ஐரிஷ் MEP சியாரன் முல்லூலி சமூக விவகாரங்களுக்கான ஆணையரிடம் ஒரு விசாரணை முன்னுரிமை நாடாளுமன்ற கேள்வியை முன்வைத்துள்ளது, ரோக்ஸானா மின்சாது, உரிமை மீறல் வழக்கு நடத்துவது குறித்து சி -519 / 23 தேசம் அல்லாத மொழி விரிவுரையாளர்களுக்கு எதிரான நீண்டகால பாகுபாட்டிற்காக
(லெட்டோரி) இத்தாலிய பல்கலைக்கழகங்களில்.
இந்த மீறல் வழக்கு மிகவும் அசாதாரணமானது, ஏனெனில் இது 1996 ஆம் ஆண்டு முதல் தொடரும் மீறல் வழக்குகளின் வரிசையில் மூன்றாவது வழக்கைக் குறிக்கிறது. இந்த ஒப்பந்தம் மீறல் நடவடிக்கைகளில் இரண்டு நிலைகளை மட்டுமே வழங்குகிறது. ஐரோப்பிய ஒன்றிய நீதிமன்றத்தின் (CJEU) ஆரம்ப மீறல் தீர்ப்பை ஒரு உறுப்பு நாடு கடைப்பிடிக்கத் தவறினால், ஆணையம் மீறலில் ஈடுபட்ட உறுப்பு நாடு மீது தொடர்ச்சியான அமலாக்க வழக்கை எடுத்து, இணங்காததற்காக அபராதம் விதிக்க CJEU-விடம் கோரலாம். லெட்டோரி இந்த இரண்டு நிலைகளும் மீறல் வழக்குக்கு ஒத்திருக்கும் பட்சத்தில் சி -212 / 99 மற்றும் அமலாக்க வழக்கு சி -119 / 04, அதன் மீது நீதிமன்றம் ஜூலை 2006 இல் தனது தண்டனையை வழங்கியது.
ஏனெனில் இத்தாலி வழக்கில் தீர்ப்பை பின்பற்றவில்லை சி -212 / 99 ஆணையத்தின் நியாயமான கருத்தில் கொடுக்கப்பட்ட காலக்கெடுவின் மூலம், அமலாக்க வழக்கில் பாரபட்சம் காட்டியதாக CJEU குற்றவாளி எனக் கண்டறிந்தது. சி -119 / 04 இருப்பினும், மீறல் நடவடிக்கைகளில் ரகசியத்தன்மை தேவை இறுதியில் இத்தாலியைத் தவிர்த்தது தினசரி அபராதம் €309,750 கோரப்பட்டது. ஏனெனில் ரகசியத்தன்மை அதைத் தடுத்தது லெட்டோரி இத்தாலியின் வாக்குமூலங்களைப் பார்த்து போட்டியிடுவதிலிருந்து.
காரணத்தில் கொடுக்கப்பட்டுள்ள இணக்கத்திற்கான பரிந்துரைக்கப்பட்ட தேதிக்குப் பிறகு
கருத்துப்படி, இத்தாலி கடைசி நிமிட சட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தியது தீர்வுகளை ஏற்படுத்துவதற்காக
பல தசாப்தங்களாக பணியிட பாகுபாட்டிற்காக லெட்டோரிக்கு. காகிதத்தில், தி
நீதிமன்றம் இந்த சட்டம் ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்துடன் இணக்கமாக இருப்பதாகக் கண்டறிந்தது.
தினசரி அபராதங்கள் விதிப்பது தீர்வுகளைப் பொறுத்தது.
சட்டத்தின் கீழ் வழங்கப்பட்டவை உண்மையில் செய்யப்பட்டன. அதன் வாக்குமூலங்களில்
சரியான தீர்வுகள் செய்யப்பட்டதாக இத்தாலி கூறியது.
சமீபத்தியது போல திறந்த கடிதம் ஜனாதிபதி வான் டெர் லேயனிடம் இருந்து Asso.CEL.L, (ரோமில் தலைமையிடமாகக் கொண்ட லெட்டோரி தொழிற்சங்கம்) கூறுகிறது: "18 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக, 43 தீர்ப்பின் 45 மற்றும் 2006 பத்திகள் இன்னும் லெட்டோரியுடன் கோபமாக உள்ளன மற்றும் படிக்க கடினமாக உள்ளன." இந்த இரண்டு பத்திகளிலும் நீதிபதிகள் கமிஷன் வாக்குமூலங்களில் எந்த தகவலும் இல்லை என்று கூறினர். லெட்டோரி சரியான தீர்வுகள் செய்யப்பட்டதாக இத்தாலி கூறியதை எதிர்கொள்ள, நீதிமன்றம் அபராதம் விதிக்க முடியவில்லை.
