பாரிஸில் ஒரு கடுமையான மதிப்பீடு
பாரிஸ் — ஜூன் 2025-ல், ஐரோப்பிய பாதுகாப்பு மற்றும் ஒத்துழைப்பு அமைப்பின் (OSCE) அதிகாரிகள் குழு ஒன்று பாரிஸ் வந்தடைந்தது. தூதர் எவ்ரென் டாக்டெலன் அகுன், ரபி ஆண்ட்ரூ பேக்கர் மற்றும் பேராசிரியர் வொல்ப்காங் பலாவர் ஆகியோரின் தலைமையில், OSCE-யின் தற்போதைய தலைவரின் தனிப்பட்ட பிரதிநிதிகள், பிரான்சில் மதம் அல்லது நம்பிக்கையின் சுதந்திரத்தின் நிலையை மதிப்பிடுவதற்காக ஒரு விரிவான பயணத்தை மேற்கொண்டனர். மார்ச் 2026-ல் இறுதி செய்யப்பட்ட அவர்களின் அறிக்கைஒரு தேசம், அதன் அடிப்படைக் குடியரசுக் கோட்பாடுகளுக்கும் சர்வதேச மனித உரிமைக் கடமைகளுக்கும் இடையிலான சிக்கலான சந்திப்பில் எவ்வாறு பயணிக்கிறது என்பது குறித்த ஒரு நுணுக்கமான பகுப்பாய்வை இது வழங்குகிறது.
ஆணை மற்றும் வழிமுறை: உரையாடல் மற்றும் கண்காணிப்பு
இந்தத் துறையில் OSCE-யின் ஆணை தனித்துவமானது. ஒரு நீதித்துறை அமைப்பைப் போலல்லாமல், இந்த அமைப்பு ஒரு பாதுகாப்பு மற்றும் ஒத்துழைப்பு மன்றமாகச் செயல்படுகிறது; பங்கேற்கும் நாடுகள் செய்துள்ள உறுதிமொழிகளை நிலைநிறுத்துவதற்காக, இது உரையாடல் மற்றும் கண்காணிப்பைச் சார்ந்துள்ளது. சகிப்புத்தன்மை மற்றும் பாகுபாடின்மைக்கான தனிப்பட்ட பிரதிநிதிகள், குறிப்பாக யூத எதிர்ப்பு, சகிப்பின்மை, மற்றும் கிறிஸ்தவர்கள் மற்றும் பிற மதத்தினருக்கு எதிரான பாகுபாடு ஆகியவற்றை எதிர்த்துப் போராடுவதில் கவனம் செலுத்துகின்றனர். பிரான்சில் அவர்களின் வழிமுறை கடுமையானதாக இருந்தது; அது சமூக அனுபவத்தின் முழு வீச்சையும் உள்ளடக்கும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு நெறிமுறையைப் பின்பற்றியது. அரசாங்க முகமைகள் மற்றும் தேசிய ஆலோசனைக் குழுக்களுடன் ஈடுபடுவதற்கு முன்பு, இந்தத் தூதுக்குழு முதலில் குடிமைச் சமூகப் பிரதிநிதிகள் மற்றும் மத சமூகத்தினரைத் தனித்தனியாகச் சந்தித்து, வடிகட்டப்படாத சாட்சியங்களுக்கு ஒரு வெளியை உருவாக்கியது.
இந்தக் கட்டமைப்பு, நடைமுறைப் பயன்பாட்டைப் பகுப்பாய்வு செய்ய அந்தப் பணிக்கு வழிவகுத்தது. மதச்சார்பின்மை (மதச்சார்பின்மை), பிரான்சில் பொது வாழ்க்கையை ஒழுங்கமைக்கும் அரசியலமைப்பு கோட்பாடு. பிரெஞ்சு அரசாங்கத்தின் கூற்றை அந்த அறிக்கை ஏற்றுக்கொண்டாலும், மதச்சார்பின்மை மனசாட்சி சுதந்திரத்தைக் கட்டுப்படுத்துவதை விட அதை உறுதி செய்வதே இதன் நோக்கம் என்றாலும், திரட்டப்பட்ட சாட்சியங்கள் மிகவும் நுணுக்கமான ஒரு யதார்த்தத்தை வெளிப்படுத்துகின்றன. OSCE-யின் கண்டுபிடிப்புகள், பாதுகாப்பின் சில குறிப்பிட்ட பகுதிகளில் மிகவும் திறம்படச் செயல்படும் ஒரு அரசையும், அதே சமயம் சிறுபான்மை நம்பிக்கைகளை சமத்துவமாக நடத்துவதில் குறிப்பிடத்தக்க சவால்களை எதிர்கொள்ளும் ஒரு அரசையும் சித்தரிக்கின்றன.
