Ang European elections ay isang flagship ng European democracy. Bilang dokumentado ng hal European Digital Media Observatory, sinisikap ng mga disinformation actor mula sa loob at labas ng EU na pahinain ang integridad ng proseso ng elektoral, magtiwala sa mga demokratikong proseso sa pangkalahatan at maghasik ng pagkakahati at polarisasyon sa ating mga lipunan. Ayon sa Eurobarometer, 81% ng mga mamamayan ng EU ay sumasang-ayon na ang mga balita o impormasyon na maling kumakatawan sa katotohanan o hindi totoo ay isang problema para sa demokrasya.
Mga pagtatangka na linlangin ang mga mamamayan
Mga institusyon, awtoridad, mga aktor sa lipunang sibil at tagasuri ng katotohanan tulad ng European Digital Media Observatory, ang European Fact-Checking Standards Network at EUvsDisinfo ay nakakita at naglantad ng maraming pagtatangka na linlangin ang mga botante gamit ang manipulahin na impormasyon nitong mga nakaraang buwan.
Itinulak ng mga aktor ng disinformation maling impormasyon tungkol sa kung paano bumoto, pinanghinaan ng loob ang mga mamamayan sa pagboto, o hinahangad maghasik ng dibisyon at polarisasyon bago ang boto sa pamamagitan ng pag-hijack ng mga high-profile o kontrobersyal na paksa. Minsan ang mga pagtatangka na manlinlang ay binubuo ng pagbaha sa espasyo ng impormasyon na may kasaganaan ng mali at mapanlinlang na impormasyon, lahat ay may layuning i-hijack ang pampublikong debate. Madalas pinupuntirya ang mga nangungunang pulitiko at pinuno sa pamamagitan ng mga kampanya sa pagmamanipula ng impormasyon. Madalas na target ng disinformation ang ilang patakaran sa Europe: suporta sa Ukraine, European Green Deal, at migration.
Gumagamit din ang mga aktor ng disinformation ng mga network ng mga pekeng account pati na rin ang mga peke o ginagaya na mga media outlet upang manipulahin ang kapaligiran ng impormasyon. Ang mga kamakailang paghahayag ng European External Action Service (EEAS) at mga pambansang awtoridad ng EU Member States ay kinabibilangan ng Maling Facade, Portal Kombat at doppelgänger operasyon.
Kamakailan ay tumawag ang isang investigative report "Operation Overload" ng kumpanya ng software ng Finnish na Check First ay nagdokumento kung paano nakipag-ugnayan ang mga kahina-hinalang account sa higit sa 800 fact-checker at media sa mahigit 75 bansa – upang ma-overload ang mga ito ng maling impormasyon, maubos ang kanilang mga mapagkukunan at subukan at kumbinsihin silang ipakalat ang maling impormasyong ito sa pamamagitan ng pag-debunking ng mga artikulo .
Mga institusyon ng EU: Mas mataas na pagsisikap na protektahan ang EU mula sa pagmamanipula ng impormasyon
Habang naroon ang mga banta, ganoon din ang mga kolektibong tugon ng EU. Batay sa isang malinaw na utos mula sa pampulitikang pamunuan, ang mga institusyon ng EU ay humaharap sa hamon na nagmumula sa pagmamanipula ng dayuhang impormasyon at panghihimasok, kabilang ang disinformation, sa loob ng maraming taon.
Ang mga pagsisikap na ito ay nagaganap sa malapit na pakikipagtulungan at koordinasyon sa pagitan ng mga institusyon at sa paglahok ng isang malawak na hanay ng iba pang mga stakeholder, tulad ng EU Member States, media at fact-checkers at civil society, upang makapagbahagi ng mga insight, palitan ng mga karanasan at pinakamahusay na kasanayan. at i-coordinate ang mga tugon.
Sa pagiging nangunguna sa buong mundo sa pagtugon sa mga banta na may kaugnayan sa pagmamanipula at panghihimasok ng dayuhang impormasyon, ang EU ay nagtatrabaho sa malapit na pakikipagtulungan sa mga katulad nitong kasosyo sa labas ng EU sa pamamagitan ng fora gaya ng G7 Rapid Response Mechanism, bukod sa iba pa. Upang itaas ang katatagan sa mga pagtatangka ng panlabas na panghihimasok, ang EU ay bumuo ng isang nakalaang toolbox upang kontrahin ang pagmamanipula at panghihimasok ng dayuhang impormasyon, kabilang ang isang hanay ng mga tool mula sa situational awareness at pagbuo ng resilience hanggang sa batas at diplomatic levers. Ang lahat ng mga pagsisikap na ito ay palaging nagaganap sa buong paggalang sa mga pangunahing halaga ng Europa, tulad ng kalayaan sa pagpapahayag at kalayaan ng opinyon.
