3 C
Bruselas
Biyernes, Pebrero 7, 2025
KabuhayanAng pinakamatagal na kaso ng diskriminasyon sa EU ay ipinapasa sa in-tray ni Commissioner Mînzatu

Ang pinakamatagal na kaso ng diskriminasyon sa EU ay ipinapasa sa in-tray ni Commissioner Mînzatu

DISCLAIMER: Ang impormasyon at mga opinyon na muling ginawa sa mga artikulo ay ang mga nagsasabi sa kanila at ito ay kanilang sariling responsibilidad. Publikasyon sa The European Times ay hindi awtomatikong nangangahulugan ng pag-endorso ng pananaw, ngunit ang karapatang ipahayag ito.

DISCLAIMER TRANSLATIONS: Lahat ng artikulo sa site na ito ay nai-publish sa English. Ang mga isinaling bersyon ay ginagawa sa pamamagitan ng isang awtomatikong proseso na kilala bilang mga neural na pagsasalin. Kung may pagdududa, palaging sumangguni sa orihinal na artikulo. Salamat sa pag-unawa.

Henry Rodgers
Henry Rodgers
Si Henry Rodgers ay nagtuturo ng wikang Ingles sa "La Sapienza" University, Rome at naglathala nang husto sa isyu ng diskriminasyon.

A sulat mula kay Gianna Fracassi, Kalihim-Heneral ng pinakamalaking unyon ng manggagawa sa Italya, ang FLC CGIL, ay dinala ang mataas na profile na kaso ng matagal nang diskriminasyon laban sa mga non-national university language lecturers("Lettori") sa mga unibersidad sa Italya sa agarang atensyon ng mga papasok Commissioner for Social Rights and Skills, Quality Jobs and Preparedness, at Executive Commission Vice-President, Roxana Mînzatu. Sa kanyang appointment sa post na ito, sumali si Commissioner Mînzatu sa mahabang linya ng mga komisyoner na humawak sa hindi pa nareresolbang kaso ng Lettori. Ang pagkakasangkot ng kanyang mga nauna sa portfolio ng Social Rights ay nagsimula noong 1980s, nang ang Komisyon ay pumanig sa Spanish Lettore, Pilar Allué, sa sanggunian para sa paunang naghaharing kaso na kinuha niya laban sa kanyang amo, Univesità degli studi di Venezia. Ang huling hatol na pabor kay Allué ay ibinigay noong 30 Mayo 1989.

Araw ng Pilar Allué, isang pirasong inilathala sa The European Times, ay nagsasabi sa kuwento kung paanong ang isang araw na dapat gunitain bilang ang araw kung saan nanalo si Lettori ng karapatan sa pagkakapantay-pantay ng paggamot ay sa halip ay naaalala bilang ang panimulang punto kung saan susukatin ang isang diskriminasyon na nananatili hanggang sa kasalukuyan. Nagtitiis ito sa kabila ng tatlong kasunod na malinaw na desisyon ng Court of Justice ng European Union(CJEU) na pabor sa Lettori. Ang huli sa mga desisyong ito ay ang 2006 na pasya Kaso C-119/04, para sa hindi pagpapatupad kung saan tinukoy ng Komisyon ang isang paglabag kaso sa CJEU noong Agosto 2023. Inaasahan ang pagdinig sa kaso sa lalong madaling panahon.

Sa kanyang liham, ipinaalala ni Secretary-General Fracassi ang mga contact ng FLC CGIL at mabungang pakikipagtulungan sa naunang hinalinhan ni Mînzatu, si Commissioner Nicholas Schmit. Nakipagtulungan nang malapit sa asosasyon ng Lettori na nakabase sa Roma, ang Asso.CEL.L, FLC CGIL ay nagsagawa ng isang Census sa buong bansa , na nagdokumento ng malawakang kabiguan ng mga unibersidad sa Italya na ipatupad ang mga desisyon ng CJEU na pabor sa Lettori. Ang Census ay may impluwensya sa desisyon ng Komisyon na umunlad mula sa mahaba at sa huli ay hindi epektibo EU Pilot Procedure -isang pamamaraan na ipinakilala para sa diplomatikong pagresolba ng mga hindi pagkakaunawaan sa Member States- at upang buksan ang mga paglilitis sa paglabag na nararapat laban sa Italya noong 2021. Sa kasunod na kurso ng mga paglilitis, at hanggang sa pagsangguni ng kaso sa CJEU, ipinagpatuloy ng FLC CGIL upang mapanatili ang pakikipag-ugnayan sa opisina ni Commissioner Schmit at upang mag-ambag sa file ng paglabag.