பாதுகாப்பு, யூத எதிர்ப்பு மற்றும் முஸ்லிம்களின் அனுபவம்
ஐரோப்பாவிலேயே மிகப்பெரிய யூத சமூகம் சுமக்கும் பெரும் சுமையை அந்த அறிக்கை விவரிக்கிறது. நீடித்த யூத எதிர்ப்பு சம்பவங்கள்கல்விச் சூழல்களில் நிகழும் உடல்ரீதியான வன்முறை மற்றும் துன்புறுத்தல் உள்ளிட்ட அச்சுறுத்தல்களைத் தவிர்க்க, பிரெஞ்சு அதிகாரிகள் பாதுகாப்பை பலப்படுத்தியுள்ளனர். யூத வழிபாட்டுத் தலங்கள் மற்றும் பள்ளிகளுக்கு அளிக்கப்படும் வெளிப்படையான பாதுகாப்பை தூதுக்குழு குறிப்பிட்டது. இந்த நடவடிக்கை, சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி மேலும் ரத்தக்களரி ஏற்படுவதைத் தடுத்துள்ளது, ஆனால் அது அந்த சமூகத்திற்கே பெரும் நிதி மற்றும் உளவியல் ரீதியான இழப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளது. மேலும், இந்தப் பயணத்திற்குப் பிறகு இயற்றப்பட்ட, உயர்கல்வியில் யூத எதிர்ப்புவாதத்திற்கு எதிரான சட்ட நடவடிக்கை, யூத மாணவர்களால் தெரிவிக்கப்பட்ட அச்சுறுத்தல் சூழலைச் சரிசெய்வதற்கான ஒரு நேர்மறையான படியாகக் குறிப்பிடப்பட்டது.
அதேபோல், முஸ்லிம் சமூகம் தொடர்பாக, முஸ்லிம்களுக்கு எதிரான வெறுப்பை அரசு ஒரு தீவிரமான கவலையாக அங்கீகரித்திருப்பதை OSCE ஆவணப்படுத்தியுள்ளது. தளங்கள் உருவாக்கப்பட்டதை அந்த அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது. ADDAM (பாகுபாடு மற்றும் இஸ்லாமிய எதிர்ப்புச் செயல்களுக்கு எதிரான பாதுகாப்பு சங்கம்) போல மற்றும் கொலைக்கான அதிகாரப்பூர்வ ஒப்புதல் அபூபக்கர் சிஸ்ஸே இது ஒரு வெறுப்புக் குற்றமாகக் கருதப்படுகிறது. இருப்பினும், முஸ்லிம் சிவில் சமூக அமைப்புகள் தங்கள் நம்பிக்கையை "பாதுகாப்புமயமாக்குவது" குறித்து தொடர்ந்து அதிருப்தியில் இருப்பதையும் அந்தப் பிரதிநிதிகள் குழு பதிவு செய்தது. 2021-ஆம் ஆண்டின் "பிரிவினைவாத எதிர்ப்பு" சட்டம் போன்ற சட்டங்கள், தீவிரவாத எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளாக முன்வைக்கப்பட்டாலும், பல முஸ்லிம்களால் தங்களின் மதத்தைப் பின்பற்றும் மற்றும் ஒருங்கிணைக்கும் திறனைச் சமமற்ற முறையில் குறிவைப்பதாகக் கருதப்படுகின்றன. இதன் மூலம், அரசு நிறுவனங்கள் மீது ஆழமான அவநம்பிக்கை வளர்க்கப்படுகிறது.
MIVILUDES மீதான விமர்சனப் பார்வை
மூன்று முக்கிய ஏகதெய்வ நம்பிக்கைகளுக்கு வெளியே உள்ள மத மற்றும் நம்பிக்கை சமூகங்களை ஆய்வு செய்யும் போதுதான், OSCE அறிக்கை பிரெஞ்சு நிர்வாக அமைப்பின் மீது தனது மிகவும் விமர்சனமான தொனியைக் கையாள்கிறது. தூதுக்குழு MIVILUDES (மதவாதச் சீர்கேடுகளுக்கு எதிரான கண்காணிப்பு மற்றும் நடவடிக்கைக்கான அமைச்சகங்களுக்கு இடையேயான பணிக்குழு) அமைப்பின் செயல்பாடுகள் மீது கணிசமான கவனத்தைச் செலுத்தியது. MIVILUDES மதக் குழுக்களை நேரடியாகக் கண்காணிக்கவில்லை என்றும், மாறாக சட்டவிரோத நடத்தைகளையே கையாள்கிறது என்றும் அந்தப் பணிக்குழு ஒப்புக்கொண்டாலும், அதன் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் வழிமுறை குறித்த குறிப்பிடத்தக்க கவலைகளை இந்த அறிக்கை எடுத்துக்காட்டுகிறது.
