmit, molemong oa Lettori. Ho phaella ho litlhaloso tsena, 'me hammoho le Asso.CEL.L, 'melaeli oa semmuso linyeoeng tsa tlolo ea molao tsa Khomishene khahlano le Italy, FLC CGIL e ile ea tsamaisa naha. Palo ea batho ba Lettori, e ngotseng ho khotsofatsoa ke komisi mabapi le ho ata ha khethollo khahlanong le Lettori liunivesithing tsa Italy le ho ba le tšusumetso ha ho buloa linyeoe tsa hona joale tsa tlolo ea molao.
Tlhaloso ea nyeoe ea Lettori ke RAI, seboholi sa molao sa naha, se tsoela pele thahasello ea morao-rao e bontšitsoeng nyeoeng ea Lettori ke mecha ea litaba ea Italy. Tsatsi le le leng Sehlopha sa FLC CGIL ea Phuptjane 2023 likampong ho pholletsa le Italy e ile ea phatlalatsoa hantle mecheng ea litaba ea lehae ea Italy e nang le kutloelo-bohloko, ka litaba tsa thelevishene tsa boipelaetso bo neng bo le Florence. Padova, le Sassari. Seboholi sa naha se ne se na le kutloelo-bohloko haholo nyeoeng ea Lettori, se hatisa mangolo a bona a phahameng a thuto le karolo ea bohlokoa ea ho ruta eo Lettori a e bapalang liunivesithing tsa Italy. E le lenaneo la lipatlisiso, le mabapi le litaba tsa morao-rao, liqeto tse fihletsoeng li tla ama maikutlo a sechaba. Haholo-holo, Rai 3 e ne e tšosa hore khethollo e ka qetellang e entse hore ho behoe likotlo tse boima Italy e ne e lokela ho lumelloa ho tsoela pele ka lilemo tse mashome ho hanyetsa likahlolo tsa CJEU.
Hajoale, ha ho na letsatsi le behiloeng bakeng sa nyeoe nyeoeng ea Komisi khahlanong le Italy, e thathamisitsoeng ho Ngoliso ea CJEU joalo ka Case C-519/23. Ka ntle ho thahasello e totobetseng e bontšitsoeng Italy, nyeoe ena e ntse e lateloa haufi-ufi ho pholletsa le Europe, haholo-holo ke litsebi tsa molao oa EU. Sena se bakoa ke hore nalane ea nyeoe le litaba tse kotsing li ea botebong ba katleho ea tlolo ea molao e le mokhoa oa ho qobella molao oa EU. Bakeng sa kutloisiso e betere ea litaba tsena tse rarahaneng ntle le pelaelo le litlamorao tsa tsona tsa bohlokoa tsamaisong ea toka ea EU, ho bohlokoa ho hopola kahlolo ea 2006 ea ts'ebetsong ea CJEU Nyeoe C-119/04. E ne e le hore kahlolo ena e se ke ea phethahatsoa ke hore Komisi e ile ea nka nyeoe ea tlolo ea molao e ntseng e tsoela pele ka pel’a Lekhotla.
Tabeng ea C-119/04, Komisi e khothalelitse ho behoa ha litefiso tsa letsatsi le letsatsi tsa €309.750 ho Italy bakeng sa khethollo ea eona e tsoelang pele khahlanong le Lettori. Italy e ile ea etsa molao oa motsotso oa ho qetela ka Hlakubele 2004, lipehelo tseo CJEU e neng e li tšoere li ka lokisa khethollo. Kaha ho ne ho se na bopaki litlalehong tsa hore na molao ona o sebelisitsoe ka nepo, Lekhotla le ile la hana ho lefisa Italy. Taba ea hore Komisi e ile ea bula ts’ebetso ea ho latela tlolo ea molao e bontša ka ho hlaka hore e nka maikutlo a hore lipehelo tsa molao oa March 2004 ha lia ka tsa kengoa tšebetsong ka nepo.
Nyeoe ea Lettori joale e hlahisa lintlha tse 'maloa tsa bohlokoa mabapi le ts'ebetso ea linyeoe tsa tlolo ea molao:
1. Litokisetso tsa Tumellano bakeng sa linyeoe tsa tlolo ea molao: Tumellano ea Roma e ile ea fa Khomishene matla a ho nka mehato ea tlolo ea molao khahlanong le linaha tseo e leng litho ha ho nahanoa hore li tlōtse litlamo tsa Selekane. Hamorao, tokisetso ea Tumellano ea Maastricht e ile ea tsoela pele ho matlafatsa Khomishene ea ho nka mehato ea ts'ebetso ea ho se kenye tšebetsong likahlolo tsa tlolo ea molao le ho fa CJEU matla a ho beha likotlo bakeng sa ho se ikobele. Ho hlakile hore joale ts'ebetso ea ts'ebetso e ile ea hlahisoa ho koala. Taba ea Lettori e bontša hore ba hlotsoe ho etsa joalo.
