சைப்ரஸில் உள்ள பிரிட்டிஷ் RAF அக்ரோதிரி தளத்திற்கு அருகே சமீபத்தில் நடந்த ட்ரோன் தாக்குதல், பல ஐரோப்பிய நாடுகளைப் பாதிக்கும் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பிரச்சினையை வெளிச்சத்திற்குக் கொண்டு வந்துள்ளது: சிவில் தங்குமிட வலையமைப்புகளின் சீரழிவு. சம்பவத்திற்குப் பிறகு நடத்தப்பட்ட ஆய்வுகளில், சைப்ரஸின் 2,500 பதிவுசெய்யப்பட்ட சிவில் தங்குமிடங்களில் சுமார் 200 பயன்படுத்த முடியாதவை என்பது தெரியவந்தது. இந்தக் கண்டுபிடிப்பு சிவில் பாதுகாப்பு குறித்த விவாதங்களை மீண்டும் தூண்டிவிட்டுள்ளது மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம்இது போன்ற உள்கட்டமைப்பு பிரச்சினைகளை நிவர்த்தி செய்வதில் இன் பங்கு குறைவாகவே உள்ளது.
ஆய்வு முடிவுகள் மற்றும் உடனடி நடவடிக்கைகள்
மார்ச் மாதத்தில் ஈரானில் தயாரிக்கப்பட்டதாக சந்தேகிக்கப்படும் ட்ரோன் தாக்குதலைத் தொடர்ந்து, சைப்ரஸ் முழுவதும் பொதுமக்கள் தங்குமிடங்களின் நிலையை மதிப்பிடுவதற்காக அவசர ஆய்வுகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. கண்டுபிடிப்புகள் கவலையளிக்கும் வகையில் இருந்தன: பல தங்குமிடங்கள் நிறுத்தப்பட்ட வாகனங்களால் தடுக்கப்பட்டன அல்லது சேமிப்பு இடங்களாக மீண்டும் பயன்படுத்தப்பட்டன; சில கழிவுகளால் நிரப்பப்பட்டன, மேலும் SafeCY போன்ற பாதுகாப்பு பயன்பாடுகளில் பட்டியலிடப்பட்ட மற்றவற்றைக் கண்டுபிடிக்கவே முடியவில்லை. இதற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, உள்துறை அமைச்சகம் மற்றும் பிற நிறுவனங்களின் சிவில் பொறியாளர்கள் உட்பட சிறப்புக் குழுக்கள் விரைவாக அணிதிரட்டப்பட்டு, முழுமையான சோதனைகளை மேற்கொண்டு இந்த தங்குமிடங்களை சுத்தம் செய்வதை எளிதாக்கின.
சைப்ரஸில் இந்த நிலைமை தனிமைப்படுத்தப்படவில்லை. இது ஐரோப்பா முழுவதும் உள்ள ஒரு பரந்த பிரச்சனையை பிரதிபலிக்கிறது, அங்கு பனிப்போர் காலத்தில் உருவாக்கப்பட்ட சிவில் தங்குமிட வலையமைப்புகள் பழுதடைந்துள்ளன. அவசரகாலங்களில் பொதுமக்களின் பாதுகாப்பில் அவற்றின் முக்கிய பங்கு இருந்தபோதிலும், இந்த தங்குமிடங்கள் பெரும்பாலும் புறக்கணிக்கப்பட்டுள்ளன.
ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் வரையறுக்கப்பட்ட பங்கு
ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் செயல்பாடுகள் குறித்த ஒப்பந்தத்தின் பிரிவு 196 இன் கீழ், சிவில் பாதுகாப்பிற்கான பொறுப்பு முதன்மையாக தனிப்பட்ட உறுப்பு நாடுகளிடம் உள்ளது. EU உதவவும் ஒருங்கிணைக்கவும் முடியும், ஆனால் கட்டுமானத் தரங்களைச் செயல்படுத்தவோ அல்லது பதுங்கு குழி திட்டங்களுக்கு நிதியளிக்கவோ நேரடி அதிகாரம் இல்லை. இந்த வரம்பு துணை நிறுவனக் கொள்கையில் வேரூன்றியுள்ளது, இது அனைத்து உறுப்பு நாடுகளும் ஏற்கனவே உள்ள ஒப்பந்தங்களைத் திருத்த ஒப்புக் கொள்ளாவிட்டால் பிரஸ்ஸல்ஸ் தலையிடுவதைத் தடுக்கிறது.
யூனியன் சிவில் பாதுகாப்பு பொறிமுறை (UCPM) போன்ற வழிமுறைகள் மூலம் EU அவசரகால பதிலளிப்பு திறனைப் பராமரிக்கிறது. இது உறுப்பு நாடுகள் தங்கள் தேசிய திறன்கள் அதிகமாக இருக்கும்போது உதவியைக் கோர அனுமதிக்கிறது. EUவின் rescEU இயற்கை பேரழிவுகள் அல்லது மோதல்கள் போன்ற இடப்பெயர்ச்சி சூழ்நிலைகளுக்காக வடிவமைக்கப்பட்ட பயன்படுத்தக்கூடிய தற்காலிக தங்குமிடங்களை ரிசர்வ் வழங்குகிறது. இருப்பினும், தாக்குதல்களின் போது தேவைப்படும் நிரந்தர, குண்டு வெடிப்பு-எதிர்ப்பு பதுங்கு குழிகளுக்கு இவை பொருத்தமான மாற்றாக இல்லை.
