துண்டு துண்டாகப் பிரிந்து கொண்டிருக்கும் உலகில் உலகளாவிய ஒத்துழைப்பை நிலைநிறுத்துதல்

பெய்ஜிங்கில் உள்ள சீன மக்கள் வங்கியில் ECB தலைவர் கிறிஸ்டின் லகார்டின் ஆற்றிய உரை.

பெய்ஜிங், 11 ஜூன் 2025

பெய்ஜிங்கிற்கு மீண்டும் வந்திருப்பது மகிழ்ச்சி அளிக்கிறது.

சில வருடங்களுக்கு முன்பு, மாறிவரும் உலகம் எவ்வாறு பொருளாதார உறவுகளின் புதிய உலகளாவிய வரைபடத்தை உருவாக்குகிறது என்பதைப் பற்றி நான் பேசினேன்.^[1]

வரைபடங்கள் எப்போதும் அவை உருவாக்கப்பட்ட சமூகத்தைப் பிரதிபலித்துள்ளன. ஆனால் அரிதான சந்தர்ப்பங்களில், இரண்டு சமூகங்கள் ஒரு சந்திப்பில் சந்திக்கும் வரலாற்று தருணங்களையும் அவை படம்பிடிக்க முடியும்.

1500களின் பிற்பகுதியில் மிங் வம்சத்தின் போது, ​​ஐரோப்பிய ஜேசுட் மதகுருவான மேட்டியோ ரிச்சி சீனாவிற்குப் பயணம் செய்தபோது இது தெளிவாகத் தெரிந்தது. அங்கு, ஐரோப்பிய புவியியல் அறிவை சீன வரைபட பாரம்பரியத்துடன் ஒருங்கிணைக்கும் ஒரு கலப்பின வரைபடத்தை உருவாக்க ரிச்சி சீன அறிஞர்களுடன் இணைந்து பணியாற்றினார்.^[2]

இந்த ஒத்துழைப்பின் விளைவு - என்று அழைக்கப்படுகிறது குன்யு வாங்குவோ குவாண்டு, அல்லது "பத்தாயிரம் நாடுகளின் வரைபடம்" - வரலாற்று ரீதியாக முன்னோடியில்லாதது. மேலும் இந்த சந்திப்பு சீனாவின் உலகிற்கு திறந்த தன்மையைக் குறிக்கும் வகையில் அமைந்தது.

நவீன யுகத்தில், 2001 ஆம் ஆண்டு சீனா உலக வர்த்தக அமைப்பில் (WTO) நுழைந்தபோது இதேபோன்ற ஒரு தருணத்தைக் கண்டோம். உலக வர்த்தக அமைப்பில் அந்நாடு இணைந்தது, சர்வதேச பொருளாதாரத்தில் அதன் ஒருங்கிணைப்பையும், உலகளாவிய வர்த்தகத்திற்கான அதன் திறந்த தன்மையையும் குறிக்கிறது.

உலக வர்த்தக அமைப்பில் சீனாவின் நுழைவு, விரைவான வர்த்தக வளர்ச்சியின் போது, ​​உலகப் பொருளாதார உறவுகளின் வரைபடத்தை மறுவடிவமைத்தது, உலகெங்கிலும் உள்ள நாடுகளுக்கு, குறிப்பாக சீனாவில், குறிப்பிடத்தக்க நன்மைகளைக் கொண்டு வந்தது.

அந்த காலத்திலிருந்து, உலகப் பொருளாதாரம் வியத்தகு முறையில் மாறிவிட்டது. சமீபத்திய ஆண்டுகளில், வர்த்தக பதட்டங்கள் உருவாகியுள்ளன, மேலும் புவிசார் அரசியல் ரீதியாக அதிகரித்த நிலப்பரப்பு சர்வதேச ஒத்துழைப்பை மேலும் மேலும் கடினமாக்குகிறது.

ஆயினும்கூட, சர்வதேச பொருளாதார அமைப்பில் பதட்டங்கள் தோன்றுவது நவீன பொருளாதார வரலாறு முழுவதும் தொடர்ச்சியான ஒரு வடிவமாகும்.

கடந்த நூற்றாண்டில், போருக்கு இடையிலான தங்கப் பரிமாற்றத் தரநிலை முதல், போருக்குப் பிந்தைய பிரெட்டன் வூட்ஸ் அமைப்பு வரை, மிதக்கும் மாற்று விகிதங்கள் மற்றும் இலவச மூலதன ஓட்டங்களின் சகாப்தம் வரை பல்வேறு சர்வதேச உள்ளமைவுகளின் கீழ் உராய்வுகள் வெளிப்பட்டுள்ளன.

ஒவ்வொரு அமைப்பும் தனித்துவமானதாக இருந்தபோதிலும், இந்த வரலாற்றில் இரண்டு பொதுவான பாடங்கள் கற்றுத் தந்தன.

முதலாவதாக, பற்றாக்குறை நாடுகள் அல்லது உபரி நாடுகள் சுமையைச் சுமக்கின்றனவா என்பதைப் பொருட்படுத்தாமல், உலகளாவிய உராய்வுகளைத் தீர்ப்பதற்கான ஒருதலைப்பட்ச சரிசெய்தல்கள் பெரும்பாலும் தவறிவிடுகின்றன. உண்மையில், அவை கணிக்க முடியாத அல்லது விலையுயர்ந்த விளைவுகளை ஏற்படுத்தக்கூடும்.

மூல காரணங்களை நிவர்த்தி செய்வதில் வர்த்தகக் கொள்கைகள் பெரிய பொருளாதாரக் கொள்கைகளுக்கு மாற்றாகப் பயன்படுத்தப்படும்போது இத்தகைய சரிசெய்தல்கள் குறிப்பாக சிக்கலாக இருக்கலாம்.

இரண்டாவதாக, பதட்டங்கள் எழுந்தால், நீடித்த மூலோபாய மற்றும் பொருளாதார கூட்டணிகள் இறுதி அபாயங்கள் உருவாவதைத் தடுப்பதில் முக்கியமானவை என்பதை நிரூபித்துள்ளன.

ஒத்துழைப்பு உறவுகள் பலவீனமாக இருந்த சகாப்தங்களுக்கு மாறாக, கூட்டணிகள் இறுதியில் பாதுகாப்புவாதத்தின் பரந்த எழுச்சியையோ அல்லது வர்த்தகத்தின் முறையான துண்டு துண்டாகவோ தடுக்க உதவியுள்ளன.

இந்த இரண்டு பாடங்களும் இன்றைய காலத்திற்கு ஏற்ற தாக்கங்களைக் கொண்டுள்ளன. புவிசார் அரசியல் நலன்கள் முழுமையாக ஒத்துப்போகாத பகுதிகளுக்கு இடையே மோதல்கள் அதிகரித்து வருகின்றன. இருப்பினும், அதே நேரத்தில், இந்தப் பகுதிகள் முன்பை விட மிகவும் ஆழமாக பொருளாதார ரீதியாக ஒருங்கிணைக்கப்பட்டுள்ளன.

இதன் விளைவு என்னவென்றால், ஒத்துழைப்பதற்கான ஊக்கத்தொகை குறைக்கப்பட்டாலும், அவ்வாறு செய்யாததன் செலவுகள் இப்போது பெருக்கப்படுகின்றன.

அதனால் பங்குகள் அதிகம்.

தாழ்ந்த விளைவுகளைத் தவிர்க்க வேண்டுமென்றால், துண்டு துண்டாகப் பிரிந்து கொண்டிருக்கும் உலகில் உலகளாவிய ஒத்துழைப்பை நிலைநிறுத்துவதற்கு நாம் அனைவரும் பாடுபட வேண்டும்.

வரலாறு முழுவதும் பதட்டங்கள்

கடந்த நூற்றாண்டில் சர்வதேச பொருளாதார அமைப்பின் வரலாற்றை நாம் பார்த்தால், அதை மூன்று காலகட்டங்களாகப் பிரிக்கலாம்.

முதல் காலகட்டத்தில், போருக்கு இடையிலான ஆண்டுகளில், முக்கிய பொருளாதாரங்கள் தங்கப் பரிமாற்றத் தரத்தால் ஒன்றிணைக்கப்பட்டன - நிலையான மாற்று விகிதங்களின் ஆட்சி, நாணயங்கள் நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ தங்கத்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளன.

ஆனால் போருக்கு முந்தைய சகாப்தத்தைப் போலல்லாமல், ஐக்கிய இராச்சியம் உலகளாவிய ஆதிக்கப் பங்கை வகித்தபோது^[3], உலகளாவிய மேலாதிக்கம் எதுவும் இல்லை. விதிகளை அமல்படுத்தவோ அல்லது கொள்கைகளை ஒருங்கிணைக்கவோ தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் சர்வதேச அமைப்புகளும் இல்லை.

அமைப்பின் குறைபாடுகள் விரைவில் வெளிப்பட்டன.^[4] மாற்று விகிதத் தவறான சீரமைப்புகள் உபரி மற்றும் பற்றாக்குறை நாடுகளுக்கு இடையே தொடர்ச்சியான பதட்டங்களை ஏற்படுத்தின. இருப்பினும் சரிசெய்தல் சுமை பற்றாக்குறை பக்கத்தில் அதிகமாக விழுந்தது.

