ஒரு ஒப்பந்த அநீதி பற்றிய தொந்தரவான கேள்விகள், அது ஒருபோதும் நீங்காது. 

நீண்டகாலமாக நடந்து வந்த லெட்டோரி வழக்கை திடீரென முடித்து வைத்ததற்காக நாடாளுமன்றத்தில் கணக்குக் கொடுக்க வேண்டிய அழுத்தம் ஆணையத்திற்கு ஏற்படுகிறது. 

ஐரிஷ் MEP சிந்தியா Ní Mhurchu ஒரு இடத்தைப் பிடித்துள்ளார் முன்னுரிமை கேள்வி திடீரென மூடப்பட்டதற்கு விளக்கம் கேட்டு ஐரோப்பிய ஆணையத்திடம் லெட்டோரி ஐரோப்பிய ஒன்றிய வரலாற்றில் மிக நீண்ட காலமாக நிலவும் பாகுபாடு தொடர்பான வழக்கு. 12 பிற ஐரோப்பிய நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களால் கையொப்பமிடப்பட்ட இந்தக் கேள்வி, ஒரு தொடரின் தொடர்ச்சியாகும். மார்ச் 2025 கேள்வி  பாகுபாட்டை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதற்காக அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட இத்தாலிய சட்டத்தின் EU சட்டத்துடன் இணக்கத்தன்மை குறித்து MEP Ní Mhurchu இலிருந்து லெட்டோரி, இந்த கேள்விக்கு வழக்குக்குப் பொறுப்பான ஆணையர் ரோக்ஸானா மின்சாட்டு தனது பதிலில் பதிலளிக்கத் தவறிவிட்டார். 

சட்ட வரலாறு 

தி லெட்டோரி வழக்கு விரிவாக விவாதிக்கப்பட்டுள்ளது ஐரோப்பிய டைம்ஸ். வழக்கு வரிசை தற்போதைய நூற்றாண்டுக்கு முந்தையது மற்றும் பரிந்துரையுடன் 1987 ஆம் ஆண்டு வரை செல்கிறது ஸ்பானிஷ் நாட்டைச் சேர்ந்த பிலார் அல்லுவே தனது முதலாளியான யுனிவர்சிட்டா டெக்லி ஸ்டுடி டி வெனிசியாவுக்கு எதிராக தொடர்ந்த முதற்கட்ட தீர்ப்பு வழக்கிற்கான குறிப்பு.  

நீதிமன்றம் அல்லுவேக்கு அதன் வழக்கில் 1989 ஆளும் , இத்தாலி தீர்ப்பை தவறாகப் புரிந்துகொண்டதால், அவர் நீதிமன்றத்தை மேலும் நாட வேண்டியிருந்தது, மேலும் திரும்பி வந்து ஒரு  இரண்டாவது வழக்கு 1993 ஆம் ஆண்டு. அல்லு வழக்குச் சட்டத்தை அமல்படுத்தாததற்காகவே, இத்தாலிக்கு எதிரான அதன் முதல் மீறல் நடவடிக்கையை ஆணையம் தொடங்கியது, ஆணையத்திற்கான நீதிமன்றத் தீர்ப்பு அதன் 2001 தண்டனை மற்றும் வழக்கு தற்போதைய நூற்றாண்டுக்கு செல்கிறது 

இரண்டாவது செயல்படுத்தப்படாததற்கு வழக்கு C-519/23 2006 ஆம் ஆண்டின் மீறல் தீர்ப்பு இத்தாலிக்கு எதிரான வழக்கு, நி முர்ச்சு முன்னுரிமை கேள்வி சம்பந்தப்பட்டது. ஒப்பந்தத்தின் சமத்துவ சிகிச்சை வழங்கலின் அதே மீறலுக்கான முன்னோடியில்லாத மூன்றாவது மீறல் வழக்கை இது குறிக்கிறது. இந்த வழக்கு ஆகஸ்ட் 2023 இல் நீதிமன்றத்திற்கு பரிந்துரைக்கப்பட்டது.  

பின்னர் கமிஷனர் நிக்கோலஸ் ஷ்மிட், ஒரு பதிலுக்கு கேள்வி கடந்த நாடாளுமன்றத்தின் 7 ஐரிஷ் உறுப்பினர்களால் முன்வைக்கப்பட்ட இந்த விவாதத்தில், ஆணையம் வழக்கை நீதிமன்றத்திற்கு பரிந்துரைத்ததாக விளக்கினார், ஏனெனில் மே 2023 சட்டம் இத்தாலியால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது "வழக்கின் முக்கிய குறையை நிவர்த்தி செய்தார், அதாவது லெட்டோரிக்கு செலுத்த வேண்டிய நிலுவைத் தொகையை செலுத்துதல்.". இவை "நிலுவைத் தொகைகள்” முதல் வேலைவாய்ப்பு தேதியிலிருந்து பாரபட்சமான பணி நிலைமைகளுக்கான இழப்பீட்டுத் தீர்வுகளுக்குச் சமம். 

