Ang mga negosyong Ukrainian ay nag-uulat ng mga walang batayan na panunupil sa panahon ng digmaan ng Russia sa Ukraine
Agosto 2024
Noong Hulyo 2024, muling nagtipon ang mga may-ari at nangungunang tagapamahala ng mga negosyong Ukrainian sa isang roundtable sa Kyiv upang ideklara na wala ni isang mataas na profile na kaso ng panggigipit ng katiwalian sa negosyo, na sinusubaybayan ng pampublikong kilusan na "Manifesto 42," ang inilipat sa korte na may isang sakdal.
Ang mga opisyal ay patuloy na gumagamit ng mga kriminal na paglilitis upang mangikil ng mga suhol at ari-arian
Ang "Manifesto 42" ay isang non-governmental na pampublikong kilusan ng mga negosyanteng Ukrainian na nilikha noong Hunyo 2023 upang protektahan ang kanilang mga negosyo laban sa pagiging arbitraryo ng mga opisyal, hukom, at mga espesyal na serbisyo. Ang pangalan ay tumutukoy sa Artikulo 42 ng Konstitusyon ng Ukraine tungkol sa karapatan sa aktibidad ng entrepreneurial.
Manipesto 42
Ang pinagsama-samang protesta ng mga kilalang kinatawan ng negosyong Ukrainian ay lumitaw noong tagsibol ng 2023 bilang tugon sa mga aksyon ng ilang mga kinatawan ng gobyerno.
Noong Nobyembre 2022, ilang malalaking negosyo ang sapilitang kinuha mula sa kanilang mga may-ari, kabilang ang mga shareholder na walang dominanteng impluwensya (minority shareholders).
Ang pinakamahalaga at pinakamahalagang kumpanya sa kanila ay ang "Ukrnafta" at "Ukrtatnafta." Gayunpaman, ang mga maliliit na kumpanya at katamtamang laki ng mga negosyo ay nasa ilalim din ng presyon.
Ang Ukrnafta ay ang pangunahing kumpanya ng paggawa ng langis at gas sa Ukraina, na gumagawa ng 86% ng langis, 28% ng gas condensate at 16% ng gas (mula sa fossil hydrocarbons).
Kasabay nito, ang tagagawa ng mga produktong goma at mga taktikal na first aid kit para sa hukbo, ang Kievguma, na hindi maituturing na pinuno sa mga tuntunin ng laki ng negosyo, ay nakatagpo din ng mga problema sa mga ahensya ng pagpapatupad ng batas.
Ang Serbisyo sa Seguridad ng Ukraina (SSU) ay nagsagawa ng isang serye ng mga paghahanap sa mga opisina ng kumpanya, inaresto ang mga pinuno ng pamamahala at pampublikong inakusahan ang kumpanya ng pagbibigay ng mga first aid kit sa kaaway – ang Russia.
Isa itong karaniwang singil kapag sinusubukang kunin ang isang negosyo, dahil nakakaakit ito sa opinyon ng publiko. Ang pangkalahatang direktor ng Kievguma na si Andrii Ostrogrud, na sumali sa kilusang Manifesto 42, ay sumagot na ang mga kakumpitensya ay nag-alok sa kanya na hatiin ang merkado upang maiwasan ang malusog na kumpetisyon at kapag siya ay tumanggi, sa tulong ng mga opisyal ng pagpapatupad ng batas, sinimulan nilang sirain ang reputasyon. ng kanyang kumpanya.
Noong 2022-2023, si Dmytro Firtash, isang negosyong may-ari ng gas na naninirahan sa Austria mula noong 2014, na ang extradition na hinahanap ng Washington sa loob ng maraming taon, ay binawian ng kanyang mga ari-arian sa Ukraina.
Ang kanyang mga kumpanya ng pamamahagi ng gas ay nasyonalisado: ang mga karapatan ng korporasyon ay kinumpiska sa kahilingan ng State Bureau of Investigation (SBI), at ang mga negosyo mismo ay inilipat sa pamamahala ng state Asset Recovery and Management Agency (ARMA).
Ang High Anti-Corruption Court ng Ukraina (HACC), na itinuturing na pinakawalang kinikilingan na institusyon at kamakailang nilikha upang pangasiwaan ang mga kaso ng katiwalian, inalis ang pag-aresto sa mga bahagi ng kumpanya.
Gayunpaman, hindi nabawi ni Firtash ang kanyang ari-arian. Ang kanyang mga ari-arian ay inilipat sa ilalim ng kontrol ng kumpanya ng estado na "Naftogaz."
Dmytro Firtash
Mula noong simula ng 2023, ang mga nakakabagabag na proseso para sa mga negosyo ay nagpatuloy at lumawak
Ang mga balita tungkol sa mga paghahanap at mga kasong kriminal laban sa mga kilalang negosyante ay naging madalas, kung saan marami ang nalilito sa mga pag-aangkin na ginawa laban sa kanila.