தங்கம் வெளியேறுவதை எதிர்கொண்டதால், பற்றாக்குறை உள்ள நாடுகள் கடுமையான பணவாட்டத்திற்கு தள்ளப்பட்டன. இதற்கிடையில், உபரி உள்ள நாடுகள் மீண்டும் நிதி திரட்டுவதற்கு சிறிய அழுத்தத்தை எதிர்கொண்டன. 1932 வாக்கில், இரண்டு உபரி நாடுகள் உலக தங்க இருப்பு பங்கில் 60% க்கும் அதிகமாக இருந்தன.^[5]

ஒருதலைப்பட்சமான சரிசெய்தல்கள் அடிப்படை பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கத் தவறிவிட்டன. மேலும் வால் அபாயங்களைக் கட்டுப்படுத்த வலுவான கூட்டணிகள் இல்லாததால், பதட்டங்கள் அதிகரித்தன. அமைப்பில் உள்ள ஏற்றத்தாழ்வுகளைக் குறைக்கும் முயற்சியில் நாடுகள் வர்த்தக நடவடிக்கைகளுக்குத் திரும்பின - ஆனால் பாதுகாப்புவாதம் எந்த நிலையான தீர்வையும் வழங்கவில்லை.

உண்மையில், நடப்புக் கணக்கு நிலைகள் குறுகிவிட்டன என்றால், அது உலக வர்த்தகம் மற்றும் உற்பத்தியில் ஏற்பட்ட சரிவால் மட்டுமே. 1929 மற்றும் 1933 க்கு இடையில் உலகளாவிய வர்த்தகத்தின் அளவு சுமார் கால் பங்கு குறைந்தது.^[6], ஒரு ஆய்வு இந்த வீழ்ச்சியில் கிட்டத்தட்ட பாதிக்கு அதிக வர்த்தக தடைகள் காரணம் என்று கூறுகிறது.^[7] இந்தக் காலகட்டத்தில் உலக உற்பத்தி கிட்டத்தட்ட 30% குறைந்துள்ளது.^[8]

இரண்டாம் உலகப் போரின் போது, ​​தலைவர்கள் பாடங்களை மனதில் எடுத்துக் கொண்டனர். போருக்குப் பிந்தைய சகாப்தத்தின் தொடக்கத்தில் பிரெட்டன் வூட்ஸ் அமைப்பாக மாறியதற்கு அவர்கள் அடித்தளமிட்டனர்: நிலையான மாற்று விகிதங்கள் மற்றும் மூலதனக் கட்டுப்பாடுகளின் ஒரு கட்டமைப்பு.

இது இரண்டாவது காலகட்டத்தின் தொடக்கத்தைக் குறித்தது.

புதிய ஆட்சி அமெரிக்க டாலரை தங்கமாக மாற்றுவதன் மூலம் நங்கூரமிடப்பட்டது, சர்வதேச நாணய நிதியம் ஒரு நடுவராக செயல்பட்டது. இந்த சகாப்தத்தில் வர்த்தகம் செழித்தது. 1950 மற்றும் 1973 க்கு இடையில்^[9], உலக வர்த்தகம் ஆண்டுக்கு சராசரியாக 8% க்கும் அதிகமான விகிதத்தில் விரிவடைந்தது.^[10]

ஆனால் மீண்டும், உராய்வுகள் தோன்றின.

குறிப்பாக, அமெரிக்கா ஆரம்பத்தில் இயங்கும் செலுத்துகை இருப்பு உபரிகளிலிருந்து தொடர்ச்சியான பற்றாக்குறைகளுக்கு மாறியது. இந்த மாற்றத்தின் மையத்தில் உலகின் இருப்பு நாணயமாகவும், உலகளாவிய வர்த்தகத்திற்கான பணப்புழக்கத்தின் மூலமாகவும் அமெரிக்க டாலரின் பங்கு இருந்தது.

அமெரிக்க பற்றாக்குறை உலகிற்கு முக்கியமான டாலர் பணப்புழக்கத்தை வழங்கிய அதே வேளையில், அதே பற்றாக்குறைகள் டாலரின் தங்க மாற்றத்தை அவுன்ஸ் ஒன்றுக்கு 35 அமெரிக்க டாலர்களாகக் குறைத்து, அமைப்பின் மீதான நம்பிக்கையை அச்சுறுத்தியது.

1960களின் பிற்பகுதியில், கிட்டத்தட்ட 50 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் மதிப்புள்ள வெளிநாட்டு அமெரிக்க டாலர்கள் இருப்பு, அமெரிக்க தங்க இருப்புக்களை விட தோராயமாக ஐந்து மடங்கு அதிகமாக இருந்தது.^[11]

இறுதியில், அமெரிக்கா தனது வெளிப்புற உறுதிமொழிகளுக்காக நிதிப் பற்றாக்குறையை உருவாக்கிய உள்நாட்டுக் கொள்கை இலக்குகளை தியாகம் செய்ய விரும்பாததால், இந்தப் பதட்டங்கள் நீடிக்க முடியாதவையாக நிரூபிக்கப்பட்டன.

