Baada ya Vita vya Pili vya Dunia, Ulaya ilikuwa bara la kutafuta amani, utulivu na umoja. Kutokana na hali ya uharibifu na migawanyiko, viongozi wenye maono walitambua hitaji la dharura la kongamano la kukuza mazungumzo na ushirikiano katika mipaka ya kitaifa. Mwaka huu unaadhimisha kumbukumbu ya miaka 75 ya wakati muhimu katika harakati hii: mkutano wa kwanza wa chombo ambao hatimaye ungebadilika na kuwa Baraza la Bunge la Wabunge wa Ulaya (PACE).
Muktadha wa Kihistoria wa Bunge la Bunge
Mbegu za kile ambacho kingekuwa Baraza la Ulaya zilipandwa katikati ya magofu ya kiitikadi na kimwili ya bara lenye vita. Vitisho vya vita vilisisitiza umuhimu wa jitihada za pamoja ili kuhakikisha amani ya kudumu na kulinda. haki za binadamu. Winston Churchill, katika hotuba yake maarufu ya 1946 huko Zurich, alitoa wito wa “Marekani ya Ulaya,” akirejea hisia iliyoenea ya ushirikiano zaidi (Churchill, 1946: Chuo Kikuu cha Zurich).
Katika hali hii, Mkataba wa London ulitiwa saini mnamo Mei 5, 1949, na kuanzisha Baraza la Uropa, shirika la kwanza la Uropa iliyoundwa kukuza demokrasia. haki za binadamu, na utawala wa sheria (Council of Europe, 2023). Miezi michache tu baadaye, Agosti 10, 1949, mtangulizi wa Bunge la leo aliitisha kikao chake cha uzinduzi. Strasbourg.
Mkutano wa Uzinduzi
Mkutano wa Agosti 1949, wakati huo ulijulikana kama Mkutano wa Mashauriano, ulikuwa tukio la kawaida. Ilileta pamoja wabunge 87 kutoka nchi kumi wanachama waanzilishi wa Baraza: Ubelgiji, Denmark, Ufaransa, Ireland, Italia, Luxemburg, Uholanzi, Norway, Uswidi na Uingereza. Ukiwa na jukumu la kutoa mwongozo wa kisiasa na kongamano la mjadala, mkusanyiko huu uliashiria majaribio ya riwaya katika demokrasia ya kimataifa (Heffernan, 2002).
Ishara ya Strasbourg, iliyochaguliwa kwa nafasi yake ya kijiografia na kihistoria inayozunguka migawanyiko ya kitamaduni na kitaifa ya Ulaya, haikupotea kwa waliohudhuria. Wanachama hao walianza ajenda kabambe: kuziba migawanyiko ya Ulaya na kuweka msingi wa ushirikiano na umoja.
Jambo kuu katika ajenda ya mkutano huo lilikuwa ni hitaji la kuunda mfumo wa pamoja wa haki za binadamu. Mkutano huu wa awali ulichangia msingi wa Mkataba wa Ulaya wa Haki za Kibinadamu wa 1950, mkataba wa kihistoria ambao ulitaka kuweka na kulinda haki za kimsingi na uhuru wa watu binafsi - jiwe kuu la msingi ambalo bado linatumika na muhimu leo (Harris, O'Boyle, & Warbrick, 2009).
Maendeleo ya Bunge
Kwa miaka mingi, Bunge limebadilika kutoka chombo cha mashauriano hadi kuwa nguvu inayofanya kazi zaidi ndani ya Baraza la Ulaya. Leo, ikiwa na nchi 46 wanachama, PACE hufanya kazi kama jukwaa la kipekee la mazungumzo katika mawigo ya siasa za Ulaya. Inachagua watu wakuu kama vile Katibu Mkuu na majaji wa Mahakama ya Ulaya ya Haki za Kibinadamu, hutumika kama walinzi wa viwango vya kidemokrasia, na kushughulikia masuala muhimu yanayolikabili bara hili, kutoka kwa uhamiaji hadi faragha ya kidijitali (Costa, 2013).
Kazi ya Bunge leo inaonyesha mabadiliko ya hali ya kisiasa ya Uropa. Imekuwa mstari wa mbele katika juhudi za kushughulikia changamoto za kisasa, kama vile kuongezeka kwa watu wengi, haki za wakimbizi, na mmomonyoko wa kanuni za kidemokrasia katika majimbo fulani. Juhudi hizi zinathibitisha umuhimu na kujitolea kwa Bunge kwa Umoja wa Ulaya wa kidemokrasia.
Uwanja Imara wa Mazungumzo
Tunapoadhimisha mwaka wa 75 wa mkusanyiko wa kwanza ambao ungekuwa Bunge la Bunge la Baraza la Ulaya, inafaa kutafakari juu ya maendeleo na ahadi ya taasisi hii muhimu. Kilichoanza kama mashauriano ya kawaida ya wabunge wa Ulaya kimekomaa na kuwa uwanja thabiti wa mazungumzo, utetezi na hatua. Urithi wake wa kudumu ni ushuhuda wa nguvu ya ushirikiano na mwanga wa harakati zinazoendelea za amani, demokrasia na haki za binadamu kote Ulaya.
Marejeo
- Churchill, W. (1946). "Marekani ya Ulaya". Hotuba iliyotolewa katika Chuo Kikuu cha Zurich. Inapatikana kwa: Jumuiya ya Churchill
- Baraza la Ulaya. (2023). "Historia". Inapatikana kwa: Baraza la Ulaya
- Heffernan, M. (2002). "Jaribio la Ulaya: Tafakari ya Kihistoria juu ya Miaka 50 ya Ushirikiano wa Uropa". Inapatikana kwa Maktaba ya Wiley Online
- Harris, DJ, O'Boyle, M., Bates, EP, & Warbrick, C. (2009). "Sheria ya Mkataba wa Ulaya wa Haki za Kibinadamu". Vyombo vya habari vya Chuo Kikuu cha Oxford. Inapatikana kwa: Chuo Kikuu cha Oxford
- Costa, J.-P. (2013). "Jukumu la Bunge la Bunge la Baraza la Ulaya". Katika Jarida la Ulaya la Sheria ya Kimataifa. Inapatikana kwa: EJIL