 கமிஷனர் மின்சாட்டுவின் 10 ஜூன் 2025 பதில் MEP Ní Mhurchu இன் முதல் கேள்வி C-519/23 'தற்போது நீதிமன்றத்தில் நிலுவையில் உள்ளது.”. இது அவரது முந்தைய பதிலுடன் ஒத்துப்போகிறது a முன்னுரிமை கேள்வி  சியாரன் முல்லூலி MEP இலிருந்து. மீறல் வழக்கின் முன்னேற்றம் குறித்து ஆணையம் கடிதங்களில் எழுதியவற்றுடனும் இது ஒத்துப்போகிறது. லெட்டோரி Asso.Cel.L தொழிற்சங்கத்திற்கும், இத்தாலியின் மிகப்பெரிய தொழிற்சங்கமான FLC CGIL க்கும். 

ஆயினும்கூட, ஜூலை 17, 2025 அன்று, லெட்டோரி பிரதிநிதிகளுக்குத் தெரிவிக்காமல், எந்தப் பொது அறிவிப்பையும் வெளியிடாமல், ஆணையம் திடீரென வழக்கை முடித்து வைத்தது.  

நி முர்ச்சுவும் அவரது முன்னுரிமை கேள்விக்கு இணை கையொப்பமிட்ட 12 பேரும், 10.06.2025 முதல் 17.07.2025 வரையிலான காலகட்டத்தில் ஆணையத்தை தலைகீழாக மாற்றும் வகையில் என்ன நடந்தது என்பதற்கான விளக்கத்தைக் கோருகின்றனர். 

கமிஷன் முடிவுகளின் விசாரணை 

நீதி மன்றம் தண்டனைகள் மற்றும் பாராளுமன்ற கேள்விகளை எழுப்பும் போது லெட்டோரி  வழக்கு பொது களத்தில் இருப்பதால், அவற்றை உன்னிப்பாகக் குறிப்பிட முடியும் என்றாலும், வழக்கை மூடுவதற்கான ஆணையத்தின் திடீர் முடிவு குறித்த புலனாய்வு பத்திரிகை, மீறலில் உள்ள உறுப்பு நாடான இத்தாலியின் சான்றுகள், மீறல் நடவடிக்கைகளின் ரகசியத்தன்மைத் தேவையால் பாதுகாக்கப்படுகின்றன என்பதன் மூலம் தடுக்கப்படுகிறது.  

ஆயினும்கூட, வழக்கை ஆணையம் நடத்திய விதம் குறித்து கடுமையான கேள்விகளை எழுப்பும் போதுமான உண்மைகள் வெளிவந்துள்ளன. அவற்றில் முக்கியமானது, மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு ஆதாரங்களை ஆணையம் பரிசீலிக்க மறுப்பது. லெட்டோரி, அது வெளிப்படையாகக் கோரியதற்கான ஆதாரம் மற்றும் பிரதிவாதி இத்தாலியிடமிருந்து தரவை விமர்சனமின்றி ஏற்றுக்கொண்டது. வழக்கின் மிகவும் பொருத்தமான சட்ட அம்சங்கள் குறித்த யூரோ நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் கேள்விகளுக்கு ஆணையம் பதிலளிக்க மறுப்பதும் சிக்கலை ஏற்படுத்துகிறது. 

ஆணையத்தின் கையாளுதல்களின் வரிசை லெட்டோரி வழக்கு முடிவதற்கு முந்தைய மாதங்களில் ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றத்தில் தொழிற்சங்கங்கள் மற்றும் அவற்றின் பிரதிநிதிகளுடன் மேற்கொண்ட நடவடிக்கைகள் கீழே கொடுக்கப்பட்டுள்ளன. 