1971 ஆம் ஆண்டு ஜனாதிபதி நிக்சன் ஒருதலைப்பட்சமாக அமெரிக்க டாலரை தங்கமாக மாற்றுவதை நிறுத்தி, இறக்குமதிகளுக்கு 10% கூடுதல் வரி விதித்தபோது, ​​பிரெட்டன் வூட்ஸ் அமைப்பு திடீரென முடிவுக்கு வந்தது.

இந்த கூடுதல் வரியின் பின்னணியில் உள்ள குறிக்கோள், அமெரிக்க வர்த்தக பங்காளிகள் தங்கள் நாணயங்களை டாலருக்கு எதிராக மறு மதிப்பீடு செய்ய கட்டாயப்படுத்துவதாகும், ஏனெனில் இது மிகைப்படுத்தப்பட்டதாகக் கருதப்பட்டது.^[12] முந்தைய காலங்களைப் போலவே, இது ஒருதலைப்பட்சமான சரிசெய்தலாகும் - இப்போது உபரி நாடுகளின் மீது சுமையை மாற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டது.

இருப்பினும், முக்கியமாக, பிரெட்டன் உட்ஸின் வீழ்ச்சி பனிப்போர் சூழலில் வெளிப்பட்டது. இந்த அமைப்பின் கீழ் செயல்படும் நாடுகள் வெறும் வர்த்தக கூட்டாளிகளாக மட்டுமல்ல - அவர்கள் நட்பு நாடுகளாகவும் இருந்தனர்.

எனவே, அனைவருக்கும் வலுவான புவிசார் அரசியல் ஊக்கம் இருந்தது, மேலும் புதிய கூட்டுறவு ஒப்பந்தங்களை உருவாக்கி, வர்த்தக உறவுகளை எளிதாக்க முடியும், அவை உச்சரிக்கப்படும் நிலையற்ற தன்மையின் தருணங்களிலும் கூட.

மேற்கத்திய நாடுகள் ஸ்மித்சோனியன் ஒப்பந்தத்தைப் பேச்சுவார்த்தை நடத்திய "நிக்சன் அதிர்ச்சி"க்குப் பல மாதங்களுக்குப் பிறகு இதை நாம் கண்டோம்.

இந்த ஒப்பந்தம் சர்வதேச நிலையான மாற்று விகித முறையைப் பராமரிப்பதற்கான ஒரு தற்காலிக தீர்வாகும். இது அதன் முக்கிய வர்த்தக கூட்டாளிகளின் நாணயங்களுக்கு எதிராக அமெரிக்க டாலரின் மதிப்பை 12% க்கும் அதிகமாகக் குறைத்தது மற்றும் ஜனாதிபதி நிக்சனின் கூடுதல் கட்டணத்தை நீக்கியது.^[13]

1980களில் பிளாசா ஒப்பந்தத்துடன் மீண்டும் ஒரு வலுவான புவிசார் அரசியல் ஊக்கத்தை நாங்கள் கண்டோம் - மிதக்கும் மாற்று விகிதங்கள் மற்றும் இலவச மூலதன ஓட்டங்களின் சகாப்தம் - ஐந்து குழுவில் பற்றாக்குறை மற்றும் உபரி நாடுகள் இருந்தபோது^[14] பதட்டங்களைத் தீர்க்க முயற்சி செய்ய அமர்ந்தார்.

நிச்சயமாக, இரு ஒப்பந்தங்களும் இறுதியில் பதட்டங்களுக்கான மூல காரணங்களை நிவர்த்தி செய்வதில் வெற்றிபெறவில்லை. ஆனால், முக்கியமான விஷயம் என்னவென்றால், பாதுகாப்புவாதத்தை நோக்கி பரந்த அளவில் திரும்புவதற்கான ஆபத்து - இது பல புள்ளிகளில் அதிகரித்து வந்தது.^[15] - ஒருபோதும் நிறைவேறவில்லை.

இந்த வேறுபாடு தெளிவாகத் தெரிகிறது.

போருக்கு இடைப்பட்ட காலகட்டத்திலும், போருக்குப் பிந்தைய காலகட்டத்திலும், ஒருதலைப்பட்சமான சரிசெய்தல்களால் பொருளாதார உராய்வுகளை - பற்றாக்குறை அல்லது உபரி பக்கமாக இருந்தாலும் சரி - நிலையான முறையில் தீர்க்க முடியாது என்பதை வெளிப்படுத்தியது.

ஆயினும்கூட, போருக்குப் பிந்தைய அமைப்பு மிகவும் மீள்தன்மை கொண்டது என்பதை நிரூபித்தது, ஏனெனில் அதில் உள்ள நாடுகள் ஒத்துழைக்க ஆழமான மூலோபாய காரணங்களைக் கொண்டிருந்தன.

இன்று உலகளாவிய வர்த்தகத்தை அச்சுறுத்தும் மோதல்கள்

சமீபத்திய தசாப்தங்களில், நாம் மூன்றாவது காலகட்டத்திற்குள் நகர்ந்து கொண்டிருக்கிறோம்.

