Bunge la Bunge la Baraza la Ulaya mwishoni mwa Aprili liliidhinisha Pendekezo na Azimio la kuwaondoa watu wenye ulemavu katika taasisi zao. Haya yanatoa miongozo muhimu katika mchakato wa utekelezaji wa haki za binadamu katika uwanja huu kwa miaka ijayo. Baraza la juu la maamuzi la Baraza la Ulaya, Kamati ya Mawaziri, kama sehemu ya mchakato wa mwisho sasa liliuliza kamati zake tatu kupitia Pendekezo la Bunge na kutoa maoni yanayowezekana ifikapo katikati ya Juni. Kamati ya Mawaziri basi itakamilisha na kwa hivyo msimamo wake wa Baraza la Ulaya juu ya kuwaondoa watu wenye ulemavu.
Bunge la Bunge lilisisitiza katika yake Pendekezo hitaji la dharura la Baraza la Ulaya, "kuunganisha kikamilifu mabadiliko ya dhana iliyoanzishwa na Umoja wa Mataifa. Mkataba wa Haki za Watu Wenye Ulemavu (CRPD) katika kazi yake.”
Mapendekezo ya Bunge
Bunge liliomba mahsusi kuungwa mkono na Nchi Wanachama "katika maendeleo yao, kwa ushirikiano na mashirika ya watu wenye ulemavu, yenye ufadhili wa kutosha, mikakati inayotii haki za binadamu kwa ajili ya kuwakomesha taasisi". Wabunge walisisitiza hili linapaswa kufanywa kwa muda ulio wazi na vigezo kwa nia ya mpito ya kweli kuelekea maisha ya kujitegemea kwa watu wenye ulemavu. Na kwamba hii inapaswa kuwa kwa mujibu wa Mkataba wa Umoja wa Mataifa wa Haki za Watu wenye Ulemavu, Kifungu cha 19 kuhusu kuishi kwa kujitegemea na kujumuishwa katika jamii.
Pili, Bunge lilipendekeza Kamati ya Mawaziri "kutanguliza uungwaji mkono kwa Nchi Wanachama kuanza mara moja kuhamia kukomesha mazoea ya kulazimisha katika mazingira ya afya ya akili." Na wabunge hao walisisitiza zaidi kwamba katika kushughulika na watoto, ambao wamewekwa katika mazingira ya afya ya akili, mtu anapaswa kuhakikisha kuwa maambukizi yanazingatia mtoto na kuzingatia haki za binadamu.
Bunge kama hoja ya mwisho lilipendekeza hilo kwa kuzingatia Bunge lililopitishwa kwa kauli moja Mapendekezo 2158 (2019), Kukomesha shuruti katika afya ya akili: hitaji la mbinu inayozingatia haki za binadamu kwamba Baraza la Ulaya na nchi wanachama wake “zinajiepusha kuidhinisha au kupitisha rasimu ya maandishi ya kisheria ambayo yatafanya uondoaji wa kitaasisi wenye mafanikio na wenye maana, pamoja na kukomesha mazoea ya kulazimisha katika mazingira ya afya ya akili kuwa magumu zaidi, na ambayo yanaenda kinyume na roho na barua. wa CRPD.”
Kwa hoja hii ya mwisho Bunge lilielekeza kwenye rasimu yenye utata chombo kipya cha kisheria kinachowezekana kudhibiti ulinzi wa watu wakati wa matumizi ya hatua za kulazimisha katika magonjwa ya akili. Hili ni andiko ambalo Baraza la Ulaya la Kamati ya Maadili ya Kibiolojia imetayarisha kwa kupanua Baraza la Ulaya Mkataba wa Haki za Binadamu na Biomedicine. Kifungu cha 7 cha mkataba huo, ambacho ndicho maandishi muhimu yanayozungumziwa pamoja na maandishi yake ya marejeleo, kifungu cha 5 (1)(e) cha Mkataba wa Ulaya wa Haki za Kibinadamu, kina maoni. kwa kuzingatia sera za kibaguzi zilizopitwa na wakati kutoka sehemu ya kwanza ya miaka ya 1900.
