இத்தாலியின் மிகப்பெரிய தொழிற்சங்கம், FLC CGIL, நாட்டின் பல்கலைக் கழகங்களில் தேசம் சாராத பல்கலைக்கழக ஆசிரியர் ஊழியர்களுக்கு (லெட்டோரி) எதிராக நடந்து வரும் பாகுபாட்டை முன்னிலைப்படுத்த ஐரோப்பிய பாராளுமன்றத்தில் உள்ள இத்தாலிய பிரதிநிதிகள் அனைவருக்கும் கடிதம் எழுதியுள்ளார். ஐரோப்பிய ஒன்றிய நீதிமன்றத்தின் (CJEU) லெட்டோரி வழக்குச் சட்டத்தை சரியான முறையில் செயல்படுத்துவதற்குத் தடையாக இருக்கும் உள்நாட்டு நடவடிக்கைகளைக் கண்டிக்குமாறு கடிதம் MEPக்களுக்கு அழைப்பு விடுக்கிறது.
லெட்டோரி வழக்கு பற்றிய விளக்கத்தின் மூலம், FLC CGIL அதன் பிரதிநிதித்துவத்தில் ஒரு நகலை உள்ளடக்கியது Pilar Allué டே, சபீன்சா பல்கலைக்கழக பேராசிரியர் ஹென்றி ரோட்ஜர்ஸ் எழுதிய கட்டுரை, சமீபத்தில் வெளியிடப்பட்டது The European Times. மே 30, 1989 ஐப் பயன்படுத்தி, CJEU க்கு முன் Allué இன் முதல் வெற்றியின் தொடக்கப் புள்ளியாக, சமமான சிகிச்சைக்கான லெட்டோரியின் நீண்ட சட்டப் போராட்டத்தை கட்டுரை விவரிக்கிறது. வழக்கின் வரிசையில் மூன்று தெளிவான வெற்றிகள் இருந்தும் 1989 தீர்ப்பு, ஒப்பந்தத்தின் கீழ் தானாக இருக்க வேண்டிய லெட்டோரி உரிமைகளை இத்தாலி தொடர்ந்து மறுக்கிறது. 2006 ஆம் ஆண்டு அமலாக்க வழக்கில் CJEU மிக சமீபத்திய தீர்ப்புகளை நடைமுறைப்படுத்த இத்தாலியை நிர்பந்திக்க கமிஷன் மீறல் நடவடிக்கைகள் செப்டம்பர் 2021 இல் திறக்கப்பட்டது.
இத்தாலிய MEP களின் FLC CGIL பரப்புரையானது தொடர்ச்சியான முயற்சிகளில் சமீபத்தியது, இது லெட்டோரி மத்தியில் தொழிற்சங்கம் அதன் நிலையை மேம்படுத்துவதைக் கண்டது. இது தேசிய FLC CGIL லெட்டோரி ஒருங்கிணைப்பாளருக்கான தனிப்பட்ட வெற்றியைப் பிரதிபலிக்கிறது, ஜான் கில்பர்ட், அமெரிக்காவில் பிறந்த விரிவுரையாளர் யுனிவர்சிட்டி டி ஃபைரன்ஸ், தனது தொழிற்சங்கத்தின் மனசாட்சியின் முன் நாட்டில்லாத தொழிலாளர்களின் உரிமைகளை வைத்திருப்பதற்கும், கடந்த காலத்தில் லெட்டோரி ஐரோப்பிய ஒன்றிய உரிமைகளை வீட்டுத் தொழிலாளர் ஏற்பாடுகளுக்கு அடிபணியச் செய்யும் மனநிலையை மாற்றுவதற்கும் அயராது உழைத்தவர்.
நாட்டினர் அல்லாதவர்களின் நலனுக்காக அதன் ஈர்க்கக்கூடிய தேசிய அமைப்பைப் பயன்படுத்துதல், FLC CGIL, இணைந்து ASSO.CEL.L, லெட்டோரி சங்கம் நிறுவப்பட்டது ரோமில் உள்ள "லா சபீன்சா" பல்கலைக்கழகம், கடந்த ஆண்டு 2006 அமலாக்கத் தீர்ப்பின் பயனாளிகளின் நாடு தழுவிய மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பை ஏற்பாடு செய்தது. பல்கலைக்கழகம் வாரியாக, மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு, லெட்டோரி தொழில்களை மறுகட்டமைப்பதற்கான தீர்ப்பின் கீழ் பரிந்துரைக்கப்பட்ட தீர்வுகள் செய்யப்படவில்லை என்று ஆணையத்தின் திருப்திக்கு ஆவணப்படுத்தியது. மிக முக்கியமானது, மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு ஒரு கட்டமைப்பை உருவாக்குகிறது, இதன் மூலம் பல்கலைக்கழகங்கள் அத்துமீறல் நடவடிக்கைகளின் போது பயனாளிகளுக்கு இறுதியில் பணம் செலுத்துவதைக் கண்காணித்து ஆணையத்திற்குத் தெரிவிக்கலாம்.