பனிப்போர் முடிவடைந்ததிலிருந்து, உண்மையிலேயே உலகளாவிய வர்த்தகத்தின் விரைவான விரிவாக்கத்தைக் கண்டோம்.

பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் வர்த்தகம் தோராயமாக ஐந்து மடங்கு உயர்ந்து 30 டிரில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களை தாண்டியுள்ளது.^[16] உலக மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் வர்த்தகத்தின் பங்கு சுமார் 38% இலிருந்து கிட்டத்தட்ட 60% ஆக அதிகரித்துள்ளது.^[17] மேலும் நாடுகள் உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகள் மூலம் மிகவும் ஒருங்கிணைக்கப்பட்டுள்ளன. பனிப்போரின் முடிவில், இந்த சங்கிலிகள் உலகளாவிய வர்த்தகத்தில் ஐந்தில் இரண்டு பங்கைக் கொண்டிருந்தன.^[18] இன்று, அவர்கள் மூன்றில் இரண்டு பங்கிற்கும் அதிகமாக உள்ளனர்.^[19]

ஆயினும்கூட, இந்த உலகமயமாக்கல் உலகில் வெளிப்பட்டுள்ளது - அதிகரித்து வரும் - அனைத்து நாடுகளும் ஒரே மாதிரியான பாதுகாப்பு உத்தரவாதங்கள் அல்லது மூலோபாய கூட்டணிகளால் பிணைக்கப்படவில்லை. 1985 ஆம் ஆண்டில் வெறும் 90 நாடுகள் மட்டுமே வரிகள் மற்றும் வர்த்தகம் தொடர்பான பொது ஒப்பந்தத்தில் பங்கு வகித்தன. இன்று, அதன் வாரிசான WTO - 166 உறுப்பினர்களைக் கொண்டுள்ளது, இது உலக வர்த்தகத்தில் 98% ஐ பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது.^[20]

இந்தப் புதிய சகாப்தம் வர்த்தகத்தின் நன்மைகளைப் பெருக்கியுள்ளது என்பதில் எந்த சந்தேகமும் இல்லை.

சில குறைந்த வருமான நாடுகள் குறிப்பிடத்தக்க ஆதாயங்களை அடைந்துள்ளன - சீனாவை விட வேறு எதுவும் இல்லை.

உலக வர்த்தக அமைப்பில் இணைந்ததிலிருந்து, சீனாவின் தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி தோராயமாக பன்னிரண்டு மடங்கு அதிகரித்துள்ளது.^[21] நலன்புரித் தாக்கம் சமமாக ஆழமானது: சீனாவில் கிட்டத்தட்ட 800 மில்லியன் மக்கள் வறுமையிலிருந்து மீட்கப்பட்டுள்ளனர், இது சமீபத்திய தசாப்தங்களில் உலகளாவிய வறுமைக் குறைப்பில் கிட்டத்தட்ட முக்கால் பங்கைக் கொண்டுள்ளது.^[22]

முன்னேறிய பொருளாதாரங்களும் கூட, சீரற்றதாக இருந்தாலும், பயனடைந்துள்ளன. சில தொழில்கள் மற்றும் வேலைகள் அதிகரித்த இறக்குமதி போட்டியால் அழுத்தத்தை எதிர்கொண்டன.^[23], நுகர்வோர் குறைந்த விலைகளையும் அதிக தேர்வையும் அனுபவித்துள்ளனர். மேலும் மதிப்புச் சங்கிலியில் ஏறக்கூடிய நிறுவனங்களுக்கு, வெகுமதிகள் கணிசமானவை - குறிப்பாக ஐரோப்பாவில்.

இன்று, உலகின் பிற பகுதிகளுக்கான ஐரோப்பிய ஒன்றிய ஏற்றுமதிகள் €2.5 டிரில்லியனுக்கும் அதிகமான மதிப்பை உருவாக்குகின்றன - இது ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் மொத்த மதிப்பில் கிட்டத்தட்ட ஐந்தில் ஒரு பங்கு - மேலும் 31 மில்லியனுக்கும் அதிகமான வேலைகளை ஆதரிக்கிறது.^[24]

ஆனால் வர்த்தக உறவுகளுக்கும் பாதுகாப்பு கூட்டணிகளுக்கும் இடையிலான பலவீனமான சீரமைப்பு உலகளாவிய அமைப்பை மேலும் அம்பலப்படுத்தியுள்ளது - ஒரு பாதிப்பு இப்போது உண்மையான நேரத்தில் வெளிப்படுகிறது.

சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் கூற்றுப்படி, 2019 ஆம் ஆண்டிலிருந்து மட்டும் பொருட்கள், சேவைகள் மற்றும் முதலீடுகள் முழுவதும் வர்த்தகக் கட்டுப்பாடுகள் மூன்று மடங்காக அதிகரித்துள்ளன.^[25] மேலும் சமீபத்திய மாதங்களில், சில ஆண்டுகளுக்கு முன்பு நினைத்துப் பார்க்க முடியாத அளவுக்கு கட்டண அளவுகள் விதிக்கப்பட்டதைக் கண்டோம்.

இந்த துண்டாடுதல் இரண்டு சக்திகளால் இயக்கப்படுகிறது.

முதலாவது புவிசார் அரசியல் மறுசீரமைப்பு. சமீபத்திய ஆண்டுகளில் நான் கோடிட்டுக் காட்டியபடி, உலகப் பொருளாதாரத்தை மறுவடிவமைப்பதில் புவிசார் அரசியல் பதட்டங்கள் பெருகிய முறையில் தீர்க்கமான பங்கைக் கொண்டுள்ளன.^[26] நாடுகள் பொருளாதார செயல்திறனை மட்டும் கருத்தில் கொள்ளாமல், தேசிய பாதுகாப்பு முன்னுரிமைகளை பிரதிபலிக்கும் வகையில் வர்த்தக உறவுகளையும் விநியோகச் சங்கிலிகளையும் மறுகட்டமைக்கின்றன.

இரண்டாவது சக்தி நியாயமற்ற வர்த்தகம் பற்றிய வளர்ந்து வரும் கருத்து - இது பெரும்பாலும் நடப்புக் கணக்கு நிலைகளை விரிவுபடுத்துவதோடு இணைக்கப்பட்டுள்ளது.

நடப்புக் கணக்கு உபரிகளும் பற்றாக்குறைகளும் இயல்பாகவே பிரச்சனைக்குரியவை அல்ல, குறிப்பாக அவை ஒப்பீட்டு நன்மை அல்லது மக்கள்தொகை போக்குகள் போன்ற கட்டமைப்பு காரணிகளைப் பிரதிபலிக்கும் போது.

ஆனால் இந்த ஏற்றத்தாழ்வுகள் காலப்போக்கில் தீர்க்கப்படாமல், கொள்கைத் தேர்வுகளால் அவை நிலைநிறுத்தப்படுகின்றன என்ற கருத்தை உருவாக்கும் போது அவை மிகவும் சர்ச்சைக்குரியதாகின்றன - அது பெரிய பொருளாதார சரிசெய்தல் வழிமுறைகளைத் தடுப்பதன் மூலமாகவோ அல்லது உலகளாவிய விதிகளுக்கு மரியாதை இல்லாததன் மூலமாகவோ இருக்கலாம்.

உண்மையில், சமீபத்திய தசாப்தங்களில், நிலைபேறு நடப்புக் கணக்கு நிலைகள் மிகவும் நிலையானதாகவே உள்ளன, ஒளிச்சிதறல் அந்த நிலைப்பாடுகளின் - அதாவது, நாடுகளில் உபரிகளும் பற்றாக்குறைகளும் எவ்வளவு பரவலாகப் பரவியுள்ளன - கணிசமாக மாறிவிட்டது.

1990களின் நடுப்பகுதியில் நடப்புக் கணக்குப் பற்றாக்குறைகளும் உபரிகளும் அந்தந்தக் குழுக்களுக்குள் இதேபோல் சிதறடிக்கப்பட்டன: இரண்டும் பல நாடுகளுக்கு இடையே ஒப்பீட்டளவில் சமமாகப் பரவியிருந்தன.^[27]

இன்று, அந்த சமநிலை மாறிவிட்டது. பற்றாக்குறைகள் மிகவும் குவிந்துள்ளன, ஒரு சில நாடுகள் மட்டுமே உலகளாவிய பற்றாக்குறையின் பெரும்பகுதியைக் கொண்டுள்ளன. இதற்கு நேர்மாறாக, உபரிகள் ஓரளவுக்கு அதிகமாக சிதறடிக்கப்பட்டு, பரந்த அளவிலான நாடுகளில் பரவியுள்ளன.

இந்த முன்னேற்றங்கள் சமீபத்தில் கட்டாய வர்த்தகக் கொள்கைகளுக்கும், உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளைப் பிரிக்கும் அபாயத்திற்கும் வழிவகுத்தன.

உலகளாவிய வர்த்தகத்தை நிலையானதாக மாற்றுதல்

தேசிய பாதுகாப்பு பரிசீலனைகள் மற்றும் தொற்றுநோய்களின் போது ஏற்பட்ட அனுபவத்தைக் கருத்தில் கொண்டு, ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிலான அபாயக் குறைப்பு இங்கேயே இருக்கும். மூலோபாயத் தொழில்களுக்கு மற்றவர்களைச் சார்ந்து இருக்க சில நாடுகள் மட்டுமே தயாராக உள்ளன.

