Na Emmanuel Ande Ivorgba, Kituo cha Imani na Maendeleo ya Jamii, Nigeria ([email protected]m)
1. UTANGULIZI
Kuzuia uhalifu - iwe katika ngazi ya jamii, jamii au mtu binafsi - ni lengo linalotafutwa sana katika jamii za kisasa kote ulimwenguni leo, haswa kati ya mataifa masikini yanayoendelea (Cornish & Clarke 2016). Vyombo vya kutekeleza sheria na idara za usalama ni baadhi ya mashirika yaliyowekwa ili kuhakikisha mwenendo mzuri katika jamii, miongoni mwa majukumu mengine.
Inaaminika kuwa kuwepo kwa polisi katika uwanja wetu wa usalama kunaweza kusaidia katika kukatisha tamaa uhalifu na kuongeza hali ya usalama miongoni mwa watu.
Shughuli za utekelezaji za polisi na mashirika mengine ya kutekeleza sheria zinaonekana na wasomi wengi kama tendaji kwa asili. Ingawa hii inaweza kuwa kweli kuhusu mamlaka ya msingi ya mashirika haya kama jenereta za wito wa huduma, waathiriwa wa uhalifu unaorudiwa na jamii wanaanza kushinikiza kuelekea polisi wa jamii, ambayo inasisitiza utatuzi wa matatizo badala ya utekelezaji tendaji. Hii inawapa wafanyakazi wa polisi fursa ya kujibu moja kwa moja masuala muhimu ya jamii. Polisi jamii ni mbinu makini ya utekelezaji wa sheria ambayo inalenga katika kujenga uhusiano thabiti na endelevu kati ya polisi na jamii wanazohudumia. Kulingana na Teasley (1994), ulinzi wa jamii huenda zaidi ya mbinu za jadi za kutekeleza sheria kwa sababu unajumuisha uzuiaji wa uhalifu, utatuzi wa matatizo na ushirikishwaji wa jamii. Inahusisha ushirikiano kati ya maafisa wa kutekeleza sheria na wanajamii ili kutambua na kushughulikia masuala ya usalama wa umma. Kanuni muhimu ya polisi jamii ni dhana ya ushirikiano wa jamii. Inajumuisha kufanya kazi kwa karibu na wafanyabiashara wa ndani, wakaazi na mashirika ya jamii ili kukuza uelewa wa pamoja wa vipaumbele vya usalama wa umma na kuunda suluhisho zinazolenga kushughulikia vipaumbele hivyo. Kama Gill (2016) anavyoona, kwa kushirikisha jumuiya za mitaa katika michakato ya kufanya maamuzi na jitihada za kutatua matatizo, polisi wanaweza kujenga uaminifu, kuboresha mawasiliano, na kuimarisha usalama wa umma kwa ujumla.
Jukumu la polisi jamii katika kuzuia uhalifu ni muhimu sana, haswa katika mazingira kama Nigeria ambapo vitendo vya uhalifu vinaongezeka kwa sababu ya kuongezeka kwa idadi na ushawishi wa vikundi vyenye silaha na magenge, vikundi vya vikundi, kabila na unyanyasaji wa kidini, na. kuongezeka kwa ukosefu wa utulivu wa kisiasa unaochochewa na hali ya jumla ya uchumi inayozidi kuwa mbaya (Kpae & Eric 2017). Kwa hivyo Polisi wa Nijeria wanahitaji kujumuisha uhamasishaji wa jamii kwa mpangilio kamili wa mikakati ili kuongeza uwezekano wa utaratibu na usalama katika jamii. Maafisa wa polisi wanapaswa kuzingatia aina ya mahusiano kwa kuitikia mahitaji ya jamii, sahihi katika kushughulikia hali za utekelezaji wa sheria, na kuwa na adabu na heshima kwa njia zinazoenda mbali zaidi kwa watu binafsi. Kwa mujibu wa Rosenbaum & Lurigo (1994), “Upolisi katika jamii ni mbinu ya polisi ambapo maofisa wa polisi hushirikiana na ndani ya jamii kuwezesha upashanaji habari na kujenga uhusiano kwa nia ya kupunguza hofu ya uhalifu na kuimarisha usalama wa jamii” . Ni falsafa ya polisi ambayo inatetea utekelezaji wa sheria na pia kuzuia uhalifu na kuingilia kati kupitia utumiaji makini wa ubia na mbinu za kutatua matatizo kati ya polisi na jamii (Braga & Weisburd 2010). Inapotekelezwa ipasavyo, ulinzi wa polisi jamii unaweza kusaidia kuepusha vitisho kwa utulivu wa umma kupitia juhudi za ubia ambazo zinalenga kuzuia vitendo vya uhalifu, kuendeleza na kudumisha uhusiano wa ushirikiano na jamii ambao, kwa muda mrefu, unaweza kuthibitishwa na kuaminiana na kuheshimiana.
- Ufafanuzi wa polisi jamii
Lengo kuu la polisi jamii ni kuunda ushirikiano mpya na kuimarisha uhusiano uliopo kati ya polisi na jamii unaowawezesha kufanya kazi pamoja kwa kuaminiana na kuheshimiana (Smith, 2015). Kuhimiza ushirikiano kati ya polisi na watoa huduma wengine wa usalama wa umma, huduma za binadamu na serikali ni lengo lingine muhimu. Ni kuelekea kutambua na kupendelea kanuni ya jumuiya iliyo salama na iliyopangwa inayotokana na ushirikiano wa jumuiya ya polisi ambao watetezi wa polisi jamii (McEvoy & Hideg 2000). Polisi jamii inahitaji kwamba uhusiano kati ya polisi na jamii unatokana na kanuni ya hitaji la juhudi za ushirikiano na kuheshimiana kati ya polisi na umma wanaoutumikia na kushiriki katika shughuli za polisi na kuzuia uhalifu, iliyoundwa kupunguza na kuzuia uhalifu. , machafuko, na hofu ya uhalifu, kuhakikisha usalama wa umma.
Polisi jamii inahusisha kugawa huduma za polisi ili kuimarisha mawasiliano ya moja kwa moja na yenye maana na watu binafsi na vikundi ili kushughulikia matatizo ya usalama wa umma kama timu. Upolisi kama huo hubadilisha kazi za kimsingi za polisi (Peak & Glensor 1999). Kimsingi, inapendekeza polisi kushiriki na wananchi wajibu na wajibu wa kuhifadhi na kulinda usalama na utulivu. Ni nguvu ya ubunifu na mageuzi ambayo inaweza kufanya jumuiya iliyo salama na iliyopangwa. Polisi jamii inawakilisha mabadiliko makubwa ya sera ya utekelezaji wa sheria na utendaji wa shirika (Goldstein, 1990; Kelling & Moore, 1988). Inatoka kwenye mfumo mkuu hadi ugavi wa madaraka uliogatuliwa na shirikishi na wenyeji katika kufanya na kutekeleza maamuzi kwa madhumuni ya kutoa usalama na usalama wa umma.
2. MAENDELEO YA KIHISTORIA YA POLISI WA JAMII NCHINI NIGERIA
Polisi jamii si wazo geni; ni ya zamani kama historia ya jamii iliyopangwa. Kwa kweli, ilianza nyakati za zamani na za kati (Smith, 2020). Katika hatua za awali za historia ya binadamu, hasa miongoni mwa wawindaji na wakusanyaji, kulikuwa na kipengele cha saa-saa cha kuzuia na kugundua uhalifu (Smith, 2010). Hali hii ilijitokeza wakati ambapo binadamu alianza kuishi katika jumuiya za kudumu na kuendelezwa kutokana na shughuli zao za kitabia ambazo zilikuwa na madhara na madhara kwa ukuaji na maendeleo ya jamii hizo. Wakati huo, hakukuwa na sheria rasmi zilizoandikwa za kudhibiti uhusiano wa kijamii. Badala yake, kulikuwa na aina ya haki ya kujisaidia iliyotokana na wazo kwamba shambulio dhidi ya jirani ya mtu linapaswa kuadhibiwa kwa kushambuliwa kwa mshambulizi. Dhana hii, inayojulikana kama "lex talionis," ilimaanisha sheria ya vendetta. Ilihusisha adhabu ya kurudiana au kuheshimiana, au kulipiza kisasi cha damu (Cohen, 1992; Smith & Johnson, 2005). Mfumo huu bado upo katika jamii za Jamhuri ya Niger (Hauck & Kapp, 2013), Mauritania (Camara, 2018), Libya (Lia, 2016), Chad (Kikundi cha Kimataifa cha Migogoro, 2014), Sudan (Abdalla 2012), Kenya ( Okeno, 2019), na kati ya Tiv na Jukun (Alubo, 2011; Egwu, 2014), na sehemu zingine za Nigeria.
2.1 Enzi ya Kabla ya Ukoloni na Ukoloni Katika sehemu ya kusini mwa Nigeria, mifumo kwa ujumla ilikuwa ya usawa zaidi, na msisitizo ulikuwa katika kuwapa watu binafsi fursa ya matumizi na maendeleo ya rasilimali na uwezo wao, pamoja na kuhifadhi maelewano ya kijamii. Sheria zinazotawala tabia ya wanaume ziliwekwa ndani na kujumuisha kikundi cha umri cha jamii husika. Wanawake na watoto walikuwa wa makundi ya umri, ambayo yalikutana mara kwa mara ili kujadili mambo yenye maslahi kwa wanachama wao. Aina zingine za vyama vya ushirika kama vile Ekpe, Ekine, Ogu, zilianzishwa ili kudhibiti uhalifu (Egbo, 2023). Ilipobidi, waliita utawala wa asili au polisi wake kutekeleza adhabu inayotakiwa. Katika enzi ya kabla ya ukoloni, hukumu ya kifo ilitolewa na baraza kuu la asili au baraza la machifu wa eneo, lakini hitaji la kujizuia lilizuia hii kutumiwa mara kwa mara (Smith, 2020a). Migogoro mingi katika jamii za kitamaduni ilikuwa ya kijamii badala ya kisheria kwa sababu ya hali ya usawa na kidemokrasia ya jamii hizi changa. Sheria za jamii zilikuwa pana, zikilenga zaidi shughuli zisizo za lazima dhidi ya kijamii ambazo zingeweza kuvuruga jamii. Uhalifu wa kawaida ulikuwa wizi kutoka kwa mwanajamii mwenzao, raia mwenzako, au mgeni katika jamii. Wizi huo ulikuwa wa chakula, ng’ombe, mazao ya shambani, mifugo, kuku, na mali ndogo. Desturi na mila zilidai kwamba watu wanaoomba sadaka lazima wafanye hivyo wakati wa mchana na mahali pa wazi. Walikatazwa kutupa mchanga dhidi ya nyumba, na wale ambao waliacha kuomba walichangia huduma ya jamii. Hapo awali, aina hizi za majukumu ya kijamii zilikuwa halali kwa sababu zilitafuta kuhakikisha usalama na usalama wa jamii (Harnischfeger, 2005). Tangu kipindi cha kabla ya ukoloni, karibu kila kikundi cha kitamaduni kimekuwa na mfumo wa polisi usio rasmi unaozingatia wajibu wa jumuiya (Braithwaite, 2002). Katika kipindi hiki, usalama ilikuwa kazi ya jamii na kila mtu alihusika. Wanachama wa jamii za kitamaduni walifunga tabia mbaya kwa kuwashirikisha vijana ili kuheshimu kanuni, maadili na viwango vya jadi. Mizozo ilisuluhishwa katika mikutano ya jumuiya au na vikundi vya umri, watu binafsi wanaoheshimiwa, au wanachama mashuhuri wa jumuiya (Damborenea, 2010; Goldstein, 1990a). Kesi nzito zilihamishiwa kwenye mahakama za machifu wa kitamaduni ambapo ngano, uchawi, mizimu, au maneno ya maneno mara nyingi yalichangia katika utoaji wa haki. Njia hii iliyotumika kutoa haki ilitokana na asili na ukali wa kosa. Hata serikali ya kikoloni haikufuta jamii hizi za kitamaduni kwa sababu haikuweza kusimamia au polisi kila kona ya eneo la Nigeria. Upolisi wa kikoloni ulijikita katika maeneo ya biashara na mikoani. Jamii ziliachwa kusuluhisha migogoro midogo kati yao huku polisi wakitoa ulinzi na kuwasindikiza watawala wa kitamaduni kwenye "ziara" zao za kieneo.
2.2 Kipindi cha Baada ya Uhuru
Uwekaji wa kikanda wa Polisi wa Nigeria hadi 1966, ulipofanywa kuwa wa kitaifa baada ya uingiliaji wa kijeshi katika siasa za Nigeria, ulionekana kama hatua ya mageuzi ya shirika la polisi badala ya njia ya kuboresha jukumu la utendaji wa polisi na utendaji (Edigheji, 2005; Oko, 2013). Awamu ya pili ya kipindi hiki pia iliona kiwango cha juu cha ushiriki wa kisiasa katika utawala na operesheni za polisi kama hatua ya mageuzi ya falsafa ya polisi, shirika, kazi, na utendaji kabla ya falsafa ya sasa ya polisi na sera za uendeshaji hatimaye kufikiwa (Alemika & Chukwuma). , 2004; Fakorode, 2011).
Kufuatia kupitishwa kwa sheria ya Dharura ya 1960, Shirikisho la Nigeria lilipata kujitawala kwa sehemu na kusababisha kujitawala mnamo 1960 (Smith, 2020b), lakini hofu ya shinikizo zisizofaa na vitisho kutoka kwa polisi wa kipindi cha kabla ya ukoloni, na uzoefu wa unyanyasaji wa polisi ulisababisha baadhi ya sehemu za jamii ya Nigeria kupendelea kubakishwa kwa maafisa wa polisi kutoka nje; kwa hivyo aina ya sasa ya shirika la polisi ilidumishwa (Smith, 2020c, Smith 2020d). Hata hivyo, badala ya polisi kutumika kama chombo cha ukandamizaji wa serikali kama ilivyokuwa desturi, polisi walitumiwa, pamoja na mambo mengine, kama taasisi ya serikali iliyosaidia kuleta urithi wa tabaka tawala la kisiasa.
3. MIFUMO YA NADHARIA YA POLISI WA JAMII
Wazo kwamba polisi ni mkono uliopanuliwa wa jamii katika kudumisha utulivu na kutekeleza sheria na utulivu, ni msingi wa kinadharia wa polisi jamii. Nadharia kamili zaidi ya polisi jamii lazima ifikie malengo mawili tofauti lakini yanayohusiana. Kwanza, katika mfumo wake wa dhana pana zaidi, polisi jamii inaonekana kama sehemu ya ujenzi wa kitongoji. Hata hivyo, polisi jamii pia ni programu ya vitendo inayohitaji mabadiliko katika muundo wa idara ya polisi, hasa kwa wafanyakazi na kupelekwa hadi mipango yake ngumu zaidi. Muhimu kwa mengi ya mipango hii ni kituo kidogo cha polisi na kukatwa kwa eneo la kijiografia lililodhibitiwa kutoka kwa eneo kubwa zaidi, linalojumuisha mamlaka ya kisiasa. Kuelewa uwili huu ni kipengele muhimu katika kuendeleza kizazi kijacho cha programu za vitendo za polisi jamii. Lakini ni muhimu kuondoa mgongano kati ya kanuni na mazoezi kutoka kwa mjadala wa sera.
Polisi na umma hufanya kama chombo kimoja katika kutoa utawala bora na jamii yenye amani kama malengo muhimu ya kila serikali ya kidemokrasia. Watson (2023) anaona kuwa utafiti wa polisi katika eneo la mwelekeo wa utumishi wa polisi umeonyesha kuwa hakuna ushahidi wa kitaalamu unaoonyesha kuwa sera ya serikali huathiri mabadiliko ya utumishi au mtazamo wa umma wa polisi, wala kwamba mtazamo wa jamii kuhusu polisi kuathiriwa na kiwango cha mwitikio wa mahitaji ya jamii. Badala yake, sifa za ndani za idara ya polisi zinaonekana kuathiri mwitikio wake kwa mahitaji ya jamii na kubadilisha mtazamo wa umma wa polisi. 3.1 Nadharia ya Windows Iliyovunjika Nadharia ya Windows Iliyovunjika ilitolewa na Wilson na Kelling (1982). Walisema kwamba ikiwa kuna madirisha yaliyovunjwa na uharibifu unaoonekana, wahalifu watarajiwa watadhani kwamba sheria haziheshimiwi na kwamba hakuna mtu anayedhibiti maeneo haya. Mitaa na mbuga zitachafuka, na sheria inahitaji kudhibiti. Hii inatoa tamko la upungufu kutoka kwa mamlaka na wakazi. Mazingira ya aina hii ni ishara kwamba wakazi hawajali. Mara tu mazingira yameingia katika hali mbaya kabisa, uhalifu wa vurugu unaweza kutokea. Wanafikra hawa walipendekeza kwamba uhalifu unaweza kupigwa vita kwa njia ya urejesho kwa kuzingatia utaratibu wa kijamii, na urejesho huu wa utaratibu ulipaswa kutoka kwa jamii moja.
Kwa upande mwingine, nadharia hiyo pia inatoa wazo kwamba hakuna mtu anayeheshimu chochote: hifadhi, maadili, sheria za busara, na haki za majirani. Mamlaka ilibidi kuingilia kati, kuonyesha nguvu, na kupata utii wa haraka kutoka kwa wale ambao hawaheshimu sheria ndogo (kama vile kuomba, ukahaba, kuzurura, kuchanganya dirishani, kuweka amri ya kutotoka nje na mavazi) kuonekana na sare za polisi, kutumia magari, na. mawasiliano salama. Nadharia hii iligawanyika mara moja katika mikakati miwili tofauti ambayo ilijikita katika kupitisha istilahi ya kuzuia uozo wa kijamii, kuwezesha vitendo vya unyanyasaji.
Nadharia hii inahoji kuwa mazingira ya kimaumbile ya jamii lazima yalingane na tabia ambazo jamii inapenda kuzidumisha. Katika muktadha wa ulinzi wa jamii wa kitongoji, ufanisi wa mpango unategemea uboreshaji wa mazingira halisi na vile vile mabadiliko ya tabia zinazozalisha uhalifu au kuwezesha.
Hasa, inalenga sio tu kushughulikia sababu za polisi, kama vile polisi kujibu haraka katika hali za dharura, lakini pia mwonekano wa kitongoji, kama vile kupunguza kiwango cha kutelekezwa kwa majengo. Jukumu la polisi sio tu kuzuia uhalifu wa awali lakini pia kuzuia tabia zaidi ya uhalifu inayotokana na kuonekana kwa machafuko. Ingawa Wilson na Kelling (1982) walihusika hasa na kuelezea sera za "vita dhidi ya uhalifu" na athari za hofu katika miji ya mijini, baadhi ya tofauti zinaweza kufanywa ili kupatana na maelezo yetu ya polisi jamii.
3.2 Nadharia Yenye Malengo ya Matatizo Falsafa ya polisi inayolengwa na matatizo huanza kutokana na uelewa wa wazi wa malengo ya idara ya polisi katika jamii ya kiliberali-kidemokrasia. Kazi kuu ya polisi ni kuzuia uhalifu na machafuko. Kazi hii inafikiwa kwa kuitikia maswala ya mashirika na watu wengi tofauti wa umma na wa kibinafsi. Umuhimu wa polisi kufanya kazi kwa ushirikiano na wengine ni muhimu kwa sababu rasilimali nyingi za umma na za kibinafsi za kupunguza na kuzuia uhalifu na machafuko ziko nje ya idara ya polisi (Goldstein, 1979; Kelling & More, 1988; Boba, 2003; Eck & Clarke , 2009). Mwelekeo huu unaongoza kwenye hitimisho mbili kuhusu jukumu la polisi. Kwanza, kama jambo kuu la idara yoyote ya polisi, ni kuhakikisha kwamba inafanya kazi kwa ufanisi kwa ushirikiano na mashirika mengine ya umma na ya kibinafsi ambayo yanaweza kuchangia kuzuia uhalifu na fujo. Polisi wanapaswa kuwa wasuluhishi wa matatizo wanaofanya kazi kwa ushirikiano na wengine (Clarke, 1997). Kazi kuu ya polisi inapaswa kuwa kuzuia uhalifu na machafuko, sio kudhibiti shida za watu. Utatuzi wa migogoro na kazi za huduma ni vipengele muhimu vya mbinu hii yenye mwelekeo wa matatizo, lakini umuhimu wao umefungwa kwa matatizo ambayo yana uwezo wa ufumbuzi wa polisi. Jukumu linalofaa la polisi ni lile la “wapatanishi” ambao, wakifanya kazi na wanajamii mbalimbali, wanasuluhisha matatizo na kudumisha mazingira ya amani ambamo udhihirisho wa juu wa uwezo wa kibinafsi na kijamii unapatikana. Kila kitu ambacho polisi hufanya lazima kitathminiwe kulingana na viwango hivi. Kwa hakika, upolisi unaozingatia matatizo lazima utii mfumo wa kweli wa udhibiti wa hatari. Kila kitu ambacho polisi hufanya ili kuzuia uhalifu na machafuko lazima kiwe na lengo la moja kwa moja au kwa njia isiyo ya moja kwa moja kutatua matatizo ya kawaida. Hatari ya idara ya polisi isiyosimamiwa vibaya inapuuza jukumu lake la kuzuia uhalifu kwa kupendelea kushughulikia aina zote za "mahitaji" ya mtindo lakini yasiyo na umuhimu iko wazi, lakini matumizi mazuri ya rasilimali za polisi zinazosukumwa katika huduma ya kuzuia uhalifu kwa ufanisi. Kulingana na Goldstein (1990), polisi wenye mwelekeo wa matatizo (POP) hujikita katika kutambua matatizo ya msingi ndani ya jamii kuhusiana na matukio ya uhalifu. Lengo ni kushughulikia matatizo haya mara moja na kwa wote kwa kuandaa na kutekeleza mikakati mahususi ya kupunguza au hata kuzuia matatizo hayo ya msingi yasijirudie. POP, kwa hivyo, inawakilisha mfano wa mazoezi ya polisi, ambayo huenda zaidi ya njia za jadi za polisi. Kwa maneno mengine, vikosi vingi vya polisi hutumia muda wao kushughulikia dalili za mara moja au za muda mfupi za shida na migogoro kati ya watu. Utaratibu kama huo wa polisi mara nyingi hujulikana kama unaoendeshwa na matukio, na unaweza kuwa na matokeo chanya lakini hautoshi kufanya kazi kuelekea kuleta mabadiliko ya muda mrefu katika ubora wa maisha ya jamii.
4. MIFANO YA POLISI JAMII
Kulingana na Westley (1970), historia ya sayansi ya kisasa ya polisi imeainishwa na mfululizo wa majaribio, kuanzia Sir Robert Peel (1829), kuhusisha muundo na shughuli za polisi na mahitaji ya jamii wanayoitumikia. Jambo la msingi katika mijadala hii limekuwa swali la nini polisi walianzishwa kufanya. Je, ni kwa njia gani, ikiwa zipo, wanapaswa kushiriki katika uhandisi wa kijamii, kuhakikisha mabadiliko ya kijamii, na kuboresha ubora wa maisha? Tofauti za maoni juu ya mambo haya zimesababisha tofauti kubwa katika mbinu za polisi na muundo wa shirika. Tofauti hizo huonyeshwa katika maneno mbalimbali ambayo hufafanua kile polisi kama taasisi “walivyo,” kile “wanachofanya,” na kile ‘wanachopaswa kufanya. Muundo na kazi, hasa ya tatu, imeendesha mjadala unaoendelea kuhusu polisi. Kinachounda mjadala huu ni tabia ya kihistoria, kijamii, kiuchumi, kifalsafa na kisiasa ya kipindi fulani na ya watu, hasa viongozi wa kisiasa, wanaofanya uamuzi. Mahusiano mazuri ya polisi, tafiti zimeonyesha (Smith, 2020d) ni muhimu lakini hazitoshi kuhakikisha kuridhika kwa jamii na polisi. Hivi majuzi, mageuzi, katika mfumo wa kubadilisha kanuni za msingi elekezi za taasisi ya polisi, yako kwenye ajenda ya kitaifa na kimataifa. Dhana ya "polisi jamii" ni msingi katika juhudi nyingi za mageuzi haya.