கையாளுதல்கள் லெட்டோரி தொழிற்சங்கங்கள் 

1. இத்தாலிய பல்கலைக்கழகங்களில் பாகுபாடு காட்டும் நிலைமைகள் குறித்த முதல் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு, Asso.CEL.L ஆல் நடத்தப்பட்ட ஒரு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு, a லெட்டோரி ரோம் பல்கலைக்கழகத்தின் "லா சபீன்சா" சங்கம் மற்றும் இத்தாலியின் மிகப்பெரிய தொழிற்சங்கமான FLC CGIL ஆகியவை இத்தாலிக்கு எதிரான மூன்றாவது மீறல் நடைமுறையைத் தொடங்க ஆணையத்தை வற்புறுத்துவதில் செல்வாக்கு செலுத்தின. பின்னர், தொழிற்சங்கங்கள் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் வழக்கமான புதுப்பிப்புகளை ஆணைய சேவைகளுக்கு அனுப்பின.  

டிசம்பர் 06, 2024 தேதியிட்ட கடிதத்தின் மூலம், FLC CGIL பொதுச் செயலாளர் கியானா ஃப்ராகாசி கமிஷனர் மின்சாட்டுவிடம், தொழில் மறுகட்டமைப்புக்கான தீர்வுகள் காரணமாக லெட்டோரி பெரும்பாலான இத்தாலிய பல்கலைக்கழகங்களில் நீதி மன்றத்தின் C-119/04 தீர்ப்பின் கீழ் எந்த உத்தரவும் பிறப்பிக்கப்படவில்லை. 

2.பிப்ரவரி 19, 2025 அன்று அளித்த பதிலில், கமிஷன் அக்டோபர் 2024 இல் இத்தாலியால் "C-519/23 மீறல் நடைமுறையின் கீழ், தகுதியுள்ள அனைத்து முன்னாள் லெட்டோரிகளுக்கும் செலுத்த வேண்டிய நிலுவைத் தொகையை செலுத்துவதற்கான நிர்வாக நடைமுறை நிறைவடைந்துள்ளது."ஒரு மாத காலக்கெடுவிற்குள் அதற்கு எதிரான ஆதாரங்களைப் பகிர்ந்து கொள்ள FLC CGIL-ஐ அது அழைத்தது"C-519/23 வழக்கு நிலுவையில் இருப்பதால்".  

மீறல் வழக்கில் பிரதிவாதியான இத்தாலிக்கு வழங்கப்பட்ட ஒப்பீட்டு நன்மை இங்கே குறிப்பிடத்தக்கது. அக்டோபர் 2024 க்குள், ஆணையத்தின் நியாயமான கருத்தில், ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்திற்கு இணங்குவதற்கான காலக்கெடுவை விட இத்தாலி ஏற்கனவே 18 மாதங்கள் அதிகமாக இருந்தது. நான்கு மாதங்களுக்குப் பிறகு, ஆணையம் இத்தாலியின் கடிதத்தைப் பற்றிய செய்தியை ஆணையத்திற்கு அனுப்பியது. லெட்டோரி, இத்தாலியின் ஆதாரங்களை எதிர்கொள்ள அவர்களுக்கு ஒரு மாத கால அவகாசம் கொடுத்தது. 

3. விதிக்கப்பட்ட இறுக்கமான காலக்கெடுவிற்குள், Asso.CEL.L மற்றும் FLC CGIL ஆகியவை மேலும் ஒரு தேசிய மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பை நடத்தின. இத்தாலி உறுதிப்படுத்தியதற்கு மாறாக, பங்கேற்கும் 39 பல்கலைக்கழகங்களில் 31 பல்கலைக்கழகங்களில் பல தசாப்தங்களாக பாரபட்சமான சிகிச்சைக்கு ஈடுசெய்ய லெட்டோரியுடன் எந்த தீர்வும் எட்டப்படவில்லை என்பதை முடிவுகள் வெளிப்படுத்தின. பல்கலைக்கழக வாரியாக மொத்த மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு முடிவுகள் மார்ச் 2025 இல் ஆணையத்திற்குத் தெரிவிக்கப்பட்டன.   

4.ஏப்ரல் 10, 2025 அன்று வேலைவாய்ப்பு மற்றும் சமூக விவகாரங்களுக்கான இயக்குநர் ஜெனரல் மரியோ நவா ஒரு பதிலில், அதன் முந்தைய கடிதத்தில் சுட்டிக்காட்டப்பட்டபடி, ஆணையம் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புத் தகவலை ஆராயாது, மாறாக இத்தாலிய அதிகாரிகளின் அவதானிப்புகளுக்காக அனுப்பும் என்று எழுதினார்.  

இருப்பினும், பிப்ரவரி 19 ஆம் தேதியிட்ட கடிதத்தில், FLC CGIL-ஐ வழங்குமாறு கோரிய ஆதாரங்களை ஆராயப்போவதில்லை என்று ஆணையம் எங்கும் குறிப்பிடவில்லை. இந்த தொந்தரவான தவறான அறிக்கை, மீறல் நடவடிக்கைகளை ஆணையம் தவறாக நிர்வகிப்பது குறித்து ஐரோப்பிய குறைதீர்ப்பாளருக்கு Asso.CEL.L –FLC CGIL அளித்த புகாரில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள விஷயங்களில் ஒன்றாக இருக்கும். 

