நீதிமன்றத்தின் லெட்டோரி தீர்ப்புகளை அமல்படுத்தாததற்காக முன்னோடியில்லாத மூன்றாவது கமிஷன் மீறல் வழக்கில் இத்தாலி சமர்ப்பித்த ஆதாரங்களை சரிபார்க்க நாடாளுமன்ற கேள்வி கோருகிறது.
அமலாக்க வழக்கில் ஏற்பட்ட நீதி தவறை மீண்டும் தடுக்கும் முயற்சியாக C-119/04 – கமிஷன் v இத்தாலி, வெளிநாட்டு மொழி விரிவுரையாளர்களுக்கு எதிரான தொடர்ச்சியான பாகுபாட்டிற்காக எடுக்கப்பட்ட வழக்கு (லெட்டோரிஇத்தாலிய பல்கலைக்கழகங்களில், நிலுவையில் உள்ள மீறல் வழக்கில் இத்தாலி சமர்ப்பித்த ஆதாரங்களை ஆராய்வதில் ஆணையம் குறிப்பாக விழிப்புடன் இருக்க வேண்டும் என்று ஐரிஷ் MEP மைக்கேல் மெக்னமாரா ஒரு நாடாளுமன்ற கேள்வியை எழுப்பியுள்ளார். சி -519 / 23. C-2006/119 வழக்கில் 04 ஆம் ஆண்டு தீர்ப்பை இத்தாலி செயல்படுத்தத் தவறியதால் எடுக்கப்பட்ட இந்த பிந்தைய வழக்கு, இந்த ஆண்டு இறுதியில் தீர்ப்புக்காக ஐரோப்பிய ஒன்றிய நீதிமன்றத்தின் (CJEU) முன் வரவுள்ளது.
ஒரு வழக்கறிஞர், பணிபுரிந்தவர் ஓஎஸ்சிஈ மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் மற்றும் ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் மனித உரிமைகள் மற்றும் ஜனநாயகத் திட்டங்கள் குறித்து, MEP மெக்னமாரா முடிக்கிறார் அவரது கேள்வி ஆணையத்திற்கு பின்வருமாறு:
"வழக்கு C-519/23 இல் இத்தாலி வழங்கிய ஆதாரங்களைச் சரிபார்க்கவும், வழக்கு C-119/04 இல் துரதிர்ஷ்டவசமான விளைவு மீண்டும் நிகழாமல் தடுக்கவும், ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்தின் கீழ் சரியான தீர்வுகள் செய்யப்பட்டுள்ளதா என்பதை உறுதிப்படுத்த, கமிஷன் லெட்டோரியுடன் பல்கலைக்கழகம் வாரியாகச் சரிபார்க்குமா?"
கதை லெட்டோரியின் பல தசாப்தங்களாக அவர்கள் அனுபவித்து வரும் பாரபட்சமான சிகிச்சைக்கு எதிரான போராட்டம் விரிவாக உள்ளடக்கப்பட்டுள்ளது The European Timesநான்கு பேரில் லெட்டோரி CJEU முன் விசாரிக்கப்பட்ட வழக்குகள் வழக்கு வரிசை 1989 ஆம் ஆண்டு முதல் பிலார் அல்லுவே வெற்றி வரை, வழக்கு C-119/04 மிகவும் உயர்மட்டமாக இருந்தது. ஏனெனில் ஆணையம் திணிக்கக் கோரியிருந்தது. தினசரி அபராதம் €309,750 இத்தாலி மீது. இந்தப் பண அபராதங்கள் விதிக்கப்பட்டிருந்தால், ஐரோப்பிய ஒன்றிய வரலாற்றில் ஒரு உறுப்பு நாடு மீது பாகுபாடு காட்டுவதற்காக விதிக்கப்பட்ட முதல் அபராதமாக அவை இருந்திருக்கும்.
13 நீதிபதிகள் கொண்ட ஒரு கிராண்ட் சேம்பர் முன் விசாரிக்கப்பட்டது வழக்கின் உச்சக்கட்டத்தை அதிகரித்தது. கமிஷனின் நியாயமான கருத்தில் கொடுக்கப்பட்ட காலக்கெடுவிற்குள் இத்தாலி அதன் பாரபட்சமான சிகிச்சையை முடிவுக்குக் கொண்டுவராததால், நீதிமன்றம் அதை பாகுபாடு காட்டியதாகக் கண்டறிந்தது லெட்டோரி நான்காவது முறையாக.