ஐரிஷ் எம்இபி கிளேர் டேலி ஐரோப்பிய அளவில் லெட்டோரி வழக்கை தொடர்ந்து வென்றுள்ளது. தனது சக பாராளுமன்ற உறுப்பினர்களுக்கு FLC CGIL பிரதிநிதித்துவங்களை வரவேற்று, அவர் கருத்து தெரிவித்தார் The European Times:
"பெரும்பாலும் பாதிக்கப்படக்கூடிய நாட்டினர் அல்லாத தொழிலாளர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பது உறுப்பு நாடுகளில் உள்ள அனைத்து தொழிற்சங்கங்களுக்கும் முன்னுரிமையாக இருக்க வேண்டும். ஐரோப்பிய பாராளுமன்றத்தில் எனது இத்தாலிய சகாக்களுக்கு FLC CGIL பிரதிநிதித்துவங்கள் இந்த விஷயத்தில் ஒரு சிறந்த முன்மாதிரியாக அமைகின்றன. தற்போதைய கமிஷன் மீறல் நடவடிக்கைகள் சமமான சிகிச்சைக்கான போராட்டத்தை வெற்றிகரமான முடிவுக்கு கொண்டு வருவதை உறுதி செய்வதற்காக எனது சக நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களுடன் இணைந்து பணியாற்ற நான் தயாராக இருக்கிறேன்.
லெட்டோரி CJEU தண்டனைகளை சரியான முறையில் செயல்படுத்துவதற்கு இதுவரை தடையாக இருந்த உள்நாட்டு நடவடிக்கைகளில், 2010 இன் ஜெல்மினி சட்டம் மிகவும் வெட்கக்கேடானது. வெளிப்படையான காரணங்களுக்காக, உறுப்பு நாடுகள் தங்கள் உள்நாட்டு சட்ட ஒழுங்குக்குள் CJEU தீர்ப்புகளை நடைமுறைப்படுத்த சட்டத்தை அறிமுகப்படுத்துகின்றன. . சமமான வெளிப்படையான காரணங்களுக்காக, CJEU தீர்ப்பை விளக்குவதற்கு மட்டுமே இயற்றப்பட்ட சட்டம் உடனடியாக சந்தேகிக்கப்பட வேண்டும்.
2010 ஜெமினி சட்டம், லெட்டோரிக்கு இத்தாலியின் பொறுப்பை வெகுவாகக் குறைக்கும் வகையில் நீதிமன்றத் தீர்ப்பை விளக்குகிறது. 2006 ஆம் ஆண்டு தீர்ப்பில் குறிப்பிடப்பட்ட அளவுகோல்களைப் பின்பற்றி, அவர்களின் தொழில் வாழ்க்கையை மறுகட்டமைப்பதற்கான தீர்வுகளுடன், உள்ளூர் நீதிமன்றங்களில் சட்டத் தீர்ப்புகள் இயற்றப்படுவதற்கு முன்பு, லெட்டோரிக்கு பெரும்பாலும் சாதகமாக இருந்தன. பின்னர், அவை சாதகமற்றவை, இத்தாலிய நீதிபதிகள் CJEU தன்னைத் தீர்ப்பதற்குப் பதிலாக ஜெல்மினி விளக்கத்தை ஒரு குறிப்புப் புள்ளியாகப் பயன்படுத்தினர்.
ஆணைக்குழுவின் மீறல் நடவடிக்கைகளுக்கு பதிலளிக்கும் வகையில், விதிமுறைகள் உருவாக்கப்பட்டன இத்தாலியின் நிதிச் சட்டம் 2022 லெட்டோரிக்கு நிலுவையில் உள்ள தீர்வுகளுக்கு இணை நிதியளிப்பதற்காக பல்கலைக்கழகங்களுக்கு நிதியை விடுவிப்பதற்காக. இந்தக் குடியேற்றங்களை எவ்வாறு கணக்கிடுவது என்பது குறித்து உயர்கல்வி அமைச்சிலிருந்து பல்கலைக்கழகங்களுக்கு சமீபத்தில் அனுப்பப்பட்ட வழிகாட்டுதல்களில், ஜெல்மினி விளக்கம் சட்டப்பூர்வமாக்கப்பட்டுள்ளது.