5.இந்த குறிப்பிட்ட விஷயத்தில், ஏப்ரல் 28 அன்று தனது பதில் கடிதத்தில், FLC CGIL பொதுச் செயலாளர் கியானா ஃப்ராகாசி, இயக்குநர் ஜெனரல் மரியோ நாவாவுக்கு நினைவூட்டினார், "ஒப்பந்தத்தின் பாதுகாவலராக, நாங்கள் நடத்திய மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் முடிவுகளை ஆணையம் ஆராயும் என்பது தொழிற்சங்கத்தின் எதிர்பார்ப்பாக இருந்தது.". 

மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புத் தரவை இத்தாலிக்கு ஆணையம் அனுப்புவதில் FLC CGIL எந்த ஆட்சேபனையும் கொண்டிருக்கவில்லை என்றாலும், இத்தாலி ஆணையத்தை நடுவராக மாற்றும் சூழ்நிலைக்கு அது சம்மதிக்க முடியாது என்று பொதுச் செயலாளர் ஃப்ராகாசி மேலும் சுட்டிக்காட்டினார். லெட்டோரி நீதிமன்றத்தின் வழக்குச் சட்டத்தை மீறுவதற்கான அதன் நீண்ட பதிவு மற்றும் மீறல் வழக்கில் பிரதிவாதியாக அதன் நிலைப்பாட்டைக் கருத்தில் கொண்டு சான்றுகள்.  

6.FLC CGIL-க்கு கடைசியாக கமிஷன் கடிதங்கள் முறையே ஜூன் 02 மற்றும் ஜூலை 15 ஆகிய தேதிகளில் அனுப்பப்பட்டன. ஜூன் 02 கடிதத்தில், மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் ஒட்டுமொத்த பல்கலைக்கழக-பல்கலைக்கழக தன்மை மற்றும் அதற்கு தனிப்பட்ட வருமானம் தேவை என்ற இத்தாலியின் கூற்று குறித்த விமர்சனத்தை ஆணையம் வெளிப்படுத்தியது. ஜூன் 19 அன்று பதிலளித்த FLC CGIL ஒட்டுமொத்த வருமான அறிக்கைகள் கமிஷனுக்கு மரியாதை மற்றும் வசதிக்காகவே எழுதப்பட்டதாகவும், பிரிக்கப்பட்ட தனிப்பட்ட வருமான அறிக்கைகளை அனுப்பியதாகவும் எழுதினார். ஜூலை 15 அன்று, பங்கேற்பாளர்கள் தங்கள் தகவல்களை கமிஷனுடன் பகிர்ந்து கொள்ள சம்மதிக்காததால், தனிப்பட்ட வருமான அறிக்கைகளை இத்தாலிக்கு அனுப்ப முடியாது என்று ஆணையம் ஆட்சேபித்தது. மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு ஆணையத்திற்கு அனுப்பப்படும் என்பதை முழுமையாக அறிந்திருந்தும் பங்கேற்பாளர்கள் அதை எவ்வாறு முடித்தார்கள் என்பதோடு இதை எவ்வாறு ஒப்பிட முடியும் என்பது புரிந்துகொள்ள முடியாதது. 

இரண்டு நாட்களுக்குப் பிறகு, ஜூலை 17 அன்று, லெட்டோரியின் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு ஆதாரங்களை நீதிமன்றத்தால் பரிசீலிக்கும் வாய்ப்பை மறுத்து, நீதிமன்றத்தின் 4 தெளிவான தீர்ப்புகளை செயல்படுத்தத் தவறிய ஒரு உறுதியற்ற உறுப்பு நாட்டின் சாட்சியங்களுக்கு நம்பகத்தன்மையை அளித்து, ஆணையம் திடீரென வழக்கை முடித்தது. 

ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றத்துடனான ஒப்பந்தங்கள் 

சிந்தியா நி முர்ச்சு முன்னுரிமை கேள்வியில் இணை கையொப்பமிட்டவர்களில் எட்டு பேர் ஐரிஷ் MEPக்கள். தற்போதைய மற்றும் ஒன்பதாவது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பாராளுமன்றத்தில், ஆணையத்திடம் 3 கேள்விகள் முன்வைக்கப்பட்டன. லெட்டோரி அவளுடைய முன்னுரிமை கேள்விக்கு முன் வழக்கு. அவர்கள் அனைவரும் ஐரிஷ் MEPக்களிடமிருந்து வந்தவர்கள். இந்த வலுவான ஆதரவு லெட்டோரி முந்தைய நாடாளுமன்றங்களில் ஐரிஷ் MEPக்கள் வழங்கிய ஆதரவுடன் ஒத்துப்போகிறது. 

