Uchaguzi wa Hungary mnamo Aprili 12, 2026 tayari umeandika historia. Viktor Orbán amekubali kushindwa, na kuanguka kwa gwiji huyo wa muda mrefu Muungano wa Fidesz-KDNP Sasa inazua swali gumu zaidi: je, mabadiliko ya kisiasa hatimaye yataleta unafuu wa kisheria na kiutawala kwa wachache wa kidini, mashirika yasiyo ya kiserikali huru na vikundi vya kiraia ambavyo vilitumia miaka mingi chini ya shinikizo? Ikiwa uongozi mpya unataka kuonyesha kwamba Hungary inabadilisha ukurasa, mojawapo ya maeneo yaliyo wazi zaidi ya kuanzia itakuwa uhuru wa dini au imani, uhuru wa kujumuika na kutendewa sawa chini ya sheria.
Kufikia Jumapili usiku, Orbán alikuwa amekiri kushindwa baada ya miaka 16 madarakani, huku Péter Magyar na Tiza chama waliibuka kama washindi dhahiri wa uchaguzi. Umuhimu wa kisiasa ni dhahiri. Lakini kwa Wahungari wengi, na kwa wengi huko Brussels, Strasbourg na kwingineko, suala la kina zaidi ni kama kura hii sasa itafuatwa na ukarabati wa kitaasisi. Uchaguzi unaweza kubadilisha serikali kwa siku moja. Mifumo ya ubaguzi kwa kawaida huchukua muda mrefu zaidi kuvunjika.
Zaidi ya msukosuko wa uchaguzi
Enzi ya Orbán itakumbukwa si tu kwa mabadiliko ya katiba, mkusanyiko wa vyombo vya habari na migogoro na Umoja wa Ulaya, lakini pia kwa mtindo wa utawala uliogawanya asasi za kiraia katika wahusika "waaminifu" na "watuhumiwa". Tofauti hiyo iliathiri mashirika yanayounga mkono wahamiaji, vikundi vya kupambana na ufisadi, vyombo vya habari huru na pia jamii kadhaa za kidini ambazo hazikuingia vizuri katika simulizi inayopendelewa na serikali ya "Hungaria ya Kikristo."
Wasiwasi huo haujatoka kwa wapinzani wa kisiasa pekee. Mnamo Oktoba 2024, Mtaalamu maalum wa Umoja wa Mataifa Nazila Ghanea alionya kwamba Hungaria bado ilihitaji mageuzi zaidi ili jumuiya zote za kidini na za imani ziweze kufanya kazi bila ubaguzi. Suala hilo halikuwa la mfano. Lilihusu utu wa kisheria, utambuzi sawa, upatikanaji wa haki na uwezo wa jumuiya kufanya kazi bila upendeleo wa kisiasa. The European Times Pia iliripotiwa hapo awali kuhusu wasiwasi huo.
Tatizo la sheria ya kanisa halikutoweka
Mojawapo ya mifano iliyo wazi zaidi ni utawala wa muda mrefu wa kanisa nchini Hungary. Sheria ya Kanisa ya 2011 iliondoa utambuzi rasmi kutoka kwa karibu jamii 350 za kidini, na kuacha vikundi vingi vidogo katika nafasi dhaifu ya kisheria. Mnamo 2014, Mahakama ya Ulaya ya Haki za Kibinadamu yafanyika kwamba kupoteza hadhi kamili ya kanisa kulikiuka haki zinazolindwa na Mkataba wa Ulaya, ikionya kimsingi dhidi ya mfumo ambapo jamii za kidini zililazimika kutafuta idhini ya kisiasa kutoka Bungeni ili kupata tena kutambuliwa.
Hadithi ya kisheria haikuishia hapo. Hata baada ya marekebisho ya baadaye, tathmini ya Umoja wa Mataifa mwaka wa 2024 ilikuwa kwamba mfumo huo bado ulisababisha usawa miongoni mwa jamii. Kwa vitendo, hiyo ilimaanisha kuwa baadhi ya makundi bado yangeweza kuhisi kuvumiliwa badala ya kutendewa sawa, wakati ambapo (angalau kwa baadhi yao) hawakuteswa. Katika Ulaya ya kidemokrasia, hiyo si tofauti ndogo. Inaenda kwenye moyo wa kutoegemea upande wowote wa serikali.
Matokeo yake pia yamekuwa dhahiri. Kulingana na Human Rights Watch, mamlaka ya Hungary mnamo Agosti 2024 ilifuta leseni za uendeshaji za shule tatu zinazoendeshwa na Kanisa la Kiinjili la Methodist, jumuiya inayohusishwa na migogoro ya muda mrefu kuhusu utambuzi wa kanisa na matibabu ya serikali. Wakati ubaguzi wa kisheria unapofikia shule na huduma za kijamii, si swali la kikatiba tena. Linakuwa suala la maisha ya kila siku kwa familia, watoto na jamii zilizo katika mazingira magumu.