யெகோவாவின் சாட்சிகள் மற்றும் சிறுபான்மை சமூகங்களின் பிரதிநிதிகள் ScientologistsMIVILUDES தெளிவற்ற ஒரு வழிமுறையைப் பயன்படுத்துகிறது, குறிப்பாக "மதரீதியான விலகல்கள்" என்பதன் வரையறையைப் பொறுத்தவரை, என்று OSCE பிரதிநிதிகளிடம் தெரிவிக்கப்பட்டது. ஒரே மாதிரியான நடத்தைகள் வகைப்படுத்தப்படும் விதத்தில் ஒரு முரண்பாடு இருப்பதை அந்த அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது: சிறுபான்மைக் குழுக்களுடன் தொடர்புடையதாக இருக்கும்போது வெறும் "தவறுகள்" என்று விவரிக்கப்படும் செயல்பாடுகள், பிரதான மதப்பிரிவுகளுக்குள் நிகழும்போது பெரும்பாலும் வித்தியாசமாக நடத்தப்படுகின்றன. MIVILUDES அறிக்கைகளில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள குழுக்களுக்குப் பதிலளிக்கும் உரிமை இல்லாதது, இந்த ஆய்வின் முடிவுகளில் எழுப்பப்பட்ட ஒரு முக்கிய அம்சமாகும். இந்த நடைமுறையானது, ஐரோப்பிய மனித உரிமைகள் மாநாட்டில் (ECHR) பொறிக்கப்பட்டுள்ள முறையான சட்ட நடைமுறை மற்றும் இயற்கை நீதி ஆகிய கொள்கைகளுக்கு முற்றிலும் முரணாக உள்ளது.
சர்வதேச ஒப்பீடு மற்றும் நீதித்துறை விளைவுகள்
இந்தக் கவலை OSCE பார்வையாளர்களுக்கு மட்டுமே உரியதல்ல. ஒரு ஒப்பீட்டுப் பகுப்பாய்வு சுவிஸ் மையம் இன்டர்காண்டோனல் டி'இன்ஃபர்மேஷன் சர் லெஸ் க்ரோயன்சஸ் (சிஐசி) பிரான்சுக்கும் அதன் அண்டை நாடுகளுக்கும் இடையிலான அணுகுமுறையில் உள்ள ஒரு அடிப்படை வேறுபாட்டை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது. சுவிஸ் மாதிரியானது மதச் சூழலில் செய்யப்படும் சட்டவிரோதச் செயல்களில் கவனம் செலுத்தி, நடைமுறைவாதத்தை வலியுறுத்தும் அதே வேளையில், பிரெஞ்சு மாதிரியானது—குறிப்பாக 2001-ஆம் ஆண்டின் பிக்கார்ட் சட்டத்திற்குப் பிறகு—"மனக் கட்டுப்பாடு" அல்லது "எம்பிரைஸ்" என்ற உளவியல் கருத்தை உள்ளடக்கியுள்ளது. MIVILUDES-இன் பகுப்பாய்வுகள் பெரும்பாலும் துல்லியமற்ற தரவுகளைச் சார்ந்திருப்பதாகவும், அறிவியல் நிபுணத்துவம் அற்றவையாக இருப்பதாகவும், ஒரு நடுநிலைப் பார்வையாளராகச் செயல்படுவதை விட அரசியல் செல்வாக்கிற்கான ஒரு கருவியாகவே அதிகம் செயல்படுவதாகவும் CIC அறிக்கை வாதிடுகிறது.