"தற்போதைய உரிமை மீறல் வழக்கை நடத்துவதற்கான தார்மீகக் கொள்கை என்னவென்றால், ஆணையம் அசாதாரணமாக செயல்பட வேண்டும்"
இத்தாலியின் ஆதாரங்களை மதிப்பிடுவதில் விழிப்புடன் இருப்பது. பல்கலைக்கழகம் வாரியாக,
lettore-by-lettore, ஆணையம் சரியானதா என்பதை சரிபார்க்க வேண்டும்
ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்தின் கீழ் செலுத்த வேண்டிய தீர்வுகள் பல தசாப்தங்களாக செய்யப்பட்டுள்ளன
வழக்கு இறுதியாக முடிவுக்கு வரலாம்.
நிகழ்காலத்தைத் திறந்ததற்கு ஆணையமே பெருமை சேர்க்கிறது மற்றும்
மீறல் நடைமுறையின் முன்னோடியில்லாத மூன்றாம் கட்டம் அது இருக்கும்போது
கடைசி நிமிட சட்டத்தின் கீழ் சரியான தீர்வுகள் இல்லை என்பதை உணர்ந்தேன்
செய்யப்பட்டது. ஆனால் இது கசப்பும் இனிப்பும் கலந்தது; இது குளிர்ச்சியான ஆறுதல்.
லெட்டோரி. அது தானாகவே இருந்த ஏக்க எண்ணத்தைத் தூண்டுகிறது
ரகசியத்தன்மை தேவை நடைமுறையில் இல்லை, லெட்டோரி செய்திருக்கலாம்
இத்தாலியின் வாக்குமூலங்களைப் பார்த்து, நீதிமன்றத்தில் ஆதாரங்களை சமர்ப்பித்தேன், அதற்கான
சரியான தீர்வுகள் ஒருபோதும் செய்யப்பட்டதில்லை. தினசரி விதிப்பு
€309, 750 அபராதங்கள் பின்னர் ஒரு பாகுபாட்டை விரைவாக முடிவுக்குக் கொண்டுவந்திருக்கும்
இது இன்றுவரை தொடர்கிறது.
இந்த நீதி தவறுதல் என்பது ஒரு வெளிப்படையான குற்றச்சாட்டாகும்.
ரகசியத்தன்மை தேவை. நடப்பு நடத்தைக்கான தார்மீக
மீறல் வழக்கு என்னவென்றால், ஆணையம் அசாதாரணமாக இருக்க வேண்டும்
இத்தாலியின் ஆதாரங்களை மதிப்பிடுவதில் விழிப்புடன் இருப்பது. பல்கலைக்கழகம் வாரியாக,
lettore-by-lettore, ஆணையம் சரியானதா என்பதை சரிபார்க்க வேண்டும்
ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்தின் கீழ் செலுத்த வேண்டிய தீர்வுகள் பல தசாப்தங்களாக செய்யப்பட்டுள்ளன
வழக்கு இறுதியாக முடிவுக்கு வரலாம்.
தி முல்லூலி கேள்வி ஒரு நியாயமான முடிவை அடைவதற்கு இது மிகவும் முக்கியமானது லெட்டோரி வழக்கு. மறைமுகமாக இது CJEU இன் தீர்ப்புகளை விளக்குவதற்கு பின்னோக்கிச் செயல்படும் உறுப்பு நாடுகளின் சட்டத்தின் பிரச்சினையை எழுப்புகிறது, இது மிகவும் விரிவாகக் கையாளப்பட்ட ஒரு புள்ளி திறந்த கடிதம் ஜனாதிபதி வான் டெர் லேயனுக்கு.
தி அமைச்சகங்களுக்கு இடையேயான ஆணை, எந்த கேள்வி 2006 ஆம் ஆண்டு அமலாக்கத் தீர்ப்பிலிருந்து ஐரோப்பிய ஒன்றியச் சட்டத்தை பூர்த்தி செய்வதற்காக இத்தாலி அறிமுகப்படுத்திய நான்காவது போதுமான சட்டமாகும். வழக்கு C-119/04 க்கு முன்னதாக இயற்றப்பட்ட மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியச் சட்டத்துடன் இணக்கமாக இருப்பதாகக் கருதப்படும் கடைசி நிமிடச் சட்டம் பற்றிய அனைத்து குறிப்புகளும், அமைச்சகங்களுக்கு இடையேயான ஆணை "டிசம்பர் 26, 3, எண்.30 இன் சட்டத்தின் பிரிவு 2010, காற்புள்ளி 240 ஆல் விளக்கப்பட்டுள்ளபடி" என்ற வார்த்தையால் தகுதிப்படுத்தப்பட்டது. மந்திரம் போன்ற இந்த தகுதி 6.440-வார்த்தைகள் கொண்ட இடைக்கால ஆணையில் மீண்டும் மீண்டும் வருகிறது.