Sa huli, responsibilidad ng Member States na tiyakin na ang batas ng EU ay ipinatupad sa loob ng kanilang mga teritoryo. Sa konteksto, ito ay isang responsibilidad na patuloy na tinatakasan ng Italya, na iniiwan sa mga indibidwal na unibersidad upang bigyang-kahulugan ang kanilang mga obligasyon kay Lettori. Ang kapintasan na ito ay maliwanag na muli sa Interministerial Decree n.688 ng Mayo 2023, ang pinakabagong batas sa Lettori na ipinatupad ng Italy upang diumano ay matugunan ang batas ng EU. Habang sa ilalim ng mga probisyon ng kautusan ang sentral na pamahalaan ay gumagawa ng mga pondo na magagamit sa mga aplikanteng unibersidad upang tustusan ang mga settlement para sa muling pagtatayo ng mga karera sa Lettori, ito ay ipinauubaya sa pagpapasya ng mga indibidwal na unibersidad na magpasya muna kung sila ay may pananagutan sa kanilang Lettori at ikalawa kung ano ang lawak ng pananagutan na iyon ay. Ito ay epektibong humantong sa isang pambansang kaguluhan, na may magkakaibang interpretasyon sa mga unibersidad tungkol sa mga pag-aayos na dapat bayaran sa ilalim ng batas ng EU.

Sa liwanag ng magkakaibang mga posisyon sa pananagutan ng mga unibersidad sa Lettori, ang Kalihim-Heneral na si Fracassi ay pinagtutuunan ng pansin ang mahalagang precedent na itinakda ng Unibersidad ng Milan sa kanyang liham kay Commissioner Mînzatu. Sa Milan, isang kasunduan nakipag-usap at tinapos ng lokal na kinatawan ng FLC CGIL, si Sara Carrapa, at pinondohan ng mga pera ng Ministri ng Unibersidad, iginawad ang Lettori ng walang patid na muling pagtatayo ng karera. Ang legal na pangangatwiran ni Fracassi at ang kanyang mga pagbabawas mula sa halimbawa ng Milan ay karapat-dapat na banggitin:

"Ilang unibersidad lamang ang wastong nagpatupad ng desisyon sa Case C-119/04 at sa mga tuntunin ng Batas 63 ng 05.03.2004. Sa konteksto ng pare-pareho at pare-parehong pagpapatupad ng jurisprudence ng CJEU, ang halimbawa ng Unibersidad ng Milan ay makabuluhan sa ilang aspeto. Gamit ang mga pondong ginawang magagamit ng Ministri ng mga Unibersidad, binayaran ng unibersidad na ito ang Lettori nito ng mga pagkakaiba sa suweldo upang makamit ang buo at tuloy-tuloy na muling pagtatayo ng karera mula sa unang kontrata sa pagtatrabaho na nilagdaan hanggang ngayon.

Dahil ang mga nagtatrabaho na posisyon ng Lettori sa ibang mga unibersidad ay kapareho ng sa kanilang mga kasamahan sa Milan, malinaw na ang pagkabigo ng estadong Italyano na ilapat sa kanila ang mga pangkalahatang prinsipyo na inilatag ng Court of Justice ng European Union ay nagpapakita, sa isa. sa banda, ang kawalan ng katiyakan at ganap na kawalan ng kalinawan ng pambansang legal na balangkas ng sanggunian at, sa kabilang banda, ay nagha-highlight sa diskriminasyong ginagawa laban sa Lettori ng maramihan ng mga unibersidad sa Italya.. "