ஐரோப்பியப் பாதுகாப்பு மற்றும் ஒத்துழைப்பு அமைப்பால் (OSCE) விமர்சிக்கப்பட்ட நிர்வாக வெளிப்படைத்தன்மை இன்மை, பிரெஞ்சு நீதித்துறையாலும் கூர்ந்து ஆராயப்பட்டுள்ளது. மிவிலூடெஸ் (MIVILUDES) தனது செயல்பாடுகளுக்கு சட்டரீதியான சவால்களை எதிர்கொண்டுள்ளது என்பது பொதுப் பதிவில் உள்ள ஒரு உண்மையாகும். 2025-ஆம் ஆண்டில் மட்டும், பிரெஞ்சு நீதிமன்றங்களால் இந்தத் திட்டம் ஐந்தாவது முறையாகக் கண்டிக்கப்பட்டது.பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு அரசு இழப்பீடு வழங்க வேண்டும் எனக் கோரும் இந்த நீதிமன்றத் தடைகள், தூதுக்குழுவின் விரிவான அதிகார வரம்பிற்கும், குடிசார் மற்றும் அரசியல் உரிமைகளுக்கான சர்வதேச உடன்படிக்கையின் (ICCPR) கீழ் பாதுகாக்கப்படும் தனிநபர் உரிமைகளுக்கும் இடையிலான முரண்பாட்டை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகின்றன. கண்காணிப்புக்கும் களங்கப்படுத்துதலுக்கும் இடையிலான கோடு மெல்லியதாக இருக்கக்கூடும் என்றும், அது கடக்கப்படும்போது, தனிநபர்களின் சங்க சுதந்திரம் மற்றும் நற்பெயர் உரிமைகளை மீறுகிறது என்றும் நீதிமன்றங்கள் மீண்டும் மீண்டும் சுட்டிக்காட்டியுள்ளன.
சிறுபான்மையினர் மீதான உறுதியான தாக்கங்கள்
MIVILUDES அமைப்பின் இந்த அடையாளமிடல், அன்றாட வாழ்வில் பாகுபாட்டை எவ்வாறு தூண்டுகிறது என்பதை OSCE அறிக்கை மேலும் ஆவணப்படுத்துகிறது. உதாரணமாக, அந்தப் பிரதிநிதிகள் குழு குறிப்பிட்டதாவது: Scientologists அரசு அதிகாரிகளுடன் உரையாடுவதில் சிரமங்களை எதிர்கொள்கின்றனர்; சில அமைச்சகங்கள், “வழிபாட்டுக் குழு” என்ற முத்திரையை மட்டுமே அடிப்படையாகக் கொண்டு அவர்களைச் சந்திக்க மறுக்கின்றன. இதேபோல், பிரான்சில் ஒரு மத அமைப்பாக அங்கீகரிக்கப்பட்டிருந்த போதிலும், கடந்தகால “பிரிவுகள்” பட்டியல்களால் ஏற்பட்ட களங்கம் நீடிப்பதால், நகராட்சி அரங்குகளை வாடகைக்கு விட மறுப்பது போன்ற உள்ளூர் நிர்வாகத் தடைகளைத் தொடர்ந்து எதிர்கொள்வதாக யெகோவாவின் சாட்சிகள் தெரிவித்தனர். அதிகாரப்பூர்வ அடையாள அட்டைப் புகைப்படங்களில் உள்ள மதச் சின்னங்கள் தொடர்பாக சீக்கிய சமூகம் எதிர்கொள்ளும் சவால்கள் கடுமையான பயன்பாட்டிற்கு இடையிலான உராய்வை மேலும் விளக்குங்கள் மதச்சார்பின்மை மற்றும் ஒருவர் தனது மதத்தை வெளிப்படுத்தும் சுதந்திரம்.
மதச்சார்பின்மைக்கும் உரிமைகளுக்கும் இடையிலான பதற்றம்
தூதுக்குழுவின் அவதானிப்புகள், பிரெஞ்சு மாதிரியில் உள்ளார்ந்திருக்கும் ஒரு முரண்பாட்டை வெளிக்கொணர்கின்றன. கொள்கை மதச்சார்பின்மைஅறிக்கையில் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளபடி, இது அரசின் நடுநிலைமையை உறுதி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இருப்பினும், நடைமுறையில், இந்த நடுநிலைமையைப் பாதுகாக்கப் பயன்படுத்தப்படும் வழிமுறைகள், சில சமயங்களில் அவை பாதுகாக்க வேண்டிய சுதந்திரங்களையே மீறக்கூடும் என்று OSCE-யின் கண்டுபிடிப்புகள் தெரிவிக்கின்றன. உறுதியான சட்டவிரோதச் செயல்களை விட, "பிரிவினைவாதச் சார்பு அபாயத்திற்கு" முன்னுரிமை அளிப்பதன் மூலம், அரசு சிறுபான்மையினரின் நம்பிக்கைகளைச் சுற்றி ஒரு சந்தேகச் சூழலை உருவாக்கும் அபாயத்தை எதிர்கொள்கிறது.