வரிசையில், 3 கேள்விகள் வைக்கப்பட்டன சியாரன் முல்லூலி, மைக்கேல் மெக்னமாரா,  மற்றும் சிந்தியா நி முர்ச்சு, அவளுடைய முதல் கேள்வியில். கேள்விகளையும் கமிஷனின் பதில்களையும் ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றத்தின் வலைத்தளத்தில் கலந்தாலோசிக்கலாம். பதில்களை ஆராய்ந்ததில், கமிஷன் எழுப்பிய முக்கியமான சட்டப் பிரச்சினைகளை மட்டும் கவனிக்கவில்லை, அவை எழுப்பப்பட்டதைக் கூட ஒப்புக்கொள்ளவில்லை என்பதைக் காட்டுகிறது. 

உறுப்பு நாடுகளின் பாராளுமன்றங்களில் கேட்கப்படும் கேள்விகளுக்கும் ஐரோப்பிய ஆணையத்திடம் கேட்கப்படும் கேள்விகளுக்கும் இடையில் ஒரு போதனையான இணையை வரையலாம். லெட்டோரி உள்நாட்டு நாடாளுமன்றங்களில் வழக்குகள் தாக்கல் செய்யப்பட்டு பதிலளிக்கப்பட்டுள்ளன. தங்கள் சொந்த நாட்டு நாடாளுமன்றங்களில் தங்கள் பிரதிநிதிகளின் கேள்விகளுக்கு வழங்கப்படும் முழுமையான மற்றும் சிவிலியன் பதில்களைப் பழக்கப்படுத்திய சக ஊழியர்களுக்கு, யூரோ நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் கேள்விகளை ஆணையம் கையாள்வது வெறுக்கத்தக்கதாகவும், முரட்டுத்தனமாகவும் தெரிகிறது. 

ஐரோப்பிய ஒன்றிய கவுன்சிலின் ஐரிஷ் தலைமைப் பதவி நிலுவையில் உள்ளது  

2026 ஆம் ஆண்டின் இரண்டாம் பாதியில், ஐரோப்பிய ஒன்றிய கவுன்சிலின் தலைமைப் பொறுப்பை அயர்லாந்து ஏற்கும், ஐரோப்பிய ஒன்றிய நிகழ்ச்சி நிரலை வடிவமைக்கும் துணை அதிகாரத்துடன். ஐரிஷ் லெட்டோரி ஐரோப்பிய பாராளுமன்றத்திற்கும் ஐரோப்பிய ஒன்றிய குடிமக்களுக்கும் கமிஷன் பொறுப்புக்கூறலை தங்கள் நிகழ்ச்சி நிரலில் முதன்மையாக வைக்க தங்கள் அரசாங்கத்தை வற்புறுத்த இது வழங்கும் வாய்ப்பைப் பயன்படுத்தும்.  

இது ஒரு புரட்சிகரமான நிகழ்ச்சி நிரல் அல்ல. நாடாளுமன்றத்திற்கும், நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் குடிமக்களுக்கும் பொறுப்புக்கூறல் என்பது உறுப்பு நாடுகளின் ஜனநாயகத்தின் அடிப்படையாகும். துரதிர்ஷ்டவசமாக, இந்த அடிப்படைகள் யூனியன் ஒப்பந்தங்களை அமல்படுத்துவதற்கான ஏற்பாடுகளில் பின்பற்றப்படவில்லை. 

ஆணையர்கள் கல்லூரி இறுதியில் ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றத்திற்குப் பொறுப்பாகும், தீவிரவாதத்தில் அதை பதவியில் இருந்து நீக்கக் கூட முடியும், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் சிவில் சேவையாக இருக்கும் ஆணைய இயக்குநரகங்கள்-ஜெனரல் மீது பாராளுமன்றத்திற்கு எந்த பயனுள்ள அதிகாரமும் இல்லை. சிவில் சர்வீஸ் உறுப்பு நாடுகளின் பாராளுமன்றங்களுக்குப் பதிலளிக்க வேண்டியது போலவே, இயக்குநரக ஜெனரல்களும் ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றத்திற்குப் பதிலளிக்க வேண்டும்.