ஆனால், வரலாற்றின் படிப்பினைகளை உள்வாங்க நாம் தயாராக இருக்கும் வரை, வர்த்தகத்தின் பரந்த நன்மைகளை நாம் இழக்க வேண்டும் என்று அர்த்தமல்ல. தற்போதைய சூழ்நிலைக்கு இரண்டு முடிவுகளை எடுக்கிறேன்.

முதலாவதாக, இன்றைய வர்த்தக பதட்டங்களுக்கு கட்டாய வர்த்தகக் கொள்கைகள் ஒரு நிலையான தீர்வாக இருக்காது.

பாதுகாப்புவாதம் ஏற்றத்தாழ்வுகளை நிவர்த்தி செய்யும் அளவிற்கு, அது அவற்றின் மூல காரணங்களைத் தீர்ப்பதன் மூலம் அல்ல, மாறாக உலகளாவிய செழிப்பின் அடித்தளங்களை அரிப்பதன் மூலம் ஆகும்.

மேலும், உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகள் மூலம் நாடுகள் இப்போது ஆழமாக ஒருங்கிணைக்கப்பட்டுள்ள நிலையில் - ஆனால் கடந்த காலத்தைப் போல புவிசார் அரசியல் ரீதியாக இனி சீரமைக்கப்படவில்லை - இந்த ஆபத்து எப்போதும் இல்லாத அளவுக்கு அதிகமாக உள்ளது. கட்டாய வர்த்தகக் கொள்கைகள் பழிவாங்கலைத் தூண்டி, பரஸ்பரம் சேதத்தை ஏற்படுத்தும் விளைவுகளுக்கு வழிவகுக்கும்.

நாம் எதிர்கொள்ளும் பகிரப்பட்ட அபாயங்கள் ECB பகுப்பாய்வால் அடிக்கோடிட்டுக் காட்டப்படுகின்றன. உலகளாவிய வர்த்தகம் போட்டியிடும் குழுக்களாகப் பிரிந்தால், உலக வர்த்தகம் கணிசமாக சுருங்கும், ஒவ்வொரு பெரிய பொருளாதாரமும் மோசமாகிவிடும் என்பதை எங்கள் ஊழியர்கள் கண்டறிந்துள்ளனர்.^[28]

இது என்னை இரண்டாவது முடிவுக்கு இட்டுச் செல்கிறது: நமது செழிப்பைப் பாதுகாப்பதில் நாம் தீவிரமாக இருந்தால், புவிசார் அரசியல் வேறுபாடுகளை எதிர்கொண்டாலும் கூட, நாம் கூட்டுறவு தீர்வுகளைப் பின்பற்ற வேண்டும். அதாவது உபரி மற்றும் பற்றாக்குறை நாடுகள் இரண்டும் பொறுப்பேற்று தங்கள் பங்கை வகிக்க வேண்டும்.

வர்த்தக பதட்டங்களைத் தூண்டுவதில் தங்கள் சொந்த பங்கைக் குறைக்க, தங்கள் கட்டமைப்பு மற்றும் நிதிக் கொள்கைகளை எவ்வாறு சரிசெய்ய முடியும் என்பதை அனைத்து நாடுகளும் ஆராய வேண்டும்.

உண்மையில், இன்று நாம் காணும் நடப்புக் கணக்கு நிலைகளின் பரவலுக்கு விநியோக-பக்க மற்றும் தேவை-பக்க இயக்கவியல் இரண்டும் பங்களித்துள்ளன.

விநியோகப் பக்கத்தில், உள்நாட்டு திறனை அதிகரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட தொழில்துறை கொள்கைகளின் பயன்பாட்டில் கூர்மையான உயர்வை நாம் கண்டிருக்கிறோம். 2014 முதல், உலகளாவிய வர்த்தகத்தை சிதைக்கும் மானியம் தொடர்பான தலையீடுகள் உலகளவில் மூன்று மடங்கிற்கும் மேலாக அதிகரித்துள்ளன. ^[29]

குறிப்பிடத்தக்க வகையில், இந்தப் போக்கு இப்போது முன்னேறிய பொருளாதாரங்களைப் போலவே வளர்ந்து வரும் சந்தைகளாலும் இயக்கப்படுகிறது. 2021 ஆம் ஆண்டில், சராசரி G20 வளர்ந்து வரும் சந்தையில் வர்த்தகம் தொடர்பான அனைத்து கொள்கைகளிலும் உள்நாட்டு மானியங்கள் மூன்றில் இரண்டு பங்கைக் கொண்டிருந்தன, இது முன்னேறிய G20 பொருளாதாரங்களில் காணப்படும் பங்கை விட தொடர்ந்து அதிகமாக இருந்தது.^[30]

தேவையைப் பொறுத்தவரை, உலகளாவிய தேவை உருவாக்கம், குறிப்பாக அமெரிக்காவில், அதிக கவனம் செலுத்தப்பட்டுள்ளது. ஒரு தசாப்தத்திற்கு முன்பு, G30 நாடுகளால் உருவாக்கப்பட்ட தேவையில் அமெரிக்கா 20% க்கும் குறைவாகவே இருந்தது. இன்று, அந்தப் பங்கு கிட்டத்தட்ட 35% ஆக உயர்ந்துள்ளது.