கையாடல் இங்கே மிகவும் தெளிவாகத் தெரிகிறது. டிசம்பர் 30, 2010 அன்று இயற்றப்பட்ட கெல்மினி சட்டம், C-4/119 இல் தீர்ப்பு வழங்கப்பட்ட 04 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு இயற்றப்பட்டது. இத்தாலி CJEU க்கு அளித்த தனது வாக்குமூலங்களில் கெல்மினி விளக்கத்தை முன்வைக்கவில்லை. எனவே, இந்த விளக்கம் நீதிமன்றத்தால் சட்டப்பூர்வமாக்கப்பட்டது என்று கூற முடியாது, ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்திற்கு இணங்க உள்ளது என்று கூற முடியாது. இறுதியில், லெட்டோரிக்கு ஏற்பட வேண்டிய தீர்வுகளை 1994 ஆம் ஆண்டு வரை கட்டுப்படுத்தும் சுயநல கெல்மினி சட்டம், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் உச்ச நிறுவனத்தின் வழக்குச் சட்டத்தை இடமாற்றம் செய்ய முயல்கிறது. ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் சட்டத்தின் ஆட்சிக்கான கெல்மினி சட்டம் போன்ற பின்னோக்கிச் சட்டத்தின் தாக்கங்கள் வெளிப்படையானவை மற்றும் மோசமானவை, இது Asso.CEL.L இல் வலியுறுத்தப்பட்டுள்ளது. திறந்த கடிதம் ஜனாதிபதி வான் டெர் லேயனுக்கு.
தி முல்லூலி கேள்வி மிலன் மற்றும் ரோம் பல்கலைக்கழகங்களின் துருவ எதிர் பதில்களை எடுத்துக்காட்டுகிறது, "ஞானம்"ஐரோப்பாவின் மிகப்பெரிய பல்கலைக்கழகம், ஆணைய மீறல் வழக்கில்" சி -519 / 23. இத்தாலிக்கு எதிரான அதன் முந்தைய இரண்டு மீறல் வழக்குகளை நிரூபிக்க இரண்டு பல்கலைக்கழகங்களின் ஆவணங்களையும் ஆணையம் பயன்படுத்தியது. இருப்பினும், மிலன் அதன் பொறுப்பை ஒப்புக்கொண்டு கௌரவித்துள்ளது லெட்டோரி ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்தின் கீழ், ரோம் பல்கலைக்கழகம், “ஞானம்” 2001 மற்றும் 2006 ஆம் ஆண்டு நீதிமன்றத்தால் பாரபட்சமானதாக தீர்ப்பளிக்கப்பட்ட ஒப்பந்தத்தை துணிச்சலுடன் தொடர்ந்து செயல்படுத்தி வருகிறது. பெரும்பாலான இத்தாலிய பல்கலைக்கழகங்கள் மிலான் முன்னுதாரணத்தைப் பின்பற்ற மறுத்துவிட்டன.
ஐரோப்பிய நாடாளுமன்ற வலைத்தளத்தின் கேள்விகள் பக்கத்தில் உள்ள தரவு வங்கியில், எழுப்பப்பட்ட மூன்று குறிப்பிட்ட கேள்விகள் சியாரன் முல்லூலி எம்.இ.பி. க்கு கமிஷனர் ரோக்ஸானா மின்சாட்டு அவை அமைக்கப்பட்டுள்ளன. அங்கு அவை வழக்கமான தகவல் கோரிக்கைகளைப் போலவே இருக்கும். ஆயினும்கூட, ரகசியத்தன்மை கொள்கையை மதித்து, ஆணையம், ஒருவேளை, Asso.CEL.L. பதில்கள் கவனமாகவும் பாதுகாப்பாகவும் இருந்தன, தவிர்க்கும் விதமாகவும் இருந்தன. வெளிப்படைத்தன்மை இருப்பதாகக் கூறப்படும் ஒரு காலத்தில் இத்தகைய ரகசியம் மர்மமாகத் தெரிகிறது. சியாரன் முல்லூலிஐரோப்பிய ஒன்றிய குடிமக்களின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதியான லூயிஸ், இப்போது தனது முன்னுரிமை கேள்வியை எழுப்பியுள்ளார். நடைமுறை விதிகளின் கீழ், ஆணையம் பதிலளிக்க 3 வாரங்கள் அவகாசம் உள்ளது.