மனித உரிமைக் கண்ணோட்டத்தில், மனித உரிமைகளுக்கான உலகளாவிய பிரகடனத்தின் (UDHR) 18வது பிரிவும், சர்வதேச குற்றவியல் மற்றும் மக்கள் உரிமை நடைமுறைகளும் (ICCPR), சிந்தனை, மனசாட்சி மற்றும் மத சுதந்திரத்தை மட்டுமல்லாமல், பிறருக்கான சுதந்திரத்தையும் பாதுகாக்கின்றன. வெளிப்படையான ஒருவரின் மதம் போதனை, நடைமுறை, வழிபாடு மற்றும் அனுசரிப்பு ஆகியவற்றில் எவ்வாறு வெளிப்படுகிறது என்பது குறித்து. நிர்வாக அமைப்புகள் வெளிப்படைத்தன்மை இன்றிச் செயல்படும்போது—அதாவது, குழுக்களின் சமூக மற்றும் சட்ட அந்தஸ்தை நேரடியாகப் பாதிக்கும் அடையாளங்களை எதிர்த்துப் போராடும் திறனை மறுக்கும்போது—அரசு தனது சர்வதேசக் கடமைகளை நிறைவேற்றுகிறதா என்பது குறித்த கேள்விகள் எழுகின்றன.
அளவீடு மற்றும் உரையாடல்
பிரான்ஸ் மீதான OSCE அறிக்கை, அக்குடியரசின் விழுமியங்களைக் குறை கூறுவதல்ல. மாறாக, அது வெறுப்புக் குற்றங்களுக்கு எதிரான அரசாங்கத்தின் முன்முயற்சியான நிலைப்பாட்டையும், வன்முறையிலிருந்து தன் குடிமக்களைப் பாதுகாப்பதில் உள்ள அதன் அர்ப்பணிப்பையும் அங்கீகரிக்கிறது. யூத, முஸ்லிம் மற்றும் பிற இளைஞர்களை ஒன்றிணைக்கும் “கோஎக்சிஸ்ட்” (Coexist) திட்டம், பிரெஞ்சு குடிமைச் சமூகத்தின் வீரியத்திற்கு ஓர் சான்றாகத் திகழ்கிறது.
இருப்பினும், இந்த அறிக்கை ஒரு அவசியமான கண்டறியும் கருவியாகப் பயன்படுகிறது. வெளிப்புற அச்சுறுத்தல்களுக்கு எதிராகப் பாதுகாப்பதில் பிரெஞ்சு அரசின் செயல்முறை வலுவாக இருந்தாலும், மதப் பன்மையை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான அதன் உள் வழிமுறைகள்—குறிப்பாக MIVILUDES திட்டத்தின் மூலம்—சீரமைக்கப்பட வேண்டும் என்பதை இது வெளிப்படுத்துகிறது. நீதித்துறை கண்டனங்களும் சர்வதேசப் பார்வையாளர்களின் விமர்சனமும், அதிக கண்டிப்பு, அறிவியல் அடிப்படை மற்றும் நடைமுறை நேர்மை ஆகியவற்றின் தேவையைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றன.
மாறிவரும் மதச் சூழல்களுடன் பிரான்ஸ் தொடர்ந்து போராடி வரும் நிலையில், OSCE தூதுக்குழுவின் பரிந்துரைகள் ஒரு முன்னோக்கிய பாதையை வழங்குகின்றன. உண்மையான மதச்சார்பின்மை என்பது வெளிப்படைத்தன்மையைக் கைவிடுவதன் மூலம் வர வேண்டியதில்லை என்று அவை சுட்டிக்காட்டுகின்றன. முறைகேடுகளுக்கு எதிரான விழிப்புணர்வுடன், சிறுபான்மையினரின் உரிமைகளை உறுதியாகப் பாதுகாப்பதையும் உறுதி செய்வதன் மூலம், பிரான்ஸ் தனது நிர்வாக நடைமுறைகளை, அது நீண்ட காலமாகப் போற்றி வரும் உலகளாவிய மனித உரிமைகள் தரங்களுடன் சிறப்பாகச் சீரமைக்க முடியும். சுதந்திரத்தின் பாதுகாப்பு என்பது பொறுப்பற்ற அதிகாரத்துவத்தால் அல்ல, மாறாக வெளிப்படையான உரையாடல் மற்றும் சட்டத்தின் ஆட்சியை அசைக்காமல் செயல்படுத்துவதன் மூலமே சிறப்பாக நிறைவேற்றப்படுகிறது என்பதை இந்த அறிக்கை நினைவூட்டுகிறது.