தேவையில் ஏற்படும் இந்த அதிகரித்து வரும் ஏற்றத்தாழ்வு, உலகின் சில பகுதிகளில் அதிகப்படியான சேமிப்பை மட்டுமல்ல, மற்ற பகுதிகளில், குறிப்பாக பொதுத்துறையால் ஏற்படும் அதிகப்படியான சேமிப்பையும் பிரதிபலிக்கிறது.

நிச்சயமாக, நம்மில் யாரும் மற்றவர்களின் செயல்களைத் தீர்மானிக்க முடியாது. ஆனால் நாம் முடியும் நமது சொந்த பங்களிப்பைக் கட்டுப்படுத்துகிறோம்.

அவ்வாறு செய்வது உலகளாவிய அமைப்பின் மீதான அழுத்தத்தைக் குறைக்க உதவுவதன் மூலம் கூட்டு நலனுக்கு மட்டுமல்லாமல், நமது சொந்தப் பொருளாதாரங்களை மிகவும் நிலையான பாதையில் அமைப்பதன் மூலம் உள்நாட்டு நலனுக்கும் உதவும்.

உலகளாவிய விதிகளை தொடர்ந்து மதிப்பதன் மூலமோ - அல்லது அவற்றை மேம்படுத்துவதன் மூலமோ நாம் முன்மாதிரியாக வழிநடத்தலாம். இது நம்பிக்கையை வளர்க்க உதவுகிறது மற்றும் பரஸ்பர நடவடிக்கைகளுக்கான அடித்தளத்தை உருவாக்குகிறது.

அதாவது நமது பொருளாதாரங்களுக்கு பெரிதும் பயனளித்த பலதரப்பு கட்டமைப்பை நிலைநிறுத்துவது. மேலும், பரஸ்பர நன்மை மற்றும் முழு WTO இணக்கத்தன்மையை அடிப்படையாகக் கொண்ட இருதரப்பு மற்றும் பிராந்திய ஒப்பந்தங்களை உருவாக்க ஒத்த எண்ணம் கொண்ட கூட்டாளர்களுடன் இணைந்து பணியாற்றுவது இதன் பொருள்.^[31]

மத்திய வங்கிகள், அவற்றின் அந்தந்த ஆணைகளுக்கு ஏற்ப, ஒரு பங்கை வகிக்க முடியும்.

சர்வதேச ஒத்துழைப்பு கிடைப்பது கடினமாக இருக்கும் ஒரு சகாப்தத்தில், சர்வதேச ஒத்துழைப்பின் தூண்களாக நாம் உறுதியாக நிற்க முடியும். மேலும், அதிகரித்து வரும் நிலையற்ற தன்மை மற்றும் உறுதியற்ற தன்மையால் குறிக்கப்பட்ட உலகில், நிலைத்தன்மை சார்ந்த கொள்கைகளை நாம் தொடர்ந்து வழங்க முடியும்.

தீர்மானம்

முடிக்கிறேன்.

துண்டு துண்டாக மாறிவரும் உலகில், சமீபத்திய தசாப்தங்களில் செழிப்பை அளித்துள்ள உலகளாவிய வர்த்தகத்தை நிலைநிறுத்த பிராந்தியங்கள் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும்.

நிச்சயமாக, புவிசார் அரசியல் நிலப்பரப்பைக் கருத்தில் கொண்டால், அது கடந்த காலத்தை விட இன்று கடினமான சவாலாக இருக்கும். ஆனால் கன்பூசியஸ் ஒருமுறை குறிப்பிட்டது போல், "நல்லொழுக்கம் தனித்து நிற்க விடப்படுவதில்லை. அதைப் பின்பற்றுபவருக்கு அண்டை வீட்டார் இருப்பார்கள்".

இன்று, வரலாற்றை உருவாக்க, நாம் வரலாற்றிலிருந்து கற்றுக்கொள்ள வேண்டும். கடந்த காலத்தின் பாடங்களை உள்வாங்கிக் கொண்டு, பரஸ்பரம் சேதம் விளைவிக்கும் பதட்டங்கள் அதிகரிப்பதைத் தடுக்க, அவற்றின்படி செயல்பட வேண்டும்.

அவ்வாறு செய்வதன் மூலம், நாம் அனைவரும் உலகளாவிய ஒத்துழைப்புக்கான புதிய வரைபடத்தை வரையலாம்.

நாங்கள் அதை முன்பே செய்திருக்கிறோம். மீண்டும் செய்ய முடியும்.

நன்றி.