நியாயமான கருத்தில் கொடுக்கப்பட்ட இணக்கத்திற்கான நிர்ணயிக்கப்பட்ட தேதிக்குப் பிறகு, இத்தாலி கடைசி நிமிட சட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தியது, இதன் மூலம் தீர்வுகளை ஏற்படுத்த முடியும். லெட்டோரி பல தசாப்தங்களாக பணியிட பாகுபாடு காட்டப்பட்டது. காகிதத்தில், நீதிமன்றம் சட்டம் ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்துடன் இணக்கமாக இருப்பதாகக் கண்டறிந்தது. தினசரி அபராதங்கள் விதிப்பது பின்னர் சட்டத்தின் கீழ் வழங்கப்பட்ட தீர்வுகள் உண்மையில் செய்யப்பட்டதா என்பதைப் பொறுத்தது. இத்தாலி தனது வாக்குமூலங்களில் சரியான தீர்வுகள் செய்யப்பட்டதாக வாதிட்டது.
இறுதியில் மீறல் நடவடிக்கைகளின் ரகசியத்தன்மை தேவை இத்தாலியை தினசரி அபராதங்களிலிருந்து காப்பாற்றியது, ஏனெனில் அது லெட்டோரி இத்தாலிய ஆதாரங்களைப் பார்ப்பதிலிருந்தும் சவால் செய்வதிலிருந்தும். ரகசியத்தன்மை நிலை, மற்றும் புகார்தாரர்களின் நலன்களுக்கு எதிராகவும், மீறலில் உள்ள உறுப்பு நாட்டின் நன்மைக்காகவும் செயல்படும் அதன் திறன் ஆகியவை சமீபத்திய விசாரணையில் எடுக்கப்பட்ட பாடங்களில் ஒன்றாகும். திறந்த கடிதம் ஜனாதிபதி வான் டெர் லேயனிடம் இருந்து Asso.CEL.L, க்கு லெட்டோரி ரோமை தலைமையிடமாகக் கொண்ட தொழிற்சங்கம்.
C-119/04 வழக்கில் தீர்ப்பு குறித்து கருத்து தெரிவித்து, ஜனாதிபதி வான் டெர் லேயனுக்கு எழுதிய கடிதம், “18 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும், 43 தீர்ப்பின் 45 மற்றும் 2006 பத்திகள் இன்னும் லெட்டோரிக்கு எரிச்சலூட்டுகின்றன, மேலும் படிக்க கடினமாக உள்ளன."இந்த இரண்டு பத்திகளிலும், சரியான தீர்வுகள் செய்யப்பட்டதாக இத்தாலியின் கூற்றுக்களை எதிர்க்கும் வகையில் லெட்டோரியிடமிருந்து எந்த தகவலும் கமிஷன் வாக்குமூலங்களில் இல்லாததால், நீதிமன்றம் அபராதம் விதிக்க முடியாது என்று நீதிபதிகள் கூறினர்.
கடைசி நிமிட சட்டத்தின் கீழ் சரியான தீர்வுகள் செய்யப்படவில்லை என்பதை உணர்ந்தபோது, தற்போதைய மற்றும் முன்னோடியில்லாத வகையில் மூன்றாம் கட்ட மீறல் நடைமுறையைத் தொடங்கிய பெருமை ஆணையத்திற்கு உண்டு. ஆனால் இது அவர்களுக்கு ஒரு குளிர் ஆறுதல். லெட்டோரி. ரகசியத்தன்மை தேவை இல்லாதிருந்தால், அது தானாகவே அந்த எண்ணத்தைத் தூண்டுகிறது, லெட்டோரி இத்தாலியின் வாக்குமூலங்களைப் பார்த்து, சரியான தீர்வுகள் ஒருபோதும் செய்யப்படவில்லை என்பதற்கான ஆதாரத்தை நீதிமன்றத்தில் சமர்ப்பித்திருக்கலாம். தினசரி €309, 750 அபராதம் விதிப்பது இன்றுவரை நீடிக்கும் ஒரு பாகுபாட்டை விரைவாக முடிவுக்குக் கொண்டுவந்திருக்கும்.
