Ang pagbibigay ng briefing sa mga ambassador sa Africa Day, iniharap ng Under-Secretary-General Rosemary DiCarlo ang pinakabagong ulat ng UN sa pag-secure ng predictable, sustainable at flexible resources para sa mga operasyon ng suportang pangkapayapaan na pinangungunahan ng AU na ipinag-uutos ng Konseho.
Ang pagbabago ng kalikasan ng salungatan sa Africa ay nagpilit sa mga kasosyo na iakma ang kanilang mga operasyon bilang tugon sa mga bago at umuusbong na hamon.
Secure na stream ng pagpopondo
“Ang kaso para sa sapat na pagpopondo sa mga operasyong pangkapayapaan na pinangunahan ng AU ay lampas solid. Kami kung gayon ay umaasa na ang Security Council ay sasang-ayon na ibigay ang suporta nito, kabilang ang pagpapahintulot access sa UN nasuri na mga kontribusyon, ”Siya sinabi.
Inililista ng ulat ang pinagsamang modelo ng misyon at mga pakete ng suporta na inihatid ng UN bilang dalawang pinakapraktikal na opsyon sa pagpopondo, na papahintulutan sa bawat kaso.
Binabalangkas din nito ang isang standardized consultative na pagpaplano at proseso ng pag-uutos, kung saan maa-assess ng UN, AU at mga subregional na pagsasaayos ang kinakailangang tugon sa isang umuusbong na krisis.
"Ang prosesong ito ay magbibigay ng katiyakan sa Konseho na ang isang partikular na sitwasyon ay nangyari sistematikong sinusuri ng lahat ng nauugnay na entidad. Makakatulong ito sa Konseho na magpasya kung ang mga nasuri na kontribusyon ay maaaring i-utos," aniya.
Tumataas na kawalan ng kapanatagan, kakulangan sa pagpopondo
Si Ms. DiCarlo ay nagbigay ng pangkalahatang-ideya ng kooperasyon ng AU at UN, na binanggit na mayroon ito lumago nang malaki mula nang lagdaan ang 2017 joint framework sa pinahusay na partnership sa kapayapaan at seguridad.
Sinabi niya sa nakalipas na 20 taon, ang AU ay nagpakita ng kahandaan na mabilis na magpatupad ng mga operasyon ng suporta sa kapayapaan bilang tugon sa mga salungatan, kabilang ang Burundi, Central African Republic, Comoros, Mali, Somalia at Sudan.
Ang mga misyon na ito ay nahaharap sa paulit-ulit na mga problema tulad ng mga kakulangan sa pagpopondo, at bagaman ang suporta na ibinigay ng UN at mga kasosyo ay naging kapaki-pakinabang, ito ay hindi rin mahuhulaan.
"Habang tinitingnan natin ang iba't ibang bahagi ng kontinente, kitang-kita na ang pangangailangan na ilagay ang mga operasyong pangkapayapaan ng AU sa isang matatag na katayuan ay lalong tumitindi," aniya, na tumutukoy sa mga sitwasyon sa mga lugar tulad ng Sahel, Somalia, Mozambique, at silangang Demokratikong Republika ng Congo.
“Sa Africa at sa ibang lugar, ang pagtaas ng kawalan ng kapanatagan ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagtaas ng paggamit ng asymmetric na taktika at pagiging sopistikado ng mga armadong grupo ng ekstremista at pagpapalawak ng impluwensya ng transnational organized crime,” patuloy niya. "Ang mga konektadong phenomena na ito ay nangangailangan ng katumbas na mga pandaigdigang diskarte at tugon."
Pag-unlad sa pagsunod
Ang pagpopondo ng mga operasyong pinamumunuan ng AU ay a matagal nang isyu sa Security Council, lalo na sa pagtatatag ng isang mekanismo upang payagan ang bahagyang pagpopondo sa pamamagitan ng UN nasuri na mga kontribusyon.
Iniulat ni Ms. DiCarlo na alinsunod sa dalawang resolusyon ng Konseho, ang AU ay gumawa ng makabuluhang pag-unlad upang tugunan ang hamon sa pananalapi ng mga operasyong pangkapayapaan nito, at sa pagtiyak ng pagsunod sa mga internasyonal na karapatang pantao at makataong batas, gayundin sa mga pamantayan ng pag-uugali at disiplina ng UN.
Sa pagpuna na ang mga operasyong pangkapayapaan ng AU ay dapat isaalang-alang bilang bahagi ng hanay ng mga tugon sa mga krisis sa Africa, kasama ang mga itinatag na mekanismo ng UN, umapela siya para sa suporta ng Konseho.
“Tulad ng sinabi ng Kalihim-Heneral, ang kongkretong aksyon sa matagal nang isyu na ito ay tutugon sa isang kritikal na puwang sa internasyonal na arkitektura ng kapayapaan at seguridad at palakasin ang mga pagsisikap ng African Union na harapin ang mga hamon sa kapayapaan at seguridad sa kontinente.
Tumayo kasama ang Africa: Guterres
Samantala, binanggit ng pinuno ng UN na si António Guterres na ang kooperasyon at pagkakaisa para isulong ang kinabukasan ng kontinente ay higit na kailangan kaysa dati.
"Inaasahan ko ang mga gobyerno ng Africa patuloy na sinasamantala ang mga oportunidad na ipinakita sa pamamagitan ng likas, tao, at entrepreneurial na kayamanan ng kontinente, sa pamamagitan ng pagtatrabaho upang madagdagan ang pribadong pamumuhunan at makalikom ng mga mapagkukunan sa tahanan,” aniya sa kanyang mensahe para sa Africa Day.
Ipinagdiriwang ng taunang paggunita ng Mayo ang pagkakatatag ng Organization of African Union, ang African Union precursor, noong 25 Mayo 1963.
Hinimok ng Kalihim-Heneral ang internasyonal na pamayanan na tumayo kasama ng Africa sa maraming pagtaas - mula Covid-19 sa klima at tunggalian – patuloy na nagdudulot ng matinding paghihirap doon.
Sinabi pa niya na ang mga bansang Aprikano ay hindi gaanong kinakatawan sa pandaigdigang pamamahala mga institusyon, tulad ng UN Security Council, at tinanggihan ang pagpapagaan sa utang at pagpopondo na kailangan nila.
"Ang Africa ay nararapat sa kapayapaan, katarungan at internasyonal na pagkakaisa," aniya. “Sa pandaigdigang kooperasyon at pagkakaisa, ito ay maaaring siglo ng Africa. "