Bilang karagdagan sa kaso ng Lettori, nahaharap ang Italy sa isang karagdagang paglilitis sa harap ng CJEU para sa mapagsamantalang paggamit nito ng mga panandaliang kontrata sa sektor ng edukasyon, isang pang-aabuso na ikinampanya ng FLC CGIL at kung saan ito ay nag-lobby sa Komisyon. Sa pahayag sa pag-anunsyo ng referral ng pang-aabusong ito sa CJEU, ang Komisyon ay nagsasaad na “salungat sa batas ng EU, ang Italy ay hindi gumawa ng mga epektibong hakbang upang maiwasan ang mapang-abusong paggamit ng sunud-sunod na fixed-term na kontrata sa pagtatrabaho ng mga administratibo, teknikal, at pantulong na kawani sa mga paaralan ng Estado. Nilalabag nito ang batas ng EU sa fixed-term employment.”

Si Linda Armstrong ay nagtrabaho bilang isang Lettore sa Unibersidad ng Bologna mula 1990 hanggang sa kanyang pagreretiro noong 2020. Ang kanyang namatay na asawang si David, na isa ring Lettore, ay hindi kailanman nakatanggap ng kasunduan para sa diskriminasyong pagtrato na nararapat sa kanya sa ilalim ng batas ng EU. Nagkomento sa liham ng Fracassi kay Commissioner Mînzatu, sinabi ni Linda:

"Ang posisyon na ang batas ng EU ay dapat na patuloy na ilapat sa mga unibersidad ng Italyano ay halata at hindi mapag-aalinlanganan. Ang Lettori na may mga sitwasyon sa pagtatrabaho at mga kasaysayan na kapareho ng sa kanilang mga kasamahan sa Milan ay dapat na makatuwirang mabigyan ng walang patid na mga pag-aayos para sa muling pagtatayo ng karera. Ang batas noong Marso 2004, kung saan inaprubahan ng CJEU sa Case C-119/04 at kung saan hindi kailanman ipinatupad ng Italy nang tama, ay nagtatatag na ang mga pag-aayos ay dapat na nakabatay sa parameter ng part-time na mananaliksik o mas paborableng mga parameter na napanalunan sa harap ng mga lokal na korte.

Ang pagsisiyasat sa batas ay nagpapakita rin na hindi ito naglalagay ng mga limitasyon sa oras sa panahon kung kailan dapat itakda ang muling pagtatayo ng karera. Ito ay kung paano ito binibigyang kahulugan ng Milan, at sa katunayan, ang ilang iba pang mga unibersidad. Sa run-in sa kung ano ang magiging ikalimang kaso sa Allué linya ng paglilitis,Ang Komisyon ay dapat maging partikular na mapagbantay sa harap ng mga pagtatangka ng mga unibersidad na limitahan o tanggihan ang kanilang pananagutan sa kanilang mga empleyado ng Lettori. Kung ito ay hahayaang mangyari, ito ay magreresulta sa walang katotohanan na sitwasyon kung saan ang mga paglilitis sa paglabag ay ibabalik sa kalamangan ng estado ng miyembro na lumalabag." Ang sulat ni Secretary-General Fracassi ay kinopya sa Pangulo ng Komisyon, si Ursula von der Leyen, na nagkaroon ng personal na interes sa kaso ng Lettori sa panahon ng kanyang mandato.

The European Times

Oh hi diyan ? Mag-sign up para sa aming newsletter at makuha ang pinakabagong 15 balitang inihahatid sa iyong inbox bawat linggo.

Maunang makaalam, at ipaalam sa amin ang mga paksang mahalaga sa iyo!.

Hindi kami spam! Basahin ang aming patakaran sa privacy(*) para sa karagdagang impormasyon.

- Advertisement -

Higit pa mula sa may-akda

- EKSKLUSIBONG NILALAMAN -spot_img
- Advertisement -
- Advertisement -
- Advertisement -spot_img
- Advertisement -

Dapat basahin

Pinakabagong mga artikulo

- Advertisement -