Si Oleksandr Kosovan, ang nagtatag ng kumpanyang IT na MacPaw, na ang mga programa ay naka-install sa isa sa bawat limang Mac computer, ay namuhunan ng higit sa 25 milyong euro sa isang recreation center para sa mga empleyado ng kanyang kumpanya at humarap sa paghahanap dahil sa hindi awtorisadong pagpapalawak ng baybayin sa plot kung saan ang itinatayo ang wellness complex.
Ang Bureau of Economic Security (BES), isang ahensya na nilikha bilang resulta ng mga reporma upang palitan ang pulis ng buwis, ay nagpasimula ng kaso laban sa kumpanyang "M-Kino," na nagmamay-ari ng "Multiplex" cinema chain, para sa pag-iwas sa buwis.
Ang isang biglaang pagsalakay ng SSU at Pambansang Pulisya sa opisina ng developer na ImproveIT Solutions ay halos nakagambala sa proyekto ng kumpanya para sa isang mahalagang kliyente ng US. Ang mga imbestigador ay nasa ilalim ng dahilan ng isang kaso na kinasasangkutan ng "paglikha at pamamahagi ng pornograpiya," pagsamsam ng limang laptop. Pagkalipas ng anim na araw, ibinalik ang kagamitan nang walang anumang paliwanag.
Ito ay ilan lamang sa mga halimbawa ng malaking bilang ng mga insidente na naganap sa negosyong Ukrainian sa pagtatapos ng 2022 – simula ng 2023. Ang dalawang pinaka-high-profile na kaganapan sa tagsibol ng 2023 ay may kinalaman sa pag-activate ng mga napakatandang kaso ng kriminal upang makamit ang kahina-hinala mga layunin.
Noong Abril noong nakaraang taon, kinuha ng Pechersk Court ng Kyiv ang mga karapatan ng korporasyon ng kumpanya ng produksyon ng gas na "Ukrnaftoburinnya" bilang materyal na ebidensya sa isang kaso na sinimulan halos 10 taon na ang nakakaraan. Pagkalipas ng limang araw, inilipat ang mga karapatang ito sa pamamahala ng ARMA, na epektibong inalis ang kumpanya mula sa mga may-ari nito at puwersahang naisabansa ito.
Ang isa pang kasong kriminal, na sinimulan din 10 taon na ang nakakaraan sa pagsasapribado ng lupa, ay humantong sa mga paghahanap sa tahanan ni Igor Mazepa, ang nagtatag ng kumpanya ng pamumuhunan na Concorde Capital, na sikat sa mga bilog ng negosyo at mamamahayag. Nanawagan si Mazepa sa business community na ayusin ang self-protection laban sa arbitrariness ng mga opisyal at hukom. Sinuportahan siya ng iba pang mga negosyante, na humantong sa paglikha ng "Manifesto 42."
Ihor Mazepa sa Pechersk Court ng Kyiv
Ang inisyatiba ni Mazepa at ng kanyang mga katulad na tagasuporta ay humantong sa isang pampublikong talakayan tungkol sa sitwasyon. Ang mga artikulo ay lumitaw sa press, kung saan ang mga mamamahayag ay humingi ng mga sagot kung bakit ang bilang ng mga reklamo sa negosyo tungkol sa panunupil ay tumaas nang maraming beses.
Ang isa sa mga pinaka-malalim na pagsisiyasat ay nai-publish noong Mayo 2023 sa Ukrainian Forbes sa ilalim ng mahusay na pamagat na "Mga Buwis, ang nasa lahat ng dako na Tatarov, ang bakas ng Russia. Ang mga negosyante ay nagrereklamo na ang mga pwersang panseguridad ay nagdaragdag ng presyon. Mayroong hindi bababa sa limang dahilan para dito at isang payo lamang."
Ang artikulo ang unang bumalangkas ng paliwanag at pangalanan ang isang opisyal na itinuturing na "general producer" ng pressure sa negosyo.
"Apat na interlocutors mula sa mga komite sa pananalapi, pang-ekonomiya at anti-korapsyon ng Verkhovna Rada, pati na rin ang OP (Opisina ng Pangulo), ay naniniwala na ang presyon sa negosyo ay direkta o hindi direktang nauugnay sa katotohanan na halos lahat ng mga ahensya ng pagpapatupad ng batas ay nasa ilalim ng impluwensya ng Opisina ng Pangulo, lalo na ang kinatawang pinuno ng OP, si Oleh Tatarov.
Oleh Tatarov, Deputy Head ng Office of the President ng Ukraine
"Mula noong panahon ng Rebolusyon ng Dignidad, walang pagkakataon kung saan ang lahat ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas ay nasa ilalim ng kontrol ng isang tao," sabi ng isang kausap sa Verkhovna Rada, na humihiling na huwag pangalanan sa artikulong ito.
"Mahirap kalabanin ang gayong tao."
