Кипр рақамҳои аввалро ба миён мегузорад, зеро Парлумон аз коҳиш додани орзуҳои дарозмуддати Аврупо ҳушдор медиҳад
Буҷаи ҳафтсолаи ояндаи Иттиҳоди Аврупо аз тарҳи сиёсии васеъ ба музокироти сахти институтсионалӣ гузашт, пас аз он ки раёсати Кипр пешниҳод кард, ки нақшаи Комиссия барои солҳои 2028-2034 2% коҳиш дода шавад ва музокиракунандагони буҷаи Парлумон ин самтро барои фишорҳои кунунии Аврупо хеле танг рад карданд.
Ин пешниҳод, ки 11 июн паҳн шуда буд ва бояд 16 июн аз ҷониби вазирон баррасӣ мешуд, ба ҳукуматҳои ИА аввалин рақамҳои мушаххаси гуфтушунидро барои Чаҳорчӯби молиявии бисёрсолаи оянда, нақшаи хароҷоти дарозмуддат, ки сиёсати Аврупоро аз кишоварзӣ ва рушди минтақавӣ то таҳқиқот, идоракунии марзҳо, амалҳои беруна ва дастгирии Украина ташаккул медиҳад, медиҳад.
Кипр, ки айни замон раёсати даврии Шӯрои ИА-ро ба ӯҳда дорад, ин лоиҳаро ҳамчун як созиш байни кишварҳои узв, ки маҳдудиятҳои молиявиро талаб мекунанд ва онҳое, ки сармоягузории муштараки қавитарро меҷӯянд, пешниҳод мекунад. қуттии музокироти таҷдидшуда пешниҳоди Комиссияро ба маблағи 32.8 миллиард евро кам мекунад ва бастаро аз 1.76 триллион евро то 1.73 триллион евро бо нархҳои соли 2025 коҳиш медиҳад.
Ин буҷаро ба 1.23% даромади умумии миллии ИА ё 1.13% мерасонад, вақте ки пардохти қарзи барқароркунии NextGenerationEU истисно карда мешавад. Раёсати ҷумҳурӣ изҳор медорад, ки ин тағйирот меъмории нави пешниҳодкардаи Комиссияро нигоҳ медорад ва дар айни замон ба талаботе, ки мехоҳанд андозаи умумӣ нигоҳ дошта шавад, посух медиҳад.
Созише, ки ҳеҷ касро пурра қонеъ намекунад
Даргириҳои институтсионалӣ на танҳо дар бораи арифметика аст. Гап сари он аст, ки оё ИА метавонад ӯҳдадориҳои кӯҳна ва афзалиятҳои навро тавассути ҳамон буҷа маблағгузорӣ кунад, бе он ки онҳоро суст кунад.
Кипр кӯшиш кардааст, ки сарлавҳаи аввали буҷаро ҳифз кунад, ки дар он сиёсати муттаҳидӣ, кишоварзӣ ва моҳидорӣ дар баробари нақшаҳои шарикии миллӣ ва минтақавӣ ҷойгиранд. Ин фишорро аз кишварҳо ва минтақаҳое, ки нигарон буданд, инъикос мекунад, ки меъмории аслии Комиссия метавонад маблағҳои таъсисёфтаи ИА-ро ба лифофаҳои васеътари миллӣ печида, пешгӯишавандагиро барои деҳқонон, мақомоти маҳаллӣ ва барномаҳои иҷтимоӣ суст кунад.
Раёсати ИА инчунин як маротиба тақвият додани кӯмакро барои кишварҳои узв, ки даромади умумии миллӣ аз 90% камтар аз миёнаи ИА мебошанд, пешниҳод мекунад, ки ин як сигнал барои кишварҳое мебошад, ки ба инфрасохтор ва ҳамгироии минбаъда ниёз доранд. Дар он гуфта мешавад, ки ҳаҷми моҳидории ҳалқавӣ бояд бо нархҳои ҷорӣ то 2 миллиард евро зиёд карда шавад, дар ҳоле ки эътироф мешавад, ки ин маблағ ҳанӯз ҳам аз сатҳи кунунии маблағгузорӣ хеле пасттар хоҳад буд.
Аммо дигар соҳаҳо бо маҳдудиятҳои шадидтар рӯбарӯ хоҳанд шуд. Кипр пешниҳод мекунад, ки 3.9% коҳиш додани сарлавҳаҳо дар бораи рақобатпазирӣ, тадқиқот, навоварӣ, маориф, амният, мудофиа ва амалиёти беруна дар муқоиса бо нақшаи Комиссия сурат гирад. Раёсати ҷумҳурӣ инро ҳамчун маҳдудият барои афзоиши банақшагирифташуда ба ҷои ақибнишинӣ дар муддати воқеӣ муайян мекунад, зеро ин соҳаҳо аллакай дар пешниҳоди Комиссия васеъ карда шуда буданд.
Парлумон хатти сурхи аввалро мекашад
Музокиракунандагони Парлумони Аврупо вокуниши шадид нишон доданд. Изҳорот дар бораи пешниҳоди Кипр, Ҳаммаърӯзагарони пешбари Парлумон Зигфрид Мурешан ва Карла Таварес ҳушдор доданд, ки коҳиши минбаъдаи нақшаи Комиссия Иттиҳодро барои иҷрои ӯҳдадориҳои худ камтар мекунад.