2. Bopaki: Tabeng ea C-119/04 baahloli ba ile ba bolela ka ho hlaka hore ho ne ho se na bopaki bo tsoang ho Lettori ho li-depositions tsa Komisi ho hanyetsa lipolelo tsa Italy tsa hore molao oa March 2004 o sebelisitsoe ka nepo. Haeba bopaki bona bo ne bo ka fumaneha Lekhotleng, ho hlakile hore nyeoe e ka be e bile le phello e fapaneng haholo. Litšireletso lia hlokahala ho etsa bonnete ba hore batletlebi, bao Komisi e nkang mehato ea tlōlo ea molao molemong oa bona, ba ka hlahloba le ho arabela bopaki ba ho beha litho tsa linaha tseo e leng litho.
3. Tlhokahalo ea lekunutu. Leha ho na le linyeoe tsa tlolo ea molao li nkeloa sebaka sa batletlebi, bangongorehi ha ba kopanele nyeoeng, 'me lipuisano lipakeng tsa Khomishene le naha eo e leng litho li lula e le lekunutu. Ka toka ho Komisi, e bokelletse litokomane tse ngata ho tsoa ho bo-ratletlebo ba Lettori nakong ea ts'ebetso ea hona joale. Leha ho le joalo, tlas'a litlhophiso tsa hona joale, batletlebi ba lula ba le lefifing mabapi le karabo ea naha eo e leng setho mabapi le litlhahiso tsa bona. Ka mohlala, Univesithing ea "La Sapienza" ea Roma, Komisi e tsebisitsoe hore konteraka e nkoa e le khethollo Qeto ea 2001 ea CJEU e ntse e sebetsa le kajeno. Lettori, ea ntseng a le tšebeletsong ka lilemo tse mashome, a ka fumana moputso o tšoanang le oa basebetsi-'moho le eena ba hiriloeng lilemo tse ngata ka mor'a liqeto tsa Allué tse khahlanong le kahlolo e tšoanang ea 2001. Ho fihlella likhang tse hanyetsanang le naha ea setho maemong a kang ana e ka ba thuto le thuso ho batletlebi.
4.Molao oa naha oa setho o lebeletsoeng ho toloka likahlolo tsa CJEU
Ka mor'a qeto ea Case C-119/04 le ho amohela ha Lekhotla hore lipehelo tsa molao oa Italy oa March 2004 li ka lokisa khethollo, makhotla a lehae a Italy a ne a lula a fa baqosi ba Lettori ba sa sitisoe ho rarolla mathata a ho tsosolosa mosebetsi ho tloha letsatsing la pele la mosebetsi. Empa, ka Tšitoe 2010 Italy e ile ea theha Molao oa Gelmini, molao o neng o bolela hore o fana ka tlhaloso ea 'nete ea molao oa March 2004, le ka ho bolela qeto ea mohlokomeli oa CJEU.
Gelmini e beha moeli oa kaho e felletseng ea mosebetsi ka lebaka la Lettori ho fihlela ka selemo sa 1995-e leng moeli oo ho seng kae kapa kae o behiloeng kahlolong ea CJEU, kapa molaong oa Hlakubele 2004. Ho fapana le likahlolo tsa lekhotla la lehae la Italy, e boetse e hanana le liqeto tsa morao-rao tsa liunivesithi tse ling tsa Italy, tse kang Milan le Tor Vergata, tse faneng ka Lettori ho nchafatsa mosebetsi oa tsona ntle le tšitiso.
Taba e amehang mona e hlakile, 'me ha e hloke ho fetisoa. Hore naha eo e leng setho e ka lumelloa ho toloka ka tatellano ea morao-rao melao eo CJEU e seng e busitse ho eona, le molemong oa eona, e ka beha mohlala o nang le litlamorao tse tebileng haholo bakeng sa taolo ea molao EU.
Kurt Rollin ke moemeli oa Asso.CEL.L oa Lettori ea tlohetseng mosebetsi. Ha a bua ka lenaneo la Rai 3 le nyeoe e ntseng e emetse ea CJEU khahlanong le Italy, Monghali Rollin o itse:
"Ho hloka botsitso ha naha ea Italy ho kentse Lettori seretseng sa molao ka lilemo tse fetang mashome a mane. Ho sa tsotellehe ho sebelisa mekhoa eohle e teng ea ho lokisa, Italy, ntle le ho hloka kotlo, e hanne tokelo ea rona ea Tumellano ea ho lekana kalafo. Hoa thabisa hore ebe RAI, seboholi sa naha sa Italy, le FLC CGIL, mokhatlo o moholo ka ho fetisisa oa basebetsi Italy, li itlhahetse ka ho hlaka molemong oa Lettori eo e seng ea naha. Kea ts'epa hore nyeoe e ntseng e emetse ea tlolo ea molao ka pel'a CJEU e tla fana ka toka bakeng sa sehlopha sa rona. ”