Ang isa pang kausap ay nagsabi na ang sitwasyong ito ay humantong sa pagkasira ng sistema ng mga tseke at balanse, na nagsasabi na “Dati, may kompetisyon sa pagitan ng mga law enforcement agencies, at natatakot sila sa isa’t isa. "
"Ang isang negosyante ay maaaring magreklamo tungkol sa SSU sa pulis. Ngayon ay wala nang magrereklamo – lahat sila ay nasa iisang harness.”
Ang publikasyon ay nakakuha ng malaking resonance at humantong sa isang pagpupulong sa pagitan ng mga kinatawan ng negosyo at ng Pangulo noong Hunyo 2023
Inaasahan ng komunidad ng negosyo ang pagpapaalis kay Tatarov o hindi bababa sa kanyang pag-alis mula sa mga posisyon ng impluwensya.
Gayunpaman, sa halip, noong Hulyo 2023, nagsimulang lumahok si Tatarov sa isang platform ng koordinasyon para sa paglutas ng mga problemadong isyu sa pagitan ng negosyo at mga ahensyang nagpapatupad ng batas, na nagpapahiwatig ng pagpapanatili ng kanyang nangingibabaw na tungkulin.
Noong Enero 19, 2024, ang nagpasimula ng kilusang "Manifesto 42", si Mazepa, ay inaresto nang walang desisyon ng korte habang papunta siya sa Davos Forum.
Ang pag-aresto ay isinagawa ng mga empleyado ng State Bureau of Investigation (SBI) at ng Pambansang Pulisya - mga ahensyang nagpapatupad ng batas kung saan may malaking impluwensya si Tatarov.
Bakit natatakot ang mga negosyong Ukrainiano kay Tatarov?
Ang Deputy Head ng Opisina ng Pangulo (OP) na si Oleh Tatarov ay hindi nagustuhan ng mga negosyo, mga aktibistang anti-korapsyon at pamamahayag, dahil ipinakilala niya ang tiwaling pro-Russian na gobyerno na inalis ng mga Ukrainians noong Revolution of Dignity noong 2014.
Ang demokratikong pag-aalsa sa Ukraine ay isang anti-Russian, maka-European na aksyon na bunsod ng pagtanggi ng mga awtoridad, na pinamumunuan ng pinuno ng Partido ng mga Rehiyon, si Pangulong Viktor Yanukovych, na pumirma sa isang Kasunduan sa Asosasyon sa EU. Tutol ang Russia sa kasunduang ito.
Sa pagtatapos ng Nobyembre 2013, binugbog ng pulisya ang mga nagpoprotestang estudyante. Nagdulot ito ng pag-aalsa sa buong bansa, na nagresulta sa pagtakas ni Yanukovych sa Russia at ang tagumpay sa halalan ng mga maka-European na pulitiko sa Ukraine.
Mula 2011 hanggang 2014, si Tatarov ay ang kinatawang pinuno ng departamento ng pagsisiyasat ng Ministri ng Panloob na Kagawaran at nabigyang-katwiran ng publiko ang mga aksyon ng mga awtoridad at pulisya. Nang maglaon, bilang isang abogado, ipinagtanggol niya ang mga opisyal ng pulisya na sangkot sa mga pamamaril sa mga demonstrador.
Tatarov (kaliwa) at ang pinuno ng Ministry of Internal Affairs sa panahon ng Yanukovych, Vitaliy Zakharchenko (gitna) noong Disyembre 2013
Itinatag niya ang kanyang network ng mga ahente bago pa man manalo ang aktor na si Volodymyr Zelensky sa halalan sa pagkapangulo noong 2019. Nakahanap ang mga mamamahayag ng impormasyon tungkol sa 59 katao na nagtanggol sa kanilang mga siyentipikong disertasyon sa pakikilahok ni Tatarov sa pagitan ng 2014 at 2020, noong hindi pa siya nagtatrabaho para sa gobyerno. Kabilang sa kanila ang mga hukom, pulis, at tagausig na itinuturing na tapat sa kanya.
Ang personalidad ni Tatarov ay isang hindi pagkakatugma na elemento sa mga programmatic theses ng bagong pangulo, na ilang sandali matapos ang kanyang halalan ay pumirma ng isang batas sa proteksyon sa negosyo, na ipinangako na dalhin ang Ukraine sa TOP-10 ng kadalian ng paggawa ng ranggo ng negosyo ng World Bank sa loob ng 3-4 na taon. , at ipinahayag na "ang Estado ay isang ahensya ng serbisyo na lumilikha ng mga kondisyon para sa negosyo."
Malamang, sa 2020, ang mga bata, walang karanasan, at romantikong hilig na pangkat ng gobyerno ay nangangailangan ng isang tagapagbalita sa lumang bahagi ng opisyal na pagpapatupad ng batas at sistema ng hudikatura kung saan hindi nila mabilis na maaalis. Ang pagpili ay nahulog kay Tatarov. Pagkatapos ay ginamit niya ang pagbabago ng kapangyarihan na dulot ng pagsalakay ng Russia upang palakasin ang kanyang mga posisyon.
