Sa isang kritikal na pagsusuri sa pagtugon nito sa makataong krisis na dulot ng pagsalakay ng Russia sa Ukraine, inaprubahan ng European Council ang mga konklusyon na parehong pinupuri at maingat na pinupuna ang inisyatiba ng Cohesion's Action for Refugees in Europe (CARE) ng EU.
Ang European Court of Auditors (ECA) nagsagawa ng malalim na pagsusuri kung paano ginamit ng mga miyembrong estado ang mga pondo ng patakaran sa pagkakaisa upang suportahan ang mga lumikas na Ukrainians, na nagpapakita ng isang nuanced na larawan ng pamamahala ng krisis at kakayahang umangkop sa pananalapi.
Kakayahang umangkop sa Pamamahala ng Krisis
Ang inisyatiba ng CARE ay idinisenyo upang magbigay ng walang uliran na kakayahang umangkop sa mga estadong miyembro ng EU, na nagbibigay-daan sa kanila na mabilis na i-redirect ang mga pondo ng patakaran ng pagkakaisa upang matugunan ang mga agarang pangangailangan ng mga refugee ng Ukraine. Sa pamamagitan ng tatlong pangunahing regulasyon—CARE, CARE Plus, at FAST-CARE—pinasimple ng EU ang burukratikong proseso at pinataas ang liquidity para sa mga programa ng suporta.
Pinaghalong Achievement at Alalahanin
Habang nalaman ng pag-audit na matagumpay na nakatulong ang inisyatiba sa mga miyembrong estado na mabilis na tumugon sa makataong emerhensiya, nagdulot din ito ng malalaking alalahanin. Napansin ng European Court of Auditors na ang paulit-ulit na paggamit ng patakaran sa pagkakaisa upang matugunan ang mga krisis ay maaaring potensyal na makapinsala sa pangunahing layunin nito na palakasin ang pang-ekonomiya at panlipunang pagkakaisa sa pagitan ng mga rehiyon ng Europa.
Mga Hamon sa Pagsubaybay at Epektibo
Ang isang kritikal na paghahanap ng ulat ay nagpapakita ng hindi sapat na pagsubaybay sa ibinigay na suporta. Binigyang-diin ng ECA na ang kasalukuyang mga paraan ng pagkolekta ng data ay hindi ganap na nakukuha ang lawak ng tulong, na nagpapahirap sa komprehensibong pagtatasa ng pagiging epektibo ng inisyatiba.
Mga Rekomendasyon ng Konseho
Bilang tugon, nanawagan ang Konseho sa European Commission na:
- Bumuo ng mas matatag na sistema ng pagsubaybay para sa mga hakbang na nauugnay sa krisis
- Tiyakin ang pagkolekta ng data na nagbibigay-daan para sa makabuluhang pagtatasa ng pagiging epektibo
- Gumawa ng diskarte sa pagsubaybay na nagbibigay-daan sa mabilis na pagtugon habang iniiwasan ang labis na mga pasanin sa pangangasiwa
Pagmimithi
Sinuportahan ng CARE initiative ang mga miyembrong estado sa pagbibigay ng emergency na tulong sa mga taong tumatakas sa labanan sa Ukraine. Gayunpaman, ang pag-audit ay nagpapakita ng mga kumplikadong hamon ng pagpapatupad ng malakihang makataong suporta sa magkakaibang mga rehiyon sa Europa.
Binibigyang-diin ng mga konklusyon ng Konseho ang maselang balanse sa pagitan ng pagtugon sa krisis at pangmatagalang estratehikong pagpaplano sa patakaran ng pagkakaisa ng EU.
Inaprubahan ng Konseho ang mga konklusyon na tinatasa ang aksyon ng patakaran sa pagkakaisa para sa mga Ukrainian refugee sa Europe.