இது இத்தாலிய சட்டமன்ற உறுப்பினரின் விளக்கத்திற்கான குறிப்பு ஆகும் 2006 ஆளும், இத்தாலிய MEP களுக்கு FLC CGIL தனது கடிதத்தில் குறிப்பிடும் CJEU தீர்ப்பின் குறிப்பைக் காட்டிலும். என்று சுட்டிக் காட்டுகிறார் 2006 தீர்ப்பு, CJEU இன் அனைத்து வாக்கியங்களையும் போலவே, அதன் சொந்த தகுதியில் நிற்கிறது, CJEU இன் வழக்கு-சட்டத்தின் சுய-சேவை விளக்கங்கள் மேலும் நீடிக்காமல் இருப்பதை உறுதிசெய்ய, தங்கள் செல்வாக்கைப் பயன்படுத்துவதற்கு, தொழிற்சங்கம் MEP களுக்கு அவர்களின் ஐரோப்பிய ஆணையின் உணர்வில் வேண்டுகோள் விடுக்கிறது. லெட்டோரிக்கு எதிரான பாகுபாடு.
பெரும்பாலான மீறல் வழக்குகள் நடவடிக்கைகளின் போது தீர்க்கப்பட்டாலும், வழக்கின் அனைத்து வழிகளிலும் வழக்கு CJEU ஐந்தாவது நீதித்துறையில் ஐந்தாவது தீர்ப்புக்கு செல்லும் ஒரு முடிவை நிராகரிக்க முடியாது. அத்தகைய சூழ்நிலை இத்தாலியின் உறுதியற்ற தன்மையை முன்னோடியில்லாத மற்றும் மிகவும் விரும்பத்தகாத வெளிச்சத்தில் வைக்கும். 2006 அமலாக்க வழக்கில், கிராண்ட் சேம்பரின் 13 நீதிபதிகள் தீர்ப்புக்காக ஒதுக்கப்பட்ட வழக்கை தினசரி தள்ளுபடி செய்தனர். ஆணையத்தால் முன்மொழியப்பட்ட €309,750 அபராதம் இத்தாலி அறிமுகப்படுத்திய கடைசி நிமிட சட்டத்தின் விதிகள் பாகுபாட்டை முடிவுக்கு கொண்டு வரலாம் என்ற அடிப்படையில். எனவே, 2006 தீர்ப்பில் இத்தாலிக்கு அபராதம் விதிக்கப்பட்ட சட்டம் ஏன் பின்னர் நடைமுறைப்படுத்தப்படவில்லை என்பதை நீதிமன்றத்திற்கு விளக்கும் பொறாமைமிக்க பணி இத்தாலியின் பாதுகாப்பு வழக்கறிஞர்களுக்கு இருக்கும்.
மீறல் நடவடிக்கைகளில் ஆணையத்திற்கும் உறுப்பு நாடுகளுக்கும் இடையில் பரிமாறிக்கொள்ளப்பட்ட ஆவணங்கள் இரகசியமானவை என்றாலும், உயர்கல்வி அமைச்சகம் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்களுக்கு இடையிலான பரிமாற்றங்களில் இருந்து பெறக்கூடியது என்னவென்றால், நடைமுறைகளை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதற்கு இத்தாலி தீவிரமாக உள்ளது. லெட்டோரிக்கு தங்கள் பொறுப்பை எவ்வாறு மதிப்பிடுவது என்பதில் பல்கலைக்கழகங்கள் தரப்பில் குழப்பம் உள்ளது என்பதும் தெளிவாகிறது.
இறுதியில் ஒரு உறுப்பு நாடு அதன் எல்லைக்குள் ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கு பொறுப்பாகும். ஆகஸ்ட் 05 இன் காலக்கெடுவிற்குள், இத்தாலி இப்போது நடவடிக்கைகளை ஆணையத்திடம் தெரிவிக்க வேண்டும், 2006 தீர்ப்பின் வேலை மற்றும் ஓய்வு பெற்ற லெட்டோரி பயனாளிகளுக்கு அதன் பொறுப்புகளை பூர்த்தி செய்ய எடுத்துள்ளது.