Kamakailan, inilathala ng Reuters ang isang pangunahing artikulo kung paano, pagkatapos ng kanyang halalan, sinubukan ni Zelensky na ipakilala ang pinaka-liberal na kaayusan sa Ukraine, at ngayon siya ay isang pangulo sa ilalim ng mga hadlang ng demokrasya na dulot ng batas militar.
Karamihan sa mga kausap ng Forbes, malapit sa Tanggapan ng Pangulo at ang pakpak ng ekonomiya ng gobyerno, ay nagpapatunay na si Zelensky, na malalim na nakikibahagi sa diplomasya at ang sitwasyon sa front line, ay walang oras at lakas para sa ekonomya at mga problema sa negosyo.
Ipinakita ni Tatarov ang kanyang lumalagong impluwensya dalawang buwan pagkatapos magsimula ang digmaan
Noong Abril 2022, isinara ang kasong kriminal laban sa kanya noong 2020 ng National Anti-Corruption Bureau of Ukraine (NABU), isang independiyenteng katawan na nilikha pagkatapos ng Revolution of Dignity.
Nagawa lamang ng NABU na arestuhin si Artem Shylo, na hanggang kamakailan ay namuno sa departamento ng SSU para sa pagsisiyasat ng mga kaso laban sa mga negosyo. Tinatawag siya ng mga aktibistang anti-korapsyon bilang pangunahing pinagkakatiwalaang tao ni Tatarov at ang tagapangasiwa ng ARMA, kung saan inililipat ang mga nasyonalisadong asset para sa pamamahala.
Nararapat ding banggitin ang salungatan sa pagitan ng Tatarov at NABU. Ang matagumpay na gawain ng katawan na ito laban sa katiwalian ay isa sa pinakamahalagang kinakailangan ng mga kasosyo sa Kanluran ng Ukraine. Gayunpaman, tulad ng sinabi ni Tatarov, "Ang NABU ay hindi isang kwentong Ukrainian."
Oleksii Sukhachov, Direktor ng State Bureau of Investigation (SBI)
Kasama sa orbit ni Tatarov ang pinuno ng SBI (State Bureau of Investigation of Ukraine), Oleksiy Sukhachov. Ang kanilang koneksyon ay napakalapit at tiyak na lumalampas ito sa mga opisyal na usapin - Sukhachov, kasama si Tatarov at apat na iba pang miyembro ng komite sa pagpili para sa pinuno ng SBI, kahit na co-authored at sinuri ang mga libro.
Posible na si Tatarov ay nagkaroon din ng kamay sa karera ng kasalukuyang pinuno ng SSU, si Vasyl Maliuk. Matapos tanggalin si Maliuk sa kanyang posisyon bilang unang representante na pinuno ng SBU at pinuno ng departamento ng anti-korapsyon noong 2021, pinadali ni Tatarov ang kanyang appointment bilang representante na ministro ng panloob na mga gawain.
Ang isa pang kaalyado ng Tatarov ay si Rostyslav Shurma, ang deputy head ng OP na nangangasiwa sa economic bloc. Ang dalawang ito ay ang tanging dating miyembro ng Yanukovych's notorious Party of Regions sa lahat ng empleyado ng Presidential Office.
Ang relasyon sa pagitan ng Tatarov at Shurma ay pinatibay kamakailan ng isang desisyon ng korte. Noong Marso 2024, si Judge Svitlana Shaputko ng Pechersk Court, na nagtanggol sa kanyang disertasyon sa tulong ni Tatarov noong 2018, ay ibinasura ang kaso laban kay Shurma dahil sa paglabag sa mga kinakailangan sa pag-iwas sa salungatan ng interes, na inakusahan ng National Agency on Corruption Prevention.
Magkasama silang lumabas sa business meeting noong Hulyo 2023, na winasak ang pag-asa ng mga kalahok sa “Manifesto 42” na ihatid ang pangangailangan ng mga pagbabago sa tauhan sa Pangulo.
Ang kanilang relasyon ay potensyal na lubhang mapanganib para sa negosyo.
Si Tatarov ay may kakayahang ayusin ang iligal na pag-agaw ng pribadong ari-arian sa pamamagitan ng mga korte at maglapat ng presyon mula sa mga serbisyo sa seguridad. Inuugnay ni Shurma ang paghirang ng mga tagapamahala na kinokontrol ng estado sa mga posisyon na namamahala sa mga nakumpiskang asset.
Ang pagnanais ni Shurma na makita ang kanyang protege na mamuno sa pinakamalaking produksyon ng langis at pagdadalisay na hawak, na binubuo ng "Ukrnafta" at "Ukrtatnafta," ay maaaring humantong sa mga kapansin-pansing kahihinatnan para sa mga shareholder na hindi makatarungang pinagkaitan ng mga karapatan sa ari-arian at, higit sa lahat, sa pinsala sa mga interes ng estado .