இந்த நீதி தவறுதல் ரகசியத்தன்மை தேவையின் வெளிப்படையான குற்றச்சாட்டாகும். தற்போதைய மீறல் வழக்கின் நடத்தைக்கான தார்மீக விதிகள் மைக்கேல் மெக்னமாராவில் தெளிவாக அமைக்கப்பட்டுள்ளன. கேள்வி: பல்கலைக்கழகம் வாரியாக ஆணையத்தால் செய்யப்படும் கடுமையான சோதனைகள் உத்தரவாதம் அளிக்கப்படுகின்றன, இதனால் சரியான தீர்வுகள் உறுதி செய்யப்படுகின்றன லெட்டோரி ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்தின் கீழ் இறுதியாக உருவாக்கப்படுகின்றன.
அமைச்சகங்களுக்கு இடையேயான ஆணை சட்டம் எண் 688 C-24/2023 வழக்கில் தீர்ப்பை அமல்படுத்துவதற்காக இத்தாலி இயற்றிய சட்ட நடவடிக்கைகளின் தொடரில் நான்காவது 119 மே 04 ஆகும். கடந்த மாதம் இத்தாலியின் மிகப்பெரிய தொழிற்சங்கமான FLC CGIL இன் பொதுச் செயலாளர் கியானா ஃப்ராகாசிக்கு ஆணையம் கடிதம் எழுதி, "இத்தாலிய அதிகாரிகளிடமிருந்து பெறப்பட்ட தகவல்களின்படி, மே 688, 24 இன் இடைக்கால ஆணை எண் 2023 ஆல் தொடங்கப்பட்ட நடைமுறையை செயல்படுத்துவது, யூனியன் மற்றும் தேசிய சட்டத்திலிருந்து எழும் கடமைகளுக்கு இணங்க முன்னாள் லெட்டோரியின் தொழில் வாழ்க்கையை மறுகட்டமைப்பதை உறுதி செய்துள்ளது."
அந்தக் கடிதம், முன்னாள் பெரும்பான்மையானவர்கள் லெட்டோரி அவர்களின் தொழில் வாழ்க்கை மீண்டும் கட்டமைக்கப்படுவதைக் காணவில்லை.. இந்த இறுதி ஆதாரத்தை இத்தாலிய அதிகாரிகளுடன் பகிர்ந்து கொள்ள வெளிப்படையான அங்கீகாரத்தை ஆணையம் கேட்டது.
"C-519/23 வழக்கு நிலுவையில் இருப்பதால்"கடிதம் முடிந்தது,"இந்தக் கடிதம் கிடைத்ததிலிருந்து ஒரு மாதத்திற்குள் உங்கள் பதிலை ஆணையத்திற்கு வழங்க முடிந்தால் நாங்கள் நன்றியுள்ளவர்களாக இருப்போம்.".
கமிஷன் கடிதத்திற்கு உடனடி பதிலில், பொதுச் செயலாளர் ஃப்ரகாசி எழுதினார்: “எங்கள் பங்கிற்கு, எங்கள் பதிலுக்கான ஒரு சட்டகத்தைப் பெறுவதற்காக, இத்தாலி உங்களுக்கு அனுப்பிய பல்கலைக்கழகங்கள் செலுத்தும் நிலுவைத் தொகை குறித்த தகவலை எங்களுக்கு அனுப்புமாறு நாங்கள் உங்களை அழைக்கிறோம். அக்டோபர் மாதம் 9 ஆம் தேதி.” இது ஒரு நியாயமான பதிலாக இருந்தாலும், கோரப்பட்ட தகவல் வழங்கப்படவில்லை. மீறல் நடவடிக்கைகளில் இத்தாலி ரகசியத்தன்மை தேவையைப் பயன்படுத்தி ஆணையம் அதன் கடிதப் பரிமாற்றத்தை அனுமதிக்க மறுத்திருக்கலாம்.
கொடுக்கப்பட்ட இறுக்கமான காலக்கெடுவிற்குள், FLC CGIL மற்றும் Asso.CEL.L ஆகியவை ஒரு தேசிய மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பை நடத்தின, இதன் முடிவுகள், ஒரு சில விதிவிலக்குகளைத் தவிர, C-119/04 வழக்கில் தீர்ப்பின் கீழ் வர வேண்டிய தொழில் மறுகட்டமைப்புக்கான தீர்வுகள் செய்யப்படவில்லை என்பதை உறுதியாகக் காட்டுகின்றன. செய்யப்பட்ட சில தீர்வுகளில் சில பகுதியளவு. இன்னும் சில உள்நாட்டு வரம்புகள் சட்டத்தால் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன, இதன் மூலம் இத்தாலி பல தசாப்தங்களாக நிறுத்தி வைத்திருக்கும் சமத்துவ உரிமையை வெறும் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு மட்டுப்படுத்த முயல்கிறது.