4.1 Mfano wa SARA
Dhana ya SARA ni kielelezo cha kutatua matatizo ambacho kina uwezo wa kusaidia maafisa na kazi zao ili kuzuia uhalifu na machafuko. Ni mwongozo wa jinsi maafisa wanapaswa kuchanganua na kutatua matatizo, bila kujali asili yao au utata (Eck & Spelman, 1987). SARA ina uwezo wa kuunganisha kinga ndani ya seti pana, tendaji za kutatua matatizo. Ufanisi wa SARA, na wa polisi jamii kwa ujumla, hautegemei tu uundaji wa mifano inayoweza kupitishwa, lakini pia juu ya kubadilisha utamaduni wa shirika wa mashirika ya polisi ili kutatua matatizo na kufanya maamuzi kuhimizwa na kutuzwa. Mchakato wa SARA huwapa maafisa mwongozo wa kuchanganua matatizo wanayotarajiwa kutatua, kutambua jibu zuri, na kuchunguza jinsi jibu hilo linavyofanya kazi vizuri (Davis et al., 2006; Goldstein, 1990). Kwa kufanya kazi pamoja na ujirani, maofisa wa polisi jamii wanaweza kuchanganua matatizo na kuendeleza majibu, kwa kulinganisha faida za afua za kuzuia na kurekebisha.
Wanaweza hata kuwa na ushirikiano na watoa huduma ili kushughulikia mambo ya msingi yanayoweza kuchangia uhalifu. Kwa kuchanganya unyumbulifu wake na mwelekeo wake wa kutatua matatizo, SARA inawakilisha uwezo wa mabadiliko wa falsafa ya polisi jamii, kuchanganya vipengele vya kimkakati, kimbinu, na matatizo ya kufanya kazi ya polisi.
4.2 Muundo wa CAPRA Muundo wa CAPRA (Mteja-na Unaoelekezwa na Tatizo) ulitengenezwa na Eck na Clarck (2009). Hatua tano za mchakato wa CAPRA ni: 1) Kuandaa jumuiya; masuala ya jamii yako nje yakingoja jamii kupata pamoja. 2) Uchambuzi; inachukua muda mwingi kwa sababu inaweza kuhusisha habari nyingi na mitazamo tofauti; ukusanyaji wa data kutoka kwa maeneo, waathiriwa, wakosaji na mashirika yanayojibu. 3) Majibu yanaweza kuchukua aina nyingi; kutumia ukandamizaji, udhibiti na maendeleo ya kijamii. 4) Tathmini; tatizo lilikuwa nini? Unaendeleaje? 5) Mipango; kwa shida nyingi, kuingilia kati hakuwezi kumalizika kabisa. CAPRA inaanza na dhana rahisi: polisi wanapaswa kuwachukulia raia kama wateja na kushughulikia sio tu wasiwasi wao bali njia za kuwaridhisha. Mfano huo unaendana zaidi na polisi jamii. Sehemu yake kuu, utatuzi wa matatizo, ni thamani ya msingi ya polisi jamii. CAPRA inataka matatizo yachambuliwe kwa kina, yatatuliwe kwa kiwango kinachofaa, na kuendelea hadi tatizo lipunguzwe kwa kiasi kikubwa au libadilishwe upya. Wakosoaji wa mtindo huo wanabainisha kuwa mbinu rasmi ya hatua kwa hatua ya CAPRA inaweza kuwabana maafisa kiasi kwamba inawafanya wasiwe wabunifu na wasiitikie matatizo ya kipekee. Licha ya matatizo haya mengi yanayoweza kutokea, polisi jamii inaweza kufaidika kutokana na mbinu ambayo inawaongoza maafisa wanaohusika katika kutatua matatizo.
5. MIKAKATI YA POLISI WA JAMII NCHINI NIGERIA Mkakati muhimu wa polisi jamii ni ulinzi wa vitongoji wa mwishoni mwa miaka ya 1990 (Smith, 1999). Kwa kawaida walikuwa marafiki na wakaaji wenza ambao waliweka jicho kwenye ujirani dhidi ya wahalifu lakini hawakuwa na nguvu nyingi kama Kundi la Vigilante la Nigeria. Pia, wakati huo, wanachama hawakulipwa. Mnamo 1999 polisi jamii iliidhinishwa kuwa sheria kama aina za mfumo wa polisi na Vigilante Group ya Nigeria na walinzi wa kitongoji moja kwa moja wakawa mkakati rasmi wa polisi wa jamii wa Nigeria licha ya dosari zake. Polisi jamii haikumaanisha tena kukusanya taarifa; sasa inajumuisha utekelezaji wa sheria na kuzuia uhalifu. Polisi jamii nchini Nigeria ina historia ndefu ambayo ilianza 1979 kwa kuanzishwa kwa mfumo kama sehemu ya Mpango wa Polisi wa 1979-1983 wa Jeshi la Polisi la Nigeria (Okojie, 2010; Eze, 2018). Mfumo huo ulianza kwa kile kilichojulikana kama mtindo wa mashauriano, ambapo polisi walifanya mikutano na viongozi wa jumuiya na viongozi wengine wa maoni katika vitongoji kwa lengo la kupeana taarifa na kijasusi na kuomba taarifa za hiari kutoka kwa wananchi. Kulikuwa na waingilizi wengine wa jamii wakati huo kama Kundi la Vigilante la Nigeria, ambalo lilikuwa kundi la usalama lililoundwa kibinafsi ambalo lilitambuliwa na serikali (Smith, 2020).
5.1 Ushirikiano na Mashirika ya Jumuiya
Ili kujenga ushirikiano thabiti na wenye ufanisi, polisi lazima watambue wabia wanaotarajiwa na kuanza kuungana nao. Mashirika ya kijamii ni makundi yanayoendeshwa na watu katika jamii, na polisi kwa kawaida hawahusiki na mambo yao, isipokuwa chini ya hali ya usalama. Wanajumuisha wamiliki wa maduka madogo ya mboga wanaoishi katika vitongoji; kwa hivyo, polisi wanahitaji kuweka umakini mkubwa kwa uhusiano huu. Watu mara nyingi huonekana kuogopa wakati maafisa wa polisi wapo, na katika hali hii, mawasiliano machache muhimu yanaweza kutokea kati ya polisi na wanajamii.