"இறுதியில், சுயநல ஜெல்மினி சட்டம், இது
லெட்டோரிக்கு வர வேண்டிய குடியேற்றங்களை 1994 ஆம் ஆண்டு வரை கட்டுப்படுத்துகிறது, இடம்பெயர முயல்கிறது
ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் உச்ச நிறுவனத்தின் வழக்குச் சட்டம்.
ஆட்சிக்கான ஜெல்மினி சட்டம் போன்ற பின்னோக்கிச் சட்டத்தின் தாக்கங்கள்
ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் சட்டத்தின் விதிமுறைகள் வெளிப்படையானவை மற்றும் தீயவை, இது வலியுறுத்தப்பட்டது
ஜனாதிபதி வான் டெர் லேயனுக்கு Asso.CEL.L திறந்த கடிதம்."
இதற்கிடையில், தங்கள் பரப்புரை முயற்சிகளின் தொடர்ச்சியாக, இத்தாலியின் மிகப்பெரிய தொழிற்சங்கமான Asso.CEL.L மற்றும் FLC CGIL, உறுப்பினர்களுக்கு கடிதம் எழுதியுள்ளன. கமிஷனர்கள் கல்லூரி எழுப்பப்பட்ட பிரச்சினைகளுக்கு அவர்களை உணர்த்துவதற்கு திறந்த கடிதம் ஜனாதிபதி வான் டெர் லேயனுக்கும் அவர்களின் ஆதரவைப் பெறுவதற்கும். இரண்டு தொழிற்சங்கங்களும் சேர்ந்து கிட்டத்தட்ட அனைத்து ஐரோப்பிய ஒன்றிய உறுப்பு நாடுகளிலிருந்தும் உறுப்பினர்களைக் கொண்டிருப்பதால், கடிதங்கள் அனைத்தும் அவை முகவரியிடப்பட்ட ஆணையர்களின் தாய்மொழிகளில் எழுதப்பட்டன.
சமத்துவ சிகிச்சைக்கான லெட்டோரியின் நீண்ட பிரச்சாரத்தை மதிப்பாய்வு செய்தல் கர்ட்
ரோலின், ஓய்வுபெற்ற லெட்டோர், அவர் "லா சபியன்சா" பல்கலைக்கழகத்தில் கற்பித்தார்.
ரோம் கூச்சலிட்டார்:
"ஐரோப்பிய ஒன்றிய நீதிமன்றத்தின் 4 தீர்ப்புகள் எங்கள்
சாதகமாக! இத்தாலிய சட்டத்தின் 4 போதுமான பகுதிகள் செயல்படுத்தப்படவில்லை
இந்த தீர்ப்புகளில் கடைசி! முன்னெப்போதும் இல்லாத மூன்று கட்ட மீறல்
நடைமுறை! ஒரு ரகசியத்தன்மை கொள்கை, இது இத்தாலியை ஒரு சவாலிலிருந்து காப்பாற்றியது
நீதிமன்றத்தில் அது சமர்ப்பித்த ஆதாரங்களுக்கும், அதன் விளைவாக,
தினசரி அபராதம் விதித்தல்! "விளக்கம்" செய்வதற்கான பின்னோக்கிச் சட்டம் மற்றும்
இந்தச் செயல்பாட்டில் நீதிமன்றத்தின் வழக்குச் சட்டத்தை இடம்பெயர்க்கவும்!
கர்ட் ரோலின் தொடர்ந்தார்:
"இது ஒரு கேலிக்கூத்தான நிலைமை. தற்போதைய ஏற்பாடுகளின் கீழ்
எல்லாமே பிரதிவாதிக்கு சாதகமாக, பிரதிவாதிக்கு சாதகமாக சாய்ந்திருப்பதாகத் தெரிகிறது.
விட்டுக்கொடுக்காத, இணங்காத உறுப்பு நாடு. நீதியின் தவறான நடத்தை
லெட்டோரி வழக்கில் அதிர்ச்சியளிப்பதைத் தவிர வேறில்லை. ஆணையம்
ஒப்பந்தத்தின் பாதுகாவலராக அதன் பங்கை சிறப்பாக நிறைவேற்ற வேண்டும்.
ஒப்பந்தத்தின் புனிதமான சமத்துவ சிகிச்சை வழங்கல் என்று கூறப்படுவது
இங்கே என்ன ஆபத்து உள்ளது."