ஐரோப்பாவின் மிகப்பெரிய பல்கலைக்கழகமான ரோம் பல்கலைக்கழக "லா சபியன்சா"வில் கற்பித்த கர்ட் ரோலின், ஓய்வு பெற்றவர்களுக்கான அசோ.செல். எல் பிரதிநிதியாக உள்ளார். லெட்டோரி. MEP மெக்னமாரா ஆணையத்திடம் கேட்ட கேள்விக்கு கருத்து தெரிவித்த திரு. ரோலின் கூறினார்:
"மீறல் வழக்குகளில் நடைமுறை விதிகள், மீறல் நடைமுறை வழங்க வேண்டிய நீதியை விட முன்னுரிமை பெற முடியாது. ரகசியத்தன்மை தேவை லெட்டோரியின் நலன்களை தெளிவாக சேதப்படுத்தியுள்ளது, மேலும் அது அதன் ஒப்பந்தக் கடமைகளை மீறும் உறுப்பு நாடான இத்தாலியின் நன்மைக்காக தொடர்ந்து செயல்படுகிறது.
ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்தின் கீழ் லெட்டோரி தொழில்களை மறுகட்டமைப்பதற்கான பொருத்தமான தீர்வுகளை செய்துள்ளதாக கமிஷனிடம் இத்தாலி கூறுவது வெறுமனே நம்பிக்கைகளை பிச்சை எடுப்பதாகும். எனக்கோ அல்லது எனது லா சபியன்சா சகாக்களுக்கோ இதுபோன்ற தீர்வுகள் கிடைக்கவில்லை. கமிஷனுக்கு நாங்கள் அனுப்பிய சமீபத்திய மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு முடிவுகள், ஒரு சில விதிவிலக்குகளைத் தவிர, இத்தாலிய பல்கலைக்கழகங்களால் இதுபோன்ற தீர்வுகள் எதுவும் செய்யப்படவில்லை என்பதைக் காட்டுகின்றன.
திரு. ரோலின் தொடர்ந்தார்:
"சமூகச் சட்டத்தின் கீழ் சமத்துவ சிகிச்சை என்பது மிக முக்கியமான உரிமை என்றும், ஐரோப்பிய குடியுரிமையின் இன்றியமையாத அங்கம் என்றும் ஆணையம் கூறியுள்ளது. லெட்டோரி ஒப்பந்த நீதியைப் பெற வேண்டுமானால், ஆணையம் MEP மைக்கேல் மெக்னமாரா கோரியபடி செய்ய வேண்டும், மேலும் இந்த முறை லெட்டோரி பல்கலைக்கழகம் வாரியாகச் சரிபார்த்து ஐரோப்பிய ஒன்றியச் சட்டத்தின் கீழ் சரியான தீர்வுகள் செய்யப்பட்டுள்ளதா என்பதை உறுதிசெய்ய வேண்டும்."
இதற்கிடையில் ஒரு பதிலுக்கு முன்னுரிமை கேள்வி இத்தாலியப் பல்கலைக்கழகங்களில் வெளிநாட்டு மொழி விரிவுரையாளர்களுக்கான ஐரோப்பிய ஒன்றியச் சட்டத்தின் நிலையான அமலாக்கத்தை உறுதி செய்வது குறித்து சியாரன் முல்லூலி MEP-யிடமிருந்து, ஆணையம் முன்னோடி மதிப்பு குறித்த கேள்விக்கு பதிலளிக்க மறுத்துவிட்டது. மிலன் பல்கலைக்கழக ஒப்பந்தம், பல்கலைக்கழக ரெக்டர் மற்றும் FLC CGIL ஆகியோரால் கையொப்பமிடப்பட்ட உரிமைகள் குறித்த ஒப்பந்தம். மேலும், C-519/23 மீறல் வழக்கின் பின்னணியில், CJEU ஆல் இரண்டு முறை பாரபட்சமாக தீர்ப்பளிக்கப்பட்ட வேலைவாய்ப்பு ஒப்பந்தத்தின் ரோம் பல்கலைக்கழகத்தின் "லா சபீன்சா" நீண்டகால அமலாக்கத்தின் சங்கடமான கேள்வியை அது புறக்கணித்துள்ளது.