Ang Konseho ng Europa Kongreso ng Lokal at Pangrehiyong Awtoridad ay tumawag sa Pransiya upang ituloy ang desentralisasyon, linawin ang paghahati ng mga kapangyarihan sa pagitan ng estado at mga subnasyonal na awtoridad at magbigay ng mas mahusay na proteksyon para sa mga alkalde.
Pinagtibay ang rekomendasyon nito batay sa a ulat nina Bryony Rudkin (United Kingdom, L, SOC/G/PD) at Matija Kovac (Serbia, R, EPP/CCE), pagkatapos ng kanilang mga pagbisita noong 2023 upang subaybayan ang pagpapatupad ng ang European Charter of Local Self-Government, tinanggap ng Kongreso ang nakaplanong mga reporma sa desentralisasyon ng France, ang pangkalahatang sugnay ng kakayahan na tinatamasa ng mga munisipalidad, ang pagpapatibay ng France ng Karagdagang protocol ng Charter sa karapatang lumahok sa mga gawain ng isang lokal na awtoridad, ang pagbibigay ng espesyal na katayuan sa Paris sa 2019 at ang madalas mga pagtukoy sa Charter sa mga legal na paglilitis na may kaugnayan sa lokal o rehiyonal na pamamahala.
Sinalungguhitan ng ulat ang ilang mga punto na karapat-dapat ng partikular na atensyon, lalo na ang hindi kumpletong desentralisasyon na binanggit sa taunang pampublikong ulat ng Court of Auditors 2023; hindi malinaw na pamamahagi ng mga kapangyarihan; labis na regulasyon ng mga kapangyarihang ipinagkatiwala sa mga lokal na awtoridad, at isang unti-unting pagbawas sa lokal na pagbubuwis na humahantong sa labis na sentralisasyon ng pagpopondo ng lokal na awtoridad.
Ang mga lokal na awtoridad ay kulang sa proporsyonal na pagpopondo mula sa sentral na pamahalaan, ay lalong umaasa sa mga subsidyo at ang pagpopondo sa kontraktwal at mga mekanismo ng konsultasyon ay pangunahing ginagamit bilang mga channel para sa pagpapaalam sa mga lokal at rehiyonal na awtoridad ng mga inisyatiba ng sentral na pamahalaan, mga plano at mga regulasyon, sabi ng ulat. Nagpahayag din ito ng pagkabahala sa dumaraming mga banta at pag-atake laban sa mga mayor at lokal na inihalal na kinatawan mula sa pangkalahatang lipunan, kadalasan sa pamamagitan ng mga social network, na nagdudulot ng panganib sa demokratikong lokal na pamamahala. Kailangan ng mga pambansang awtoridad na palakasin ang legal na proteksyon ng mga mayor at pahabain ang mga panahon ng limitasyon sa mga usaping kriminal.
Nanawagan ang Kongreso para sa kamakailang inihayag na mga reporma sa desentralisasyon na ituloy at para linawin ang paghahati ng kapangyarihan, na iniiwasan ang labis na regulasyon. Ang awtonomiya sa pananalapi ay dapat palakasin at ang mga gastos sa paggamit ng mga delegadong kapangyarihan ay dapat na pana-panahong suriin upang matiyak na ang mga ito ay proporsyonal na pinondohan. Binigyang-diin din nito ang kahalagahan ng pagbabawas ng pag-asa ng mga lokal na awtoridad sa kontraktwal na pagpopondo at mga sentral na paglilipat, habang nagpapatupad ng mga tunay na mekanismo ng konsultasyon.
Ang debate ay sinundan ng pagpapalitan ng mga kuru-kuro kay Dominique Faure, French Minister na may responsibilidad para sa Lokal na Pamahalaan at Rural Affairs, na pagkatapos ay lumahok sa isang round table sa okasyon ng ika-30 anibersaryo ng Kongreso.