Mag-click sa diagram sa ibaba upang magkaroon ng buong larawan sa isang malaking window
Ang network ni Tatarov
Ang kuwento ng "Ukrnafta" at "Ukrnaftoburinya" ay naging simbolo ng kawalan ng batas
Sa panahon ng Davos Forum-2023, nagbigay si Shurma ng paliwanag kung bakit kinuha ng mga awtoridad ang mga bahagi mula sa mga pribadong may-ari ng "Ukrnafta," kabilang ang mga hindi residente, noong Nobyembre 2022.
Ayon sa kanya, ito ay dahil sa pagtanggi ng pamunuan ng kumpanya na magbigay ng mga produktong petrolyo sa hukbo ng Ukrainian.
Kasabay nito, tinawag ng dating chairman ng board ng "Ukrnafta," na si Oleh Hez, ang impormasyong ito na hindi maaasahan.
Ang "Ukrnafta" ay isang kumpanya ng paggawa ng langis; hindi ito gumagawa ng mga produktong petrolyo ngunit ibinebenta lamang ang nakuhang langis.
Ang "Ukrnafta" ay hindi kailanman nagkaroon ng mga obligasyon na magbigay ng gasolina para sa mga pangangailangan ng Sandatahang Lakas ng Ukraine. Sa kabila ng kakulangan ng mga obligasyon, mula noong pagsalakay ng Russia, ang pamamahala noon ng "Ukrnafta" ay sistematikong nagbigay ng tulong sa mga yunit ng militar at mga yunit ng pagtatanggol sa teritoryo, na nagpapagatong ng mga kagamitang militar sa "Ukrnafta" na mga istasyon ng gasolina nang libre.
Ang dating pinuno ng supervisory board ng "Ukrnafta," si Mykola Havrylenko, ay tahasang nagulat sa interpretasyong ito.
“Ang masasabi ko lang ay hindi ko alam ang anumang hindi natutupad na mga obligasyon para sa supply ng mga produktong petrolyo ng 'Ukrnafta.' Kung sakaling lumitaw ang mga ganitong isyu, sila ay dinala sa mga pagpupulong, at kung hindi - wala akong ibang impormasyon. Anong mga volume ang tinatalakay, at sa anong oras... Ito ang balita sa akin,” komento niya sa isyu para sa media.
Ang terminong "nasyonalisasyon" na ginamit ni Shurma sa konteksto ng "Ukrnafta" ay parang hindi tama, dahil hanggang Nobyembre 2022, ang nagkokontrol na stake (51%) ay pagmamay-ari na ng estado ng Ukrainian sa pamamagitan ng NJSC "Naftogaz ng Ukraine."
Walang pumigil sa estado, bilang pangunahing shareholder, mula sa pagbabago ng pamamahala ng kumpanya o pagpapasya na idirekta ang lahat ng mga kita upang suportahan ang Armed Forces of Ukraine.
Sa halip, sa ilalim ng mga slogan ng pangangailangan na "parusahan" Ang "Ukrnafta" para sa hindi pagbibigay ng gasolina sa hukbo, ang Batas ng Ukraine "Sa Paglipat, Sapilitang Alienasyon, o Pagbubukod ng Ari-arian sa ilalim ng Legal na Rehime ng Martial o State of Emergency" ay ginamit, upang payagan ang pagkumpiska ng ari-arian mula sa mga mamamayan at negosyo sa panahon ng digmaan hanggang sa katapusan nito.
Kasunod nito, ang mga ari-arian ay dapat ibalik sa mga may-ari, o kung ito ay imposible, ang kanilang halaga sa pamilihan ay dapat bayaran.
Ayon sa mga probisyon ng batas na ito, ang mga ari-arian lamang na kailangan para sa mga pangangailangan ng militar ang maaaring kumpiskahin. Gayunpaman, sa kasong ito, hindi mga produktong petrolyo (na, tulad ng naaalala natin, hindi ginawa ng "Ukrnafta") ang nakumpiska, ngunit 49% ng mga bahagi ng mga shareholder ng minorya ng "Ukrnafta", na nilagdaan ng Commander-in-Chief ng Sandatahang Lakas ng Ukraine.
Kakaiba ang pag-agaw ng shares ng pribadong dayuhang mamumuhunan para umano sa pangangailangan ng militar. Kasabay nito, ang isang bagong direktor, si Serhiy Koretsky, ay hinirang, ganap na kinokontrol at nananagot sa Deputy Head ng Presidential Office, Shurma.
Walang mga reklamo tungkol sa pagganap ng pamamahala ng "Ukrnafta," na hindi makatarungang na-dismiss noong Nobyembre 2022. Ang dating Deputy Minister of Finance ng Ukraine, Olena Makieieva, ay nagsabi sa isang panayam, “Ginamit ng Supervisory Board ang naaangkop na pangangasiwa sa mga aktibidad ng board, ang audit committee (sa ilalim ng Supervisory Board ng 'Ukrnafta' – ed.) walang mga reklamo tungkol sa trabaho ng pinuno ng kumpanya at mga miyembro ng board."