Kinga dhidi ya marufuku
Chombo kipya cha kisheria kilichoandaliwa kimeshutumiwa vikali kwani licha ya dhamira yake kuonekana kuwa muhimu ya kuwalinda wahasiriwa wa ukatili wa kulazimishwa katika magonjwa ya akili ambao unaweza kupelekea kuwatesa na hivyo kuendeleza Eugenics mzimu huko Uropa. Mtazamo wa kudhibiti na kuzuia kadiri iwezekanavyo vitendo hivyo vyenye madhara ni kinyume kabisa na matakwa ya haki za kisasa za binadamu, ambayo yanazipiga marufuku tu.
Kamati ya Mawaziri ya Baraza la Ulaya kufuatia kupokelewa kwa Pendekezo la Bunge iliiwasilisha kwa Kamati yake ya Uongozi ya Haki za Kibinadamu katika nyanja za Biomedicine na Afya (CDBIO), kwa habari na maoni yanayowezekana ifikapo tarehe 17 Juni 2022. Imebainika kuwa hii ni kamati yenyewe, ingawa ilikuwa na jina jipya, ambayo ilikuwa imetayarisha hati mpya ya kisheria yenye utata inayowezekana kudhibiti ulinzi wa watu wakati wa matumizi ya hatua za kulazimisha katika matibabu ya akili.
Kamati ya Mawaziri pia ilituma Pendekezo kwa Kamati ya Uongozi ya Haki za Mtoto (CDENF) na Kamati ya Ulaya ya Kuzuia Mateso na Unyanyasaji au Adhabu ya Kibinadamu (CPT) kwa maoni. CPT hapo awali ilieleza kuunga mkono hitaji la kuwalinda watu wanaokabiliwa na hatua za kulazimishwa katika matibabu ya akili, kwa kuwa ni wazi hatua hizi zinaweza kuwa za udhalilishaji na zisizo za kibinadamu. Imebainishwa kuwa CPT, kama vyombo vingine ndani ya Baraza la Ulaya imejifunga na mikataba yake ikiwa ni pamoja na maandishi ya kizamani ya kifungu cha 5 cha Mkataba wa Ulaya wa Haki za Kibinadamu.
Kamati ya Mawaziri kwa kuzingatia maoni yanayowezekana kutoka kwa kamati hizo tatu itatayarisha msimamo wake na kujibu “mapema”. Itaonekana kama Kamati ya Mawaziri itaenda zaidi ya maandishi ya zamani ya mikataba yao wenyewe ili kutekeleza haki za kisasa za binadamu katika Ulaya yote. Ni Kamati ya Mawaziri pekee ndiyo iliyo na mamlaka kamili ya kuweka mwelekeo wa Baraza la Ulaya.
Azimio
Kamati ya Mawaziri pamoja na kupitia Mapendekezo ya Bunge pia ilizingatia Azimio la Bunge, ambayo itahutubia Baraza la Nchi Wanachama wa Ulaya.
Bunge linapendekeza mataifa ya Ulaya - kulingana na wajibu wao chini ya sheria za kimataifa, na kwa msukumo wa kazi ya Kamati ya Umoja wa Mataifa ya Haki za Watu Wenye Ulemavu - kutekeleza mikakati inayotii haki za binadamu kwa ajili ya kuondolewa kwa taasisi. Azimio hilo pia linatoa wito kwa mabunge ya kitaifa kuchukua hatua zinazohitajika ili kufuta hatua kwa hatua sheria inayoidhinisha kuanzishwa kwa watu wenye ulemavu katika taasisi, pamoja na sheria ya afya ya akili inayoruhusu matibabu bila ridhaa na kuwekwa kizuizini kwa msingi wa kuharibika, kwa nia ya kumaliza shuruti katika afya ya akili.