Нигаронии Парлумон ҳам ба масъалаҳои институтсионалӣ ва ҳам ба масъалаҳои молиявӣ нигаронида шудааст. Вакилони Парлумон изҳор медоранд, ки буҷаи ИА бояд як воситаи сармоягузорӣ бо назорати возеҳи парлумон бошад, на як воситаи вокуниши сусттар ба бӯҳрон, ки асосан аз музокироти миллӣ ташаккул ёфтааст. Онҳо инчунин исрор кардаанд, ки сиёсати муттаҳидӣ, Сиёсати умумии кишоварзӣ ва Фонди иҷтимоии Аврупо бояд фарқкунанда, намоён ва ҳисоботдиҳанда боқӣ монанд.
Дар моҳи апрел, Парлумон мавқеи худро қабул кард, ки дар он даъват карда шуд, ки буҷаи солҳои 2028-2034 ба андозаи 1.27% даромади умумии миллии ИА муқаррар карда шавад ва хизматрасонии қарзи фонди барқарорсозӣ берун аз ҳадди ниҳоии хароҷот нигоҳ дошта шавад. Ин мавқеъ бастаи бузургтар аз пешниҳоди Комиссия ва созиши Кипр хоҳад буд.
Аз ин рӯ, фосилаи байни муассисаҳо аллакай калон аст. Парлумон мехоҳад захираҳои воқеии нави худро, аз ҷумла манбаъҳои эҳтимолии даромади рақамӣ ё марбут ба карбон, барои маблағгузории афзалиятҳои умумӣ бидуни фишори бештар ба буҷетҳои миллӣ, таъмин намояд. Якчанд ҳукуматҳо нисбат ба эҷоди манбаъҳои нави даромади ИА, махсусан дар замони танг будани молияи давлатӣ ва фишори дохилӣ бар хароҷот, эҳтиёткор боқӣ мемонанд.
Пул ҳамчун изҳороти афзалиятҳо
Ин баҳс дар лаҳзаи душвор барои Иттиҳод ба миён меояд. ИА кӯшиш мекунад, ки рақобатпазириро тақвият диҳад, Украинаро дастгирӣ кунад, ислоҳоти муҳоҷират ва паноҳандагиро идора кунад, ҷамоатҳои кишоварзӣ ва деҳотро ҳифз кунад, гузаришҳои иқлим ва энергетикиро маблағгузорӣ кунад ва барои васеъшавии имконпазир омодагӣ бинад. Ҳар як афзалият аз ҷиҳати принсипӣ пуштибонии сиёсӣ дорад. Раванди буҷет ҳукуматҳо ва Парлумонро маҷбур мекунад, ки қарор кунанд, ки кадоме аз онҳо маблағгузории устуворро мегиранд.
Аз ин рӯ, музокироти MFF аз расмиёти Брюссел берунтар аст. Сармоягузории минтақавӣ ба он таъсир мерасонад, ки оё минтақаҳои камбизоат метавонанд камбудиҳои инфрасохторро бартараф кунанд. Маблағгузории кишоварзӣ суботи деҳот ва системаҳои озуқавориро ташаккул медиҳад. Таҳқиқот, маориф ва барномаҳои саноатӣ ба он таъсир мерасонанд, ки оё Аврупо метавонад дар технологияҳои тоза, инфрасохтори рақамӣ ва навовариҳои тиббӣ рақобат кунад. Маблағгузории беруна ба кӯмаки башардӯстона, васеъшавӣ, дастгирии демократия ва эътибори ҷаҳонии ИА таъсир мерасонад.
The European Times қаблан дар бораи Комиссия гузориш дода буд Пешниҳоди буҷаи ИА барои солҳои 2028-2034, ки ҳамчун чаҳорчӯбаи чандиртар ва стратегӣ барои блоке, ки бо фишорҳои амниятӣ, иқлимӣ, муҳоҷират ва рақобатпазирӣ рӯбарӯ аст, пешниҳод карда шуд. Матни Кипр марҳилаи навбатиро нишон медиҳад: табдил додани ин дурнамои васеъ ба рақамҳое, ки ҳар як сармоя метавонад қабул кунад ва ҳар як муассиса метавонад ҳимоя кунад.
Дар айни замон, пешниҳоди раёсатҷумҳурӣ нуқтаи ибтидоӣ аст, на созиш. Роҳбарони Иттиҳоди Аврупо ҳадафи расидан ба созишро то охири соли 2026 муқаррар кардаанд, ки моҳҳои музокирот дар бораи ҷамъи маблағҳо, сарлавҳаҳо, даромадҳо, тахфифҳо, назорати парлумонӣ ва тавозун байни фондҳои анъанавӣ ва афзалиятҳои нави стратегӣ боқӣ мемонанд.
Саволи асосӣ аллакай равшан аст. Муассисаҳои Аврупо розӣ ҳастанд, ки Иттиҳод бо талаботи бештар аз даҳ сол пеш рӯбарӯ аст. Онҳо ҳанӯз дар бораи он ки оё буҷаи оянда бояд ба ин воқеият бо имконоти муштарактар, созиши сахттари миллӣ ё омезиши мураккаби ҳарду посух диҳад, розӣ нестанд.