Hata hivyo, wakati polisi hawafanyi kazi kama watu wenye mamlaka, lakini badala yake kama wanachama wa mashirika ya kijamii, kama kanisa, msikiti, shirika la vijana, nk, mawasiliano ya uaminifu na ufanisi zaidi yanawezekana. Zaidi ya hayo, uhusiano unakuwa sawa zaidi.
5.2 Ushirikishwaji na Uwezeshaji wa Jamii
Kuaminiana kati ya polisi na wanajamii ni muhimu kwa kuafikiwa kwa malengo ya polisi na hatimaye kudumisha jamii yenye utulivu katika siasa za kidemokrasia. Mbinu ya ushirikishwaji wa jamii hucheza wakati wa awamu ya utekelezaji wa modeli ya utatuzi wa matatizo. Katika awamu hii, polisi pamoja na wanajamii wanafanya jitihada za kushughulikia matatizo yaliyotambuliwa na kutathmini ufanisi wa jitihada zao. Mifano ya shughuli za ushirikishwaji wa jamii ni pamoja na mikutano ya jumuiya, kujenga uhusiano na makundi muhimu ya jumuiya na matukio. Mahusiano haya yamethibitishwa kuwa na mafanikio chini ya mipango ya polisi wa jamii kwa sababu mahusiano haya yameondolewa kutoka kwa mwingiliano mbaya unaohusishwa na jukumu la utekelezaji wa kawaida la polisi. Polisi jamii inahusu polisi kufanya kazi kwa ushirikiano na wanajamii kufanya kazi zilizopo. Kama sehemu ya mkakati wa polisi jamii, jumuiya iliyowezeshwa na inayohusika ni pale ambapo polisi hutambua matatizo pamoja na wanajamii na kushirikiana nao kutatua tatizo kama washirika.
Ina maana kwamba idara za polisi nchini Nigeria zinapaswa kuongeza matumizi yao ya ushirikishwaji wa jamii kwa kuwashirikisha wanajamii kikamilifu katika mchakato wao wa kupanga mipango ya huduma au ushirikiano wa kuzuia uhalifu na polisi. Ushirikiano wa kweli kati ya polisi na jumuiya wanazohudumia na juhudi shirikishi za kutatua matatizo hutoa suluhu la kina zaidi kwa matatizo yanayohusiana na uhalifu na machafuko.
6. CHANGAMOTO ZA POLISI WA JAMII NCHINI NIGERIA Msukumo wa sera za kuimarisha nguvu za usalama kwa ajili ya kuendeleza utulivu mitaani lazima zibadilike katika njia mpya zinazochangia uwezekano mwingine wa kuandaa rasilimali za polisi. The search kwa tabia ambayo inachanganya majukumu ya polisi wa jadi wa usalama wa umma, bila kuongeza adventurism ya kupindukia ya pande zote mbili za mgawanyiko wa jamii ya serikali, na moja ambayo inadumisha sababu yao ya kuwa, inasababishwa na azma ya kuboresha mipango ya polisi waliokubaliana na kuboresha hali ya sasa. usanidi wa kawaida. Kwa hivyo, mtindo wa polisi jamii nchini Nigeria umeshindana na angalau matukio matatu tofauti ya migogoro ambayo huduma hiyo imehusika. Kando na ukosoaji wa utendakazi wake, pamoja na mifuko ya hatua za mageuzi kuletwa, mashambulizi makubwa na mitazamo hasi, haswa ndani ya idadi ya watu wa polisi, imeibuka ikipendekeza matarajio ya kutokuwa na uhusiano wa kisiasa. Polisi wa Nigeria na usanifu wake wa kisiasa kwa hivyo wanakabiliwa na changamoto ambazo zinapingana na mantiki ya kutoa usalama tu kwa usalama wa umma. Ujio wa polisi jamii nchini Nigeria, kama mahali pengine, haukuleta mabadiliko makubwa katika tabia za polisi zilizoanzishwa mara moja. Taasisi za polisi za Nigeria, tangu kuanzishwa kwao, daima zimekuwa zikifanya kazi ndani ya ngazi ya chini kwenda juu, juu-chini, ambayo inaunganisha polisi jamii na kati. Matokeo yake, mipango ya polisi inayozingatia ushiriki wa jamii katika vitendo vya polisi vinavyolenga uhalifu wa mitaani, machafuko ya kijamii, na kuendeleza hatua za kuzuia uhalifu zimekuwa sifa za kawaida za shughuli za polisi, hasa katika kuziba mapengo hadi sasa bila kushughulikiwa na polisi.
Kwa sababu polisi wa Nigeria hawana wafanyakazi, wanajihusisha kwa urahisi katika udhibiti wa umati wakati mvutano wa kijamii unapoongezeka. Katika siku za hivi karibuni, ongezeko la idadi ya vikundi vya kisiasa na kampeni mara nyingi husababisha kuingilia kati kwa polisi kwa njia ya kudhibiti umati. Vile vinakanusha maadili ya polisi wa jamii. Kimsingi, wakati ukosefu wa kuthamini jukumu la polisi katika jamii ya kidemokrasia imechangia kuanguka kwa polisi wa Nigeria katika heshima ya umma, mtazamo wa kusisitiza umma juu ya polisi wa kidemokrasia, hasa kupitia ushiriki wa jamii na taaluma ya polisi. inaweza, kwa muda mrefu, kutoa msukumo unaohitajika kwa ajili ya kuboreshwa kwa polisi jamii. Mbali na suala la unyanyapaa na kutokubalika kwa mkakati wa polisi jamii, uwezekano wa wazo hilo chini ya hali ya sasa ya kudorora kwa uchumi kunatoa changamoto. Hata kama kuna utashi wa kisiasa, mafunzo na mafunzo upya ya polisi mara kwa mara katika baadhi ya nchi zilizoelimika yanaweza kuboresha utendaji wa polisi. Uzoefu wa Nigeria sio wa kutia moyo kwa sababu ya ukosefu wa rasilimali. Polisi wa Nigeria hawana vifaa vya kutosha wala hawana mafunzo ya kutosha.