Isa sa mga may-akda ng Ukrainian corporate law reform na naglalayong makipag-ugnay sa pinakamahusay na mga kasanayan sa Europa, si Serhiy Boytsun, ay nagpahayag noong Marso 2023 na ang bagong Supervisory Board ng "Ukrnafta" ay hindi lehitimo dahil ito ay nabuo bilang paglabag sa batas sa joint-stock mga kumpanya.
Foto- Ukrnafta's Head Office
Nalalapat din ito sa hinirang na pinuno ng kumpanya, si Koretsky, dahil siya ay hinirang ng isang hindi lehitimong Lupon ng Supervisory.
Kapansin-pansin ang sinabi ni Boytsun tungkol sa kalidad ng corporate governance sa “Ukrnafta” pagkatapos ng tinatawag na “nationalization”: “Hindi maaaring pag-usapan ang mga pamantayan ng pamamahala ng korporasyon dahil ang Supervisory Board ay binubuo lamang ng mga kinatawan ng shareholder (Ministry of Defense) at kumikilos lamang bilang silent signatories."
Ang de-kalidad na pamamahala ng korporasyon sa mga estratehikong mahahalagang kumpanya ay isang mekanismo na dapat balansehin ang mga interes sa isang sibilisadong paraan.
Malinaw na pagkatapos ng Nobyembre 2022, imposible ang gayong pahayag tungkol sa "Ukrnafta."
"Hindi mo kailangang maging tagaloob upang maunawaan na mayroon na ngayong manu-manong kontrol," Giit ni Boytsun. Mula sa pananaw ng batas ng korporasyon, sa kanyang opinyon, ang desisyon na kunin ang mga pagbabahagi ng "Ukrnafta" mula sa mga shareholder ng minorya ay malalim na may depekto.
Sa ilalim ng buong kontrol ng estado, ang "Ukrnafta" ay naging paksa ng katiwalian at mga iskandalo sa pamamahala. Sa halip na magbigay ng libreng gasolina sa Armed Forces of Ukraine (ang batayan para sa paglalapat ng "batas militar"), ang bagong pamamahala ng kumpanya ay nagdemanda sa kanyang tagapangasiwa, ang Ministri ng Depensa, upang mapabilis ang pagtanggap ng mas maraming pera.
Sa paglabag sa Resolusyon ng Gabinete ng mga Ministro No. 178 ng 02.03.2022, ayon sa kung saan ang mga operasyon para sa supply ng mga produktong petrolyo sa hukbo, National Guard, at iba pang mga istruktura ng seguridad sa panahon ng digmaan ay napapailalim sa zero VAT rate, "Ukrnafta" may kasamang 7% na rate ng VAT sa kontrata, at pagkatapos, pagkatapos ng pagbabago nito, 20%.
Sa pamamagitan ng pagmamanipula na ito, nakatanggap ito ng karagdagang 350 milyong UAH (7.8 milyong euro).
Upang pilitin ang Ministri ng Depensa na magbayad ng mas maraming pera, pumunta ang kumpanya sa korte. Pinagalitan nito ang isang miyembro ng parlyamento ng Ukrainian, ang unang representante na pinuno ng komite ng enerhiya ng parlyamentaryo, si Oleksiy Kucherenko, na nagpadala ng parlyamentaryo na pagtatanong sa Prosecutor General ng Ukraine.
Mas malala pa ang sitwasyon sa kumpanya ng langis at gas na "Ukrnaftoburinnya" (UNB). Ito ang pangalawang pinakamalaking producer ng gas sa Ukraine sa mga pribadong kumpanya. Ngayon ay ganap na itong tumigil sa pagpapatakbo, kahit na ang Ukraine ay apurahang nangangailangan ng sarili nitong mga mapagkukunan ng enerhiya at mga kita sa badyet mula sa mga buwis sa panahon ng digmaan.
Noong tagsibol ng 2023, ang kumpanya ay inalis mula sa mga pribadong may-ari nang walang maliwanag na dahilan at inilipat sa ilalim ng kontrol ng Koretsky. Ang dahilan para sa pagkumpiska ay isang kasong kriminal na may kaugnayan sa isang lisensya upang bumuo ng larangan ng Sakhalin sa rehiyon ng Kharkov, kung saan sinusubukan ng mga tropang Ruso na masira.
Sa loob ng ilang araw noong Abril 2023, ang Pechersky Court ng Kyiv ay naglabas ng tatlong desisyon ng korte. Ang mga pagbabahagi ng kumpanya, na kinuha bilang ebidensya sa isang kriminal na kaso, ay inilipat sa ARMA, na, sa turn, ay inilipat ang mga ito sa pamamahala ng Ukrnafta. Ang desisyon na ito ay ginawa ng hukom na si Vita Bortnitskaya, na minsang ipinagtanggol ang kanyang disertasyon sa tulong ni Tatarov.