Ang aming komprehensibong tugon sa disinformation ay nakasentro sa mga sumusunod na bloke ng gusali:
- pagbuo ng mga patakaran upang palakasin ang ating mga demokrasya, na ginagawang mas mahirap para sa mga aktor ng disinformation na maling gamitin ang mga online na platform, at protektahan ang mga mamamahayag at media pluralism;
- pagpapataas ng kamalayan tungkol sa disinformation at ang ating kahandaan at pagtugon;
- pagbuo ng societal resilience laban sa disinformation sa pamamagitan ng media literacy at fact-checking;
- pakikipagtulungan sa ibang mga institusyon, pambansang awtoridad o mga ikatlong partido.
Ang mga institusyon ng EU ay nagsusulong ng ilang aktibidad, kabilang ang mga kampanya sa pagpapataas ng kamalayan at mga inisyatiba sa literasiya ng media, upang itaas ang katatagan ng lipunan laban sa disinformation at pagmamanipula ng impormasyon. Kasama sa mga halimbawa ang:
- ang opisyal na website ng European elections na may seksyon sa “Malaya at patas na halalan”;
- a serye ng mga video ng European Parliament (sa 24 na opisyal na wika ng EU) na nagpapaalam sa publiko tungkol sa mga pamamaraan na ginagamit ng mga aktor ng disinformation upang linlangin ang mga tao;
- a polyeto ng European Parliament na may 10 tip sa kung paano haharapin ang disinformation;
- a toolkit para sa mga guro ng European Commission kung paano makita at labanan ang disinformation;
- isang pinagsamang kampanya ng Komisyon at ng European Regulators Group para sa Audiovisual Media Services na may a video tumatakbo sa social media at nagbo-broadcast sa buong EU, na nagpapataas ng kamalayan sa mga panganib ng disinformation at pagmamanipula ng impormasyon bago ang mga halalan sa Europa;
- Isang dedikadong serye ng mga artikulo at insight sa pagmamanipula ng dayuhang impormasyon at panghihimasok sa EEAS' EUvsDisinfo.
Bagong batas ng EU sa lugar
Sa utos na ito, ang mahalagang batas ay pinagtibay ng mga kasamang mambabatas, tulad ng Act ng Digital Services (DSA), ang AI Act at ang Act on Transparency and Targeting of Political Advertising. Noong nakaraang utos, ang European Parliament's Espesyal na Committee on Foreign Interference sa lahat ng Democratic Processes sa European Union, kabilang ang Disinformation (At ang kahalili nito) ay nagbigay-pansin din sa isyu ng panghihimasok ng dayuhan, kabilang ang disinformation, at inirerekomenda na ang lahat ng lipunan ay gumanap ng bahagi nito, gayundin sa pamamagitan ng mga hakbang na hindi pambatas, upang harapin ang mga ito.
Ang DSA ay nangangailangan ng mga platform upang tasahin at pagaanin ang mga panganib na nauugnay sa proteksyon ng mga proseso ng elektoral, tulad ng disinformation, kabilang ang sa pamamagitan ng nilalamang nabuo ng AI. Ang DSA ay ganap nang naaangkop at ipinapatupad ng Komisyon kaugnay sa tinatawag na “napakalaking online platform” (ibig sabihin, ang mga umabot sa hindi bababa sa 45 milyong mga gumagamit sa EU o 10% ng populasyon ng EU). Sa kontekstong ito, binuksan na ng Komisyon ang mga paglilitis laban sa X at meta – para sa parehong Instagram at Facebook – sa mga potensyal na paglabag sa DSA na may kaugnayan sa integridad ng halalan. Sa panig ng pag-iwas, noong Marso 2024, pinagtibay ng Komisyon mga alituntunin sa halalan, pag-alala sa mga hakbang na kailangang gawin ng mga platform upang matiyak ang pagsunod. Noong Abril 2024, nag-organisa rin ang Komisyon ng isang boluntaryong pagsubok sa stress kasama ang mga itinalagang platapormang ito, lipunang sibil at pambansang awtoridad. Ang Komisyon ay patuloy na nakikipag-usap sa mga platform upang matiyak ang epektibong pagpapatupad at pagsunod sa DSA.
Para sa karagdagang impormasyon tingnan background note.