Mashirika Yasiyo ya Kiserikali yalichukuliwa kama shabaha, si washirika
Mantiki hiyo hiyo ya kisiasa iliunda jinsi Hungaria ilivyowatendea mashirika yasiyo ya kiserikali. Mnamo 2020, Mahakama ya Haki ya Umoja wa Ulaya iliamua dhidi ya kile kinachoitwa sheria ya uwazi ya NGO inayofadhiliwa na wageni ya Hungaria, ikigundua kuwa vikwazo hivyo vilikuwa vya kibaguzi na havikuwa na msingi. Sheria hiyo ililazimisha mashirika yaliyoathiriwa kujiandikisha hadharani kama yanayofadhiliwa na wageni na kufichua taarifa za wafadhili, ikisisitiza ujumbe kwamba shughuli huru za kiraia zilikuwa za kutiliwa shaka.
Kisha kifurushi cha "Stop Soros" kikaja. Mnamo 2021, mahakama hiyo hiyo ilipatikana kwamba Hungaria ilikuwa imevunja sheria ya EU kwa kuharamisha aina fulani za usaidizi kwa wanaotafuta hifadhi. Hilo lilikuwa muhimu zaidi ya siasa za uhamiaji. Mara tu serikali inapoanza kugeuza msaada wa kisheria, ushauri wa kibinadamu au kazi ya mshikamano kuwa misingi ya tuhuma, inadhoofisha nafasi ya msingi ya kidemokrasia ambayo asasi za kiraia hufanya kazi.
Hivi majuzi, shinikizo hilo lilisasishwa badala ya kuachwa. Sheria ya uhuru ya 2023 na kuundwa kwa Ofisi ya Ulinzi wa Uhuru viliongeza utaratibu mpya ambao wakosoaji walisema unaweza kutuliza mjadala wa umma na kuyanyanyapaa mashirika yanayopokea usaidizi kutoka nje. Tume ya Ulaya iliipeleka Hungary kwa Mahakama ya Haki juu ya sheria, huku Freedom House iliripoti kwamba mashirika ya kupambana na ufisadi na vyombo vya habari vya uchunguzi vilifanyiwa uchunguzi wa kiholela na usio na maana. Venice Tume ilikuwa butu: mfumo ulileta athari ya kuogofya na unapaswa kufutwa.
Ikiwa Peter Magyar ana nia ya dhati kuhusu upya, haya ndiyo majaribio
Wengi wapya sasa watapata fursa adimu. Inaweza kuchukulia urekebishaji wa haki kama jambo la pili kwa uchumi na kupambana na ufisadi, au inaweza kuelewa kwamba hizo mbili zimeunganishwa. Taifa la kidemokrasia haliwezi kuahidi serikali safi huku likiacha zana za kisheria zinazotumika kushinikiza imani za wachache, kunyanyapaa mashirika yasiyo ya kiserikali au kutisha uandishi wa habari unaofuatilia.
Awamu ya kwanza kubwa ya mageuzi ingekuwa ya vitendo na inayoonekana. Ingemaanisha kurejesha mfumo sawa wa kisheria kwa jamii za kidini, kukomesha mifumo ya utambuzi yenye masharti ya kisiasa, kulinda shule na mashirika ya kutoa misaada yanayotegemea imani kutokana na matibabu ya kulipiza kisasi, na kuleta sheria ya Hungary kulingana kikamilifu na maamuzi ya mahakama ya Ulaya ambayo tayari yalitolewa miaka iliyopita.
Pia ingemaanisha kupitia upya sheria na taasisi zilizojengwa ili kuziweka mashirika ya kiraia kama mawakala wa ushawishi wa kigeni. Hiyo inajumuisha kukomesha uchunguzi wa kiholela, kurudisha nyuma vitisho vinavyotokana na uhuru na kuweka wazi kwamba mashirika yasiyo ya kiserikali huru ni sehemu ya jamii ya kidemokrasia, si maadui wake. Hungaria haihitaji usemi mpya wa uvumilivu. Inahitaji uraia sawa chini ya sheria zisizoegemea upande wowote.
Ujumbe kwa washindi wa Hungary
Ikiwa Péter Magyar na uongozi mpya wanataka kuonyesha kwamba uchaguzi huu haukuwa tu mabadiliko ya sura bali mabadiliko ya mwelekeo, wanapaswa kusonga mbele mapema kuhusu uhuru wa dini au imani na nafasi ya kiraia. Masuala hayo wakati mwingine huchukuliwa kama ya pili, lakini ni miongoni mwa viashiria vilivyo wazi vya kama demokrasia ina ujasiri wa kutosha kuwalinda watu na makundi ambayo haiyadhibiti.
Sura inayofuata ya Hungary haipaswi kuandikwa tu kwa upande wa masoko, ufadhili wa Brussels au upangaji upya wa kisiasa. Pia inapaswa kuandikwa katika hali halisi ya kila siku ya kama kanisa la wachache linaweza kudumisha hadhi yake bila majadiliano ya kisiasa, au kuhifadhi hati na desturi zake takatifu za kidini, ni kama shule inayotegemea imani inaweza kufanya kazi bila kulipiza kisasi, na kama shirika lisilo la kiserikali linaweza kutetea haki bila kuitwa kuwa lisilo la uaminifu.
Kushindwa kwa Orbán, ikiwa kutafuatiwa na mageuzi halisi, kunaweza kuwa zaidi ya tukio la kushangaza la uchaguzi. Inaweza kuwa wakati ambapo Hungary hatimaye itaanza kuponya uhuru wa kiraia na kidini uliojeruhiwa chini ya utawala wa Orban na Semjen. Huo ndio mtihani wa kidemokrasia unaowakabili washindi sasa. Ulaya itakuwa ikiangalia.