Upang gawing legal ang mga aksyon ng paglilipat ng "Ukrnaftoburinnya" sa ilalim ng pamamahala ng "Ukrnafta," kinakailangan na kumuha ng dokumento mula sa Antimonopoly Committee of Ukraine (AMCU) na nagsasaad na ang naturang pagsasanib ay hindi nagresulta sa monopolisasyon sa merkado.
Nakuha ang dokumentong ito, ngunit may maliwanag na mga palatandaan ng mga paglabag sa pamamaraan at legal. Sa hinaharap, maaari itong maging paksa ng isang kriminal o anti-korapsyon na kaso.
Gayunpaman, kahit na ang mga pagtatangka sa palsipikasyon ay napatunayang walang kabuluhan. Nangyari pa rin ang sinasabing iniiwasan sa pamamagitan ng paglipat ng kumpanya sa pamamahala ng estado.
Ang problemang lisensya, na naging dahilan ng pag-agaw ng "Ukrnaftoburinnya" mula sa mga may-ari nito, ay pinawalang-bisa ng korte. Itinigil ng kumpanya ang produksyon sa Sakhalinsk, sa panahon na ang Ukraine ay kritikal na kulang sa mga mapagkukunan ng enerhiya.
Larawan - Produksyon ng langis sa Ukraine
Tinanong ni Deputy Kucherenko ang pamunuan ng ARMA kung bakit, maraming buwan pagkatapos mabawi ang lisensya noong Nobyembre 28, 2023, hindi natuloy ang trabaho ng kumpanya ng produksyon ng gas.
Tinanong din niya si Koretsky kung ang tagapamahala ng estado ng Ukrnaftoburinni, si Oleg Malchik, ay naroroon sa pagdinig ng korte noong Nobyembre 28, 2023. Lalo pa niyang kinuwestiyon ang katotohanan na sa halip na dumalo sa pagdinig ng korte tungkol sa kapalaran ng kanyang kumpanya, nagpunta si Malchik sa ibang bansa, sa kabila ng ang katotohanan na ang mga lalaking Ukrainian na may edad 18 hanggang 60 ay ipinagbabawal na malayang umalis sa bansa sa panahon ng digmaan.
Ang pangunahing misteryo ay kung bakit ang ARMA, kasama ang "Ukrnafta," mula Agosto hanggang Nobyembre 2023, bago ang desisyon ng korte na bawiin ang lisensya, ay hindi umapela sa Gabinete ng mga Ministro at serbisyong geological ng estado na bawiin ang demanda ng regulator ng estado?
Marahil ang tunay na layunin ng nasyonalisasyon ng "Ukrnaftoburinnya" ay hindi upang iligtas ang negosyo ngunit upang sirain ito, upang ang ilang kumpanya na malapit sa mga opisyal ay maaaring kumita mula sa pag-unlad ng larangan?
Ang rurok ng kahangalan mula sa pananaw ng mga interes ng estado ay ang pag-agaw ng mga rehiyonal na kumpanya ng pamamahagi ng gas mula sa negosyanteng si Firtash tungo sa pagmamay-ari ng estado.
Ang antas ng pagbabayad para sa gas ng populasyon sa Ukraine ay medyo mababa na bago ang ganap na digmaan.
Kasunod ng matalim na pagbaba ng kita pagkatapos ng ganap na pagsalakay, bumagsak ito sa napakababang antas. Sa ilalim ng pribadong may-ari (Firtash), ang mga pagkalugi ay pinasan niya, ngunit pagkatapos ng nasyonalisasyon, sila ay naging karagdagang pasanin sa badyet ng estado ng Ukraine, na may depisit na 18.6% ng GDP noong 2022 at 20.6% ng GDP noong 2023.
Ang depisit sa badyet para sa 2024 ay pinlano sa 1.57 trilyon UAH, ngunit noong Hulyo 15, ang pinuno ng parliamentary budget committee, Roksolana Pidlasa, ay inihayag na ang ika budget ay kulang pa rin sa 0.4-0.5 trilyon UAH sa taong ito. Sa oras na ito, ang hindi nabayarang gas bill ng mga mahihirap na Ukrainians ay sinasaklaw ng badyet ng estado sa halip na bilyunaryo na si Firtash.
Malamang na ang mga nagpasimula ng pag-agaw ng kanyang mga kumpanya ng pamamahagi ng gas ay ginagabayan ng personal na pagpapayaman – popular ang mga iskema para sa maling paggamit ng gas at pagnanakaw – sa halip na sa mga interes ng estado.
Makakaipon ba ang Ukraine ng bilyun-bilyon para sa muling pagtatayo nito kung hindi nito magagarantiya ang mga karapatan sa ari-arian sa mga namumuhunan?
Ang pahayag ng Hulyo ng mga kalahok ng "Manifesto 42" ay nagpapakita ng pesimismo. Halos 2.5 taon pagkatapos ng pag-atake ng Russia sa Ukraine, ang mga negosyong Ukrainiano ay hindi nagrereklamo tungkol sa mga paghihirap ng digmaan at ang matinding pagkasira ng sistema ng enerhiya na nagpapalubha sa kanilang trabaho.