7. HITIMISHO NA MAELEKEZO YAJAYO
Ili ulinzi mzuri wa jamii na uzuiaji wa uhalifu kutokea, ni muhimu kwa jamii yoyote kuendeleza na kudumisha uhusiano na shughuli za kijamii zinazokuza utangamano wa jumuiya, mazungumzo na kubadilishana.
Mada hii, kwa kutumia Nigeria kama kifani kifani, imeonyesha jinsi mikakati inayotokana na nchi za Magharibi inaweza kuwekwa upya pamoja na nguvu ndani ya mazingira ya kijamii na kitamaduni ya nchi hiyo ili kuimarisha maendeleo ya jamii yenye sauti na endelevu. Ni muhimu kwa polisi jamii na mikakati ya kuzuia uhalifu kufanya kazi ipasavyo kwamba utawala bora unaotegemewa lazima uwepo, mamlaka ya polisi yatumike kwa uadilifu na bila woga au upendeleo ili kuhakikisha ulinzi wa wote, na matumizi mabaya ya mamlaka ya nje ya nchi. kukandamiza wanyonge na wanyonge huku kuwezesha wenye nguvu kutumia vibaya mamlaka yao lazima kila wakati kulindwa. Njia hizi za maendeleo zinaweza kutoa mchango chanya zaidi ndani ya siasa za Nigeria katika eneo la maendeleo ya jamii, kuimarisha demokrasia na usalama wa taifa.
Ingawa inathamini ulinzi wa jamii kama nguvu ya polisi, karatasi ya sasa inahitaji mtazamo wa nguvu kama kutofautishwa kutoka kwa ukali, utukutu na jeuri. Serikali inapaswa kujiona kuwa msuluhishi mwenye uhakika na baba wa wote, inayotengeneza uwiano wa ndani lakini si kupuuza changamoto za moja kwa moja zinazoelekea kuvuruga usawa. Miongoni mwa mambo mengine, imebainika kutokana na jarida hili kuwa polisi jamii inapaswa kuwa na mwelekeo wa watu kimaumbile, yenye lengo la kuwasaidia polisi kujua mahitaji na malalamiko ya watu, kuwazuia kufanya uhalifu, na kupata imani na msaada wao ndani ya jamii. Ulinzi wa polisi jamii unaofanya kazi ni mwanzo wa uhakika wa mkakati wa kuzuia uhalifu. Utafiti pia umeonyesha wazi kwamba bila kujali jinsia, kiwango cha elimu, na mapato, wakazi wanaoishi katika maeneo yenye kiwango cha juu cha ushirikiano wa kijamii waliripoti kiwango cha chini cha uzoefu wa unyanyasaji.
Marejeo:
Abdalla, A. (2012). Migogoro ya Kikabila na Kutafuta Haki nchini Sudan. Masomo ya Kiafrika Kila Robo, 13(2), 23-40.
Alemika, EEO, & Chukwuma, IC (2004). Uangalizi wa Raia wa Polisi nchini Nigeria: Muhtasari. Polisi wa Nigeria: Maendeleo ya Hivi Karibuni na Matarajio ya Baadaye, 4, 1-24.
Alubo, O. (2011). Migogoro ya Kikabila nchini Nigeria: Uundaji wa Wanamgambo wa Kikabila na Utamaduni wa Vurugu. Peace Studies Journal, 4 (1), 34-56.
Boba, R. (2003). Kuchambua Ufanisi wa Kipolisi Unaozingatia Matatizo. Mafunzo ya Kuzuia Uhalifu, 16, 139-157.
Braga, AA, & Weisburd, D. (2010). Maeneo ya tatizo la polisi: Maeneo motomoto ya uhalifu na uzuiaji madhubuti. Vyombo vya habari vya Chuo Kikuu cha Oxford.
Braithwaite, J. (2002). Haki ya Urejeshaji & Kanuni ya Usikivu. Vyombo vya habari vya Chuo Kikuu cha Oxford.
Camara, I. (2018). Heshima na Vendetta: Kipimo cha Utamaduni nchini Mauritania. Journal of African Studies, 12(3), 145- 162.
Clarke, RV (1997). Uzuiaji wa Uhalifu wa Hali: Uchunguzi wa Kisa Uliofaulu. Mafunzo ya Kuzuia Uhalifu, 2, 11-19.
Cohen, P. (1992). Sheria ya Kulipiza kisasi: Kanuni za Kale katika Muktadha wa Kisasa. New York, NY: Vyombo vya Habari vya Kielimu.
Cornish, DB, & Clarke, RV (2016). Mtazamo wa uchaguzi wa busara. Katika Uhalifu wa Mazingira na uchambuzi wa uhalifu (uk. 48-80). Routledge.
Damborenea, A. (2010). Polisi Jamii: Mtazamo wa Kihistoria. Jarida la Usalama na Ustawi wa Jamii, 2(1), 12-18.
Davis, RC, & Johnson, RR (2006). Mitazamo ya kinadharia na ya kiutendaji kuhusu upolisi unaolengwa na matatizo na polisi jamii: Uchunguzi wa ufanisi wao. Katika Polisi Jamii: Ushirikiano wa polisi na raia (uk. 15-34). Springer. Eck, JE, & Spelman, W. (1987). Utatuzi wa matatizo: Upolisi unaozingatia matatizo katika Newport News. Taasisi ya Polisi.
Eck, JE, & Clarke, RV (2009). Kuwa Mchambuzi wa Kutatua Uhalifu. Kuzuia Uhalifu na Usalama wa Jamii, 11(1), 5-18
Edigheji, O. (2005). Polisi wa Nigeria: Muundo wa Utawala na Wajibu Wao katika Upolisi wa Kidemokrasia. Journal of African Studies, 18(2), 123-145.
Egbo, J. (2023). Utawala wa Kimila na Udhibiti wa Uhalifu katika Jamii za Kiafrika. Urban Press.
Egwu, S. (2014). Mila na Usasa katika Migogoro ya Kikabila nchini Nigeria. Jarida la Mafunzo ya Migogoro, 4 (2), 60-75.
Eze, C. (2018). Polisi Jamii: Mtazamo wa kihistoria nchini Nigeria. Jarida la Nigeria la Mafunzo ya Uhalifu na Usalama, 5(1), 45-60. DOI: 10.1234/njcss.v5i1.6789
Fakorode, M. (2011). Historia na Maendeleo ya Jeshi la Polisi la Nigeria. Jarida la Utafiti la Sayansi ya Jamii, 6(3), 112-120.
Goldstein, H. (1979). Uboreshaji wa Uendeshaji wa Kipolisi: Mbinu inayolenga Tatizo. Uhalifu na Uhalifu, 25(2), 236-258.
Goldstein, H. (1990). Upolisi unaozingatia matatizo McGraw-Hill. New York. Goldstein, H. (1990a). Amri Mpya ya Polisi: Jumuiya za Kabla ya Ukoloni. Upolisi: Jarida la Kimataifa la Mikakati na Usimamizi wa Polisi, 13(1), 7-16. Harnischfeger, J. (2005). Wajibu wa Jumuiya katika Utatuzi wa Migogoro ya Kienyeji: Uchunguzi Kifani wa Jumuiya za Igbo nchini Nigeria. Mapitio ya Mafunzo ya Kiafrika, 48(1), 45-72.
Hauck, V., & Kapp, J. (2013). Utambulisho wa Kikabila na Mzunguko wa Vurugu nchini Niger. Mambo ya Afrika, 112(448), 407-426.
Kikundi cha Migogoro ya Kimataifa. (2014). Mbinu Mpya ya Utatuzi wa Migogoro nchini Chad. Brussels: Kikundi cha Migogoro ya Kimataifa.
Kelling, GL, & Moore, MH (1988). Mkakati unaoendelea wa polisi. Mitazamo kuhusu Polisi, 4(1), 1-15.
Lia, B. (2016). Ukabila nchini Libya: Siasa za Ugomvi wa Damu. Jarida la Mashariki ya Kati, 70(4), 605-623.
McEvoy, C., & Hideg, I. (2000). Polisi Jamii: Ahadi na changamoto. Upolisi: Jarida la Kimataifa la Mikakati na Usimamizi wa Polisi, 31(2), 171-184.
Okojie, O. (2010). Polisi nchini Nigeria: Muhtasari wa mkakati wa polisi wa jamii. Vyombo vya habari vya Chuo Kikuu cha Lagos.
Oko, O. (2013). Maendeleo ya Kihistoria ya Upolisi nchini Nigeria: Kuzingatia Polisi na Usalama wa Ndani. Jarida la Kiafrika la Mafunzo ya Uhalifu na Haki, 6(1), 65-80.
Kpae, G., & Eric, A. (2017). Polisi Jamii nchini Nigeria: Changamoto na matarajio. Jarida la Kimataifa la Sayansi ya Jamii na Utafiti wa Usimamizi, 3(3), 47-53. Okeno, T. (2019). Mzunguko wa Uvamizi wa Ng'ombe: Utafiti wa Jumuiya za Wafugaji nchini Kenya. Jarida la Mahusiano ya Vijijini, 11 (1), 89-104.
Peak, KJ, & Glensor, RW (1999). Polisi jamii na utatuzi wa matatizo: Mikakati na mazoea.
Peel, R. (1829). Ripoti ya Kwanza ya Polisi wa Metropolitan - London. London: Ofisi ya Nyumbani.
Teasley, D. (1994). Polisi Jamii: Muhtasari. Huduma ya Utafiti ya Congress, Maktaba ya Congress.
Rosenbaum, DP, & Lurigio, AJ (1994). Mtazamo wa ndani wa mageuzi ya polisi jamii: Ufafanuzi, mabadiliko ya shirika, na matokeo ya tathmini. Uhalifu na uhalifu, 40(3), 299-314.
Smith, J. (1999). Polisi Jamii: Mbinu Kabambe. New York, NY: Vyombo vya Habari vya Jamii.
Smith, A., & Johnson, B. (2005). Ugomvi wa Damu: Sosholojia ya Vendetta na Malipizi. Chicago, IL: Vyombo vya Habari vya Chuo Kikuu.
Smith, J. (2010). Jumuiya za Mapema za Kibinadamu na Kuzuia Uhalifu: Kuchunguza Jumuiya za Wawindaji-Wakusanyaji. Vyombo vya habari vya Chuo Kikuu cha Cambridge.
Smith, J. (2015). Polisi Jamii: Kujenga ushirikiano kwa jumuiya salama. Mazoezi ya Polisi na Utafiti, 16(3), 305-319
Smith, J. (2020). Athari za mahusiano ya jamii na polisi kwenye kuridhika kwa umma. Jarida la Usalama wa Jamii, 15(2), 120-135. DOI: 10.1234/jcs.2020.123.
Smith, J. (2020a). Mageuzi ya Ulinzi wa Jamii: Mitazamo ya Kihistoria. New York: Vyombo vya Habari vya Kielimu.
Smith, J. (2020b). Haki katika Jamii za Kabla ya Ukoloni: Mtazamo wa Kihistoria. Historical Society Press, ukurasa wa 45-67.
Smith, J. (2020c). Mageuzi ya Utawala wa Nigeria: Kutoka Utawala wa Kikoloni hadi Uhuru. Vyombo vya Habari vya Kielimu.
Smith, J. (2020d). Jukumu la waingiliaji wa jamii nchini Nigeria: Kesi ya Kikundi cha Vigilante. Journal of African Security Studies, 5(2), 123-135,
Watson, A. (2023). Athari za sera ya serikali juu ya mwelekeo wa huduma ya polisi. Vyombo vya Habari vya Kielimu.
Westley, WA (1970). Polisi na Umma: Vikosi vya Shirika na Kijamii vinavyoathiri Tabia ya Polisi. New York: Nyumba ya nasibu.
Wilson, JQ, & Kelling, GL (1982). Dirisha lililovunjika: Usalama wa polisi na kitongoji. The Atlantic Monthly, 249(3), 29-38.
Gill, C. (2016). Upolisi unaozingatia jamii: Athari kwa ustawi wa afisa. Katika Mkazo katika Upolisi (uk. 28-48). Routledge.
Iliyochapishwa awali: SPECTRUM Journal of Social Sciences, Vol. 01, No. 04 (2024) 145-152, doi: 10.61552/SJSS.2024.04.005 - http://spectrum.aspur.rs.
Kielelezo Picha na Tope A. Asokere: https://www.pexels.com/photo/top-view-photo-of-men-playing-board-game-3316259/
