LONDON — Sa isang mahalagang sandali para sa diplomasya pagkatapos ng Brexit, ang Punong Ministro ng UK na si Keir Starmer ay nagho-host ng European Council President António Costa at European Commission President Ursula von der Leyen sa kauna-unahang UK-EU summit mula noong umalis ang United Kingdom sa bloke noong 2020. Ang pulong, na ginanap noong Lunes, Mayo 16, ay nagmamarka ng isang makabuluhang pagbabago sa tono at diskarte ng Starmer mula sa London, sa ilalim ng mga taon ng pagbabago ng tono at diskarte sa pakikipag-ugnayan sa London mula sa London. kanyang Conