Парвандаи Lettori // Муддати дарозтарин вайрон кардани паритети таъмини муомилоти Шартнома дар таърихи ИА ба охир мерасад.
Коллеҷи Комиссарон дар ҷаласаи рӯзи ҷумъаи гузашта якдилона пешниҳоди парвандаи ҳуқуқвайронкунии N.2021/4055 ба Суди адлияи Иттиҳоди Аврупо (CJEU) -ро тасдиқ кард. Мурофиа, ки бо сабаби идомаи табъизи Итолиё нисбат ба омӯзгорони забонҳои хориҷӣ дар донишгоҳҳои Италия (Леттори) гирифта шудааст, моҳи сентябри соли 2021 кушода шуд. Додгоҳ аллакай чаҳор маротиба ба манфиати Леттори дар як хати мурофиаи судӣ, ки то марҳилаи ибтидоӣ идома дорад, ҳукм баровардааст. Ҳукми Аллуэ аз 1989.
Тафсилоти коллеҷ дар бораи парвандаи Lettori
Қарори Коллеҷи Ваколатдор дар фасли портфели ҷойҳои корӣ ва ҳуқуқҳои иҷтимоӣ дар бастаи вайронкунии июл. Ба ахбор будани карори коллегия А баёнияи матбуотӣ, додани тафсилоти иловагӣ оид ба парванда низ нашр шуд. Он қайд мекунад, ки парванда аз сабаби иҷро накардани ҳукми Италия дар иҷрои ҳукм ба Додгоҳ фиристода мешавад. Парвандаи C-119/04, ҳукме, ки соли 2006 бароварда шуда буд.
Дар қарори худ дар ин парванда, 13 судяи Палатаи Бузург эътироф карданд, ки қонуни охирини Италия дар моҳи марти соли 2004 ба қонунҳои Иттиҳоди Аврупо мувофиқат мекунад. Қонун ба Леттори таҷдиди касбии худро аз рӯзи кори аввал бо истинод ба параметри муҳаққиқи ғоибона ё параметрҳои мусоидтар дод. Қонун, гарчанде ки дар китоби қонун боқӣ мондааст, ҳеҷ гоҳ иҷро нашудааст.
Пас аз тасмими рӯзи ҷумъаи Коллеҷ, таваҷҷуҳ ба ин қазияи пурсарусадои табъиз бешубҳа афзоиш хоҳад ёфт. Дар парвандаи иҷрои C-119/04, Комиссия тавсия дод, ки таъин карда шавад ҷаримаҳои ҳаррӯзаи € 309.750 дар Италия дар давоми дахсолахо муомилаи табъизи зидди Леттори.
Ҷарима ба сабаби қабули қонуни охирин дар моҳи марти соли 2004 аз ҷониби Италия рад карда шуд. Дар ояндаи наздик дастаи дифоъи Италия вазифаи беҳамто хоҳад буд, ки ба Дод фаҳмонад, ки чаро қонуне, ки Италияро аз ҷаримаҳои тавсияшуда ҳеҷ гоҳ баъдан амон надодааст. ба амал бароварда шудааст. Аз ин рӯ, ин парванда имкон дорад, ки барои Италия як хиҷолати бузурги ҷамъиятӣ ва сиёсӣ бошад.
Мурофиаи ҳуқуқвайронкуниҳо шикояткунандагонро ба муқобили давлатҳои узв бар хилофи ӯҳдадориҳои Шартномаашон бармеангезад. Ногуфта намонад, ки кишварҳои узв дар ихтиёри худ барои дифоъ аз мавқеъи худ захираҳои бепоёни бештар доранд, назар ба шикояткунандагон барои исботи идомаи вайронкунӣ.
Камбудии нисбии шикояткунандагон дар ин замина аз он иборат аст, ки табодули парвандаҳои ҳуқуқвайронкунӣ байни Комиссия ва давлати узв, ки вайрон карда шудааст, махфӣ мебошад. Аз ин рӯ, тибқи муқаррароти мавҷуда, шикояткунанда ҳеҷ гоҳ аз мавқеъ ва ниятҳои ҳуқуқии Комиссия пурра итминон надорад.
Ба мукобили ин норасоихо шикояткунанда Ассо. CEL.L, як иттиҳодияи Lettori, ки дар Донишгоҳи Ла Сапиензаи Рум таъсис ёфтааст ва бо кӯмаки FLC CGIL, бузургтарин иттифоқи касабаи Италия, ба Комиссия далелҳои раднашавандаи идомаи вайрон кардани Шартномаи Итолиёро пеш аз ва ҳам пештар пешниҳод кардааст. рафти мурофиаи хукуквайронкунии N.2021/4055. Аз ин таҷрибаҳо як қатор ахлоқ ва дарсҳои муҳим оид ба самаранокии тартиби вайронкунӣ ва нақши шикояткунанда бармеоянд.
Муқаррароти Шартнома дар бораи мурофиаи ҳуқуқвайронкунӣ
Шартномаи таъсиси Рум дар соли 1957 ба Комиссияи Аврупо ҳамчун муҳофизи Шартнома ваколат дод, ки нисбати давлатҳои узв парвандаи ҳуқуқвайронкуниро барои вайрон кардани ӯҳдадориҳои шартномаи худ баррасӣ намояд. Баъдтар, Шартномаи Маастрихт ба Комиссия ваколат дод, ки парвандаҳои иҷроиро барои иҷро накардани қарорҳои қаблии вайронкунӣ баррасӣ кунад ва Суд ба давлатҳои узв ҷазои пулӣ таъин кунад, ки дар он ҳолате, ки Комиссия даъвои худро исбот кардааст.
Ин чораҳо, бахусус ҳангоми ҳамбастагӣ, барои рафъи нақзи қонуни ИА дар он кишварҳои узв, ба ҷои пардохти ҷаримаҳои вазнини ҳаррӯза мувофиқат мекунанд.
Дар парвандаи иҷрои Леттори, Додгоҳ аз ҷаримаҳои ҳаррӯзаи пешниҳодкардаи Комиссия даст кашид, зеро Италия қонунгузории лаҳзаи охиринро қабул кард, ки Додгоҳ ба қонунҳои ИА мувофиқ аст. Аммо, Италия ҳеҷ гоҳ қонунгузории худро иҷро накард.
Аз ин рӯ, ба Комиссия лозим омад, ки ба марҳилаи аввал баргардад ва парвандаи нави ҳуқуқвайронкуниро оғоз кунад ва ҳамин тариқ парвандаеро, ки бояд бо тартиби иҷро ҳал мешуд, дароз кунад.
Аз такрори ин натиҷаи ногувор метавон аз тариқи тафтиш бо шикояткунанда, ки қонунгузории қабулшудаи давлатҳои узв воқеан иҷро шудааст, пешгирӣ кард.
Шикояткунанда
Дар парвандаи Леттори пеш аз мурофиаи ҳуқуқвайронкуни парвандаи озмоишӣ буд, ки даҳ сол давом кард. Дар арафаи ба нафақа баромадан ва ноумедӣ аз дарёфти адолат, як гурӯҳи Леттори дар Донишгоҳи "Ла Сапиенза"-и Рум Asso.CEL.L-ро таъсис доданд ва барои гирифтани мақоми шикояткунандаи расмӣ ба Комиссия муроҷиат карданд.
Бо омезиши малакаҳо дар соҳаи ҳуқуқ, омор, коркарди маълумот, Asso.CEl.L тасмим гирифт, ки сифати намояндагӣ ба Комиссияро беҳтар созад ва онро водор созад, ки ба парвандаҳои ҳуқуқвайронкунӣ дуруст гузаред. Дар ташкили барӯйхатгирии умумимиллии Леттори, ки бо ҳамкории FLC CGIL гузаронида шуд, як маҳорати нави касбӣ зоҳир шуд, ки он бо қаноатмандии Комиссия шаҳодат медиҳад, ки донишгоҳҳо қарори CJEU-ро дар парвандаи C-119/04 иҷро накардаанд.
Барои шикояткунанда дониши мукаммали қонун ва тартиби ИА муҳим аст. Ба максади худ Asso.CEL.L таъсис дод торнамо ба ҳамкасбон дар бораи қонуни Леттори дар назди судҳои Аврупо омӯзонида шавад.
захираҳо
Asso.CEL L дар байни ташкилотҳои намояндагии Lettori беназир аст, ки он ҳеҷ гоҳ саҳмҳоро қабул накардааст. Ночиз то сифр арзиши воситаҳои муосири алоқаи иттилоотӣ ва вохӯриҳои виртуалӣ маънои онро дорад, ки хароҷоти ҷорӣ хеле кам аст.
Ассо.CEL.L аз зарурати тафтиши саҳмҳо ва талаботи бюрократӣ оид ба тартиб додан ва асоснок кардани ҳисобҳои солона озод шуда, Asso.CEL.L тавонист нерӯи беҳтарини худро барои баррасии парвандаҳои ҳуқуқвайронкунӣ сарф кунад.
Дар ин ҷо ахлоқ ин аст, ки шикояткунандагони эҳтимолӣ бояд воситаҳои муосири иртиботи интернетиро азхуд кунанд, то хароҷоти худро кам нигоҳ доранд.
Муносибатхо бо иттифокхои касаба
Дар ҳолатҳои табъиз нисбати коргарони ғайримиллӣ дастгирии иттифоқи касабаи ватанӣ бебаҳост. Он FLC CGIL, бузургтарин иттифоқи касабаи Италия, аз Комиссия даъват кард, ки Италияро барои табъиз нисбат ба коргарони ғайримиллӣ таъқиб кунад.
Бо ташкилоти таъсирбахши миллии худ, ҳамкории FLC CGIL барои муваффақияти барӯйхатгирии умумимиллии Леттори муҳим буд. Хамин ташки-лотн махаллй ба муваффакияти се на-моише, ки имсол дар соли тахеил барпо гардид, мусоидат кард декабри соли 13, апрели соли 20, ва ба наздикй дар корпартоии миллй аз июни соли 30.
Матбуот
Маълум аст, ки инъикоси хуби матбуот ба сабаби шикояткунанда ёрй мерасонад. Дар шаҳрҳои донишгоҳии Падова, Флоренсия (1) ва Перуджа (2) телевизиони маҳаллии Италия дар инъикоси корпартоии Леттори рӯзи 30 июн саховатмандӣ кард. Посухи тамошобинон хеле дастгирӣ ёфт.
Дар сатҳи Аврупо, The European Times пайваста дар бораи парвандаи Леттори аз кушодани парвандаи ҳуқуқвайронкунӣ то фиристодани парванда аз ҷониби Коллегияи Комиссарон ба Суди адлия гузориш дод. Барои ташкилотҳои маблағгузорӣ, ҳамеша васвасаи таблиғ барои нигоҳ доштани даромади обуна вуҷуд дорад.
Asso.CEL.L дар муносибатҳои худ бо матбуот ҳамеша сиёсатеро риоя мекард, ки ҳеҷ гоҳ дурустии адвокасиро ба даст наоварад. Ба ин сиёсат мусоидат кард the European Times сиёсати пешниҳоди истинодҳои веб асоснок ба қонуни Летори.
Саволи парламент
Ҳарчанд табодули байни Комиссия ва кишварҳои узв дар мавриди вайрон кардани ӯҳдадориҳои шартномаи онҳо махфӣ аст, Комиссия бояд ба саволҳои парлумонии вакилони Аврупо посух диҳад.
Истифодаи оқилонаи саволи парлумонӣ метавонад ба парвандаи шикояткунанда кӯмак расонад ва чунин истифода низ арзиши мусбати муносибатҳои ҷамъиятӣ дорад.
Вакили парлумони Дублин Клэр Дейли парвандаи Летториро ҳам ба воситаи вай дар назди виҷдони ИА нигоҳ дошт. суханронӣ мекунад дар Парлумони Аврупо ва саволҳои ӯ аз ҷониби дигар вакилони парлумони Ирландия ба Комиссия имзо гузоштанд. Охирин аз инхо саволҳо Комиссияро бомуваффакият даъват кард, ки парвандаи Летториро ба ИУ.
хулоса
Рӯзи ҷумъа дар шаҳракҳои донишгоҳӣ дар саросари Италия қарори Комиссия дар бораи ирсоли парвандаи Леттори ба CJEU самимона истиқбол карда шуд. Ҳарчанд аз лиҳози ҷуғрофӣ аз Летории Брюссел дур бошад ҳам, эътироф карда шуд, ки Комиссия ба намояндагиҳои Asso.CEL.L ва FLC CGI ҳангоми пешбурди парвандаҳои ҳуқуқвайронкуниҳо таваҷҷӯҳ зоҳир мекард.
Вакили парлумон Клэр Дэйли гуфт:
«Қарори Комиссия дар бораи ба Додгоҳи адлия фиристодани парвандаи Леттори хеле хуш аст. Ҳуқуқҳои коргарон тибқи Шартнома бояд дар саросари Иттиҳоди Аврупо эҳтиром карда шаванд. Ман робитаро бо шикоятгари расмии Asso.CEL.L ва бо ҳамватанони ман, барои таъмини он, ки Леттори ҳисоббаробаркуниҳои барқарорсозии мансабро, ки тибқи қонунҳои ИА ба онҳо вобаста аст, бигирад, идома медиҳам."
____________
(1) Аз 04.00 ба 06.30
(2) Аз 04.40 ба 06.47