Hinihiling nila sa mga awtoridad na huwag labagin ang kanilang mga karapatan sa konstitusyon sa negosyo at huwag agawin ang kanilang mga ari-arian sa ilalim ng dahilan ng mga pangangailangan sa panahon ng digmaan.
Ang Ukraine ay desperado at bayaning lumalaban sa pagsalakay ng Russia. Ang bawat pag-atake ng missile ng Russia ay humahantong sa matinding pagkawasak at pagkasawi sa iba't ibang lungsod sa buong bansa.
Ang pagkawasak ng sentrong ospital ng mga bata sa kabisera, Kyiv, kung saan ang mga batang Ukrainiano ay iniligtas mula sa kanser at iba pang malalang sakit, ay nagulat sa mundo. Sa ilang oras, ang mga negosyong Ukrainiano ay nakalikom ng sampu-sampung milyong euro upang muling itayo ang klinika.
Walang sinumang negosyante na legal na nagtatrabaho sa Ukraine, na pinansiyal at teknikal na sumusuporta sa hukbo sa pagkontra sa pagsalakay ng Russia, at nagrereklamo tungkol sa mga abala na nauugnay sa mga isyu sa logistik, ang bahagyang pagsakop sa mga teritoryo ng Ukrainian at ang pagpapakilos ng populasyon ng lalaki, ay maaaring maging ganap. tiyak na hindi siya haharap sa walang batayan na mga pag-aangkin mula sa mga tiwaling hudikatura at mga ahensyang nagpapatupad ng batas at hindi mawawala ang negosyo nito batay sa walang batayan na mga akusasyon sa hinaharap.
Si Tatarov ay nananatiling isang napaka nakakatakot na pigura
Ang mga investigative journalist at anti-corruption aktibista na patuloy na bumabatikos kay Tatarov at sinasabing ang kanyang mga aksyon ay nakakaantala sa pagpasok ng Ukraine sa NATO at sa EU ay nahaharap sa mga kasong kriminal.
Ang banta na ito ay umaabot kahit sa mga nakikilos sa hanay ng Armed Forces of Ukraine (AFU), tulad ng sinabi ni Daria Kaleniuk, Executive Director ng Anti-Corruption Action Center, sa mga corridors ng talakayan na "Isang Dekada ng Pagbabago. : Panuntunan ng Batas at Anti-Korupsyon sa Ukraine na may Suporta ng EU.”
Partikular niyang tinukoy ang kilalang aktibista na si Vitaliy Shabunin.
Ayon sa mga pagtatantya ng UN, World Bank, at European Commission, ang muling pagtatayo ng Ukraine pagkatapos ng pagkawasak ng digmaan ay mangangailangan ng 480 bilyong euro sa susunod na 10 taon.
Sa kumperensyang "Reconstruction of Ukraine 2024" sa Berlin noong Hunyo 2024, ipinakita ng mga awtoridad ng Ukraine ang maraming proyektong nagpapaligsahan para sa mga pribadong pamumuhunan mula sa mga dayuhang mamumuhunan. Gayunpaman, ang mga panganib ng pamumuhunan at pagkawala ng ari-arian ay hindi natugunan.
Ang mundo ng negosyo ay nananatiling mapagmasid at maingat
Ang co-owner ng IT company na Genesis, Volodymyr Mnogoletniy, ay nagsabi sa isang pakikipanayam sa Forbes na sa dalawang taon ng digmaan, wala siyang nakitang isang pangunahing dayuhang mamumuhunan na handang mamuhunan sa Ukraine.
Ang mga pangunahing mamumuhunan at tagalikha ng trabaho sa bansa ay ang mga negosyong Ukrainiano, na inaapi ng matataas na opisyal.
Sa kasalukuyan, ang seguro ay magagamit lamang laban sa mga pagkalugi na dulot ng digmaan. Gayunpaman, walang insurance laban sa pag-agaw ng ari-arian ng mga opisyal na miyembro ng pro-Russian party ni Yanukovych, at ngayon, sa panahon ng digmaan, ay nakatanggap ng walang limitasyong kapangyarihan sa pamamagitan ng pag-okupa sa mga pangunahing posisyon ng pamumuno sa Opisina ng Zelensky, isang presidente na malamang na hindi kahit na pinaghihinalaan ang kritikal na katangian ng sitwasyon na nilikha ng kanyang panloob na bilog.
(*) Alexander Stern
Analyst at journalist, ipinanganak noong 1973. Nagtapos siya sa Riga Technical University noong 1995. Hanggang 2016, nagtrabaho siya bilang analyst sa ABLV Bank, isa sa pinakamalaking pribadong bangko sa Baltic States, na headquarter sa Riga (Latvia) na may mga tanggapan ng kinatawan sa ibang bansa mula 1993 hanggang 2018. Pagkatapos, nagtrabaho siya sa France bilang isang freelance investigation journalist. Consultant sa mga merger at acquisition ng negosyo.
Pinagmumulan ng i-click HERE.