RescEU இருப்புக்கள்: ஒரு தற்காலிக தீர்வு
மீட்பு ஐரோப்பிய ஒன்றிய முன்முயற்சி குறிப்பிடத்தக்க முதலீட்டைக் கண்டுள்ளது, 2021 முதல் 2027 வரை ஆறு உறுப்பு நாடுகளில் தங்குமிட இருப்புகளுக்கு €196 மில்லியனுக்கும் அதிகமான நிதி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. ஸ்வீடன் மிகப்பெரிய கையிருப்பைக் கொண்டுள்ளது, அத்தியாவசிய வசதிகளுடன் கூடிய குளிர்காலமயமாக்கப்பட்ட அலகுகளுடன் 36,000 பேருக்கு இடமளிக்கும் திறன் கொண்டது. போலந்து விரைவாக ஒன்றுகூடக்கூடிய பயன்படுத்தக்கூடிய "கொள்கலன் நகரங்களையும்" உருவாக்கி வருகிறது.
வெள்ளம் அல்லது மோதல்கள் காரணமாக ஏற்படும் பெருமளவிலான இடப்பெயர்வுகள் போன்ற அவசரநிலைகளின் போது இந்த வளங்கள் விலைமதிப்பற்றவை என்றாலும், நிரந்தர சிவில் பாதுகாப்பு உள்கட்டமைப்பின் தேவையை அவை நிவர்த்தி செய்யவில்லை. ஐரோப்பிய ஒன்றிய நிதியுதவி திட்டங்களின் கீழ் அவ்வாறு செய்ய விருப்பம் இருந்தபோதிலும், சைப்ரஸ் அதன் சொந்த மீட்பு EU இருப்புக்கு இன்னும் விண்ணப்பிக்கவில்லை.
உக்ரைனிலிருந்து பாடங்கள்
2022 ஆம் ஆண்டில் உக்ரைன் மீதான ரஷ்யாவின் படையெடுப்பிற்கு ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் பதில், விரைவாகவும் அளவிலும் உதவிகளைத் திரட்டும் அதன் திறனை நிரூபித்தது. UCPM மூலம், €62.3 மில்லியன் மதிப்புள்ள தங்குமிட உதவி உட்பட 140,000 டன்களுக்கும் அதிகமான உதவி உக்ரைனுக்கு வழங்கப்பட்டது. இதில் போலந்து மற்றும் ருமேனியாவில் உள்ள தளவாட மையங்கள் வழியாக விநியோகிக்கப்பட்ட முன்னரே தயாரிக்கப்பட்ட வீட்டு அலகுகள் மற்றும் அத்தியாவசியப் பொருட்கள் அடங்கும்.
இந்த நடவடிக்கை ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் பெரிய அளவிலான நெருக்கடிகளுக்கு திறம்பட பதிலளிக்கும் திறனை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டிய அதே வேளையில், நீண்டகால உள்கட்டமைப்பு தேவைகள் தொடர்பான அதன் வரம்புகளையும் இது எடுத்துக்காட்டியது. உக்ரைன் வலுவூட்டப்பட்ட மெட்ரோ நிலையங்கள் மற்றும் வெடிகுண்டு தங்குமிடங்களை நம்பியிருப்பது தற்காலிக உதவி தீர்வுகளுக்கும் நிரந்தர சிவில் பாதுகாப்புத் தேவைகளுக்கும் இடையிலான இடைவெளியை மேலும் வலியுறுத்துகிறது.
எதிர்நோக்குதல்: மறுமதிப்பீட்டிற்கான அழைப்பு
ஐரோப்பாவின் சிவில் தங்குமிட வலையமைப்புகளின் தற்போதைய நிலை, தேசிய மற்றும் ஐரோப்பிய மட்டங்களில் சிவில் பாதுகாப்பு எவ்வாறு நிர்வகிக்கப்படுகிறது என்பதை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டிய அவசியத்தை ஏற்படுத்துகிறது. தனிப்பட்ட நாடுகள் தங்கள் உள்கட்டமைப்பைப் பராமரிப்பதற்குப் பொறுப்பேற்க வேண்டும் என்றாலும், ஐரோப்பிய ஒன்றிய ஈடுபாட்டை அதிகரிப்பது அல்லது உறுப்பு நாடுகளிடையே குறைந்தபட்சம் சிறந்த ஒருங்கிணைப்பு தேவை என்ற வாதம் அதிகரித்து வருகிறது.
புவிசார் அரசியல் பதட்டங்கள் தொடர்ந்து அதிகரித்து வருவதால், வலுவான சிவில் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை உறுதி செய்வது பெருகிய முறையில் முக்கியமானதாகி வருகிறது. ஒப்பந்த திருத்தங்கள் மூலமாகவோ அல்லது மேம்படுத்தப்பட்ட ஒத்துழைப்பு கட்டமைப்புகள் மூலமாகவோ, எதிர்கால அச்சுறுத்தல்களுக்கு எதிராக ஐரோப்பிய குடிமக்களைப் பாதுகாப்பதற்கு நிலையான தீர்வைக் கண்டறிவது அவசியம்.
அசல் ஆதாரம்: யூரோநியூஸின் சமீபத்திய செய்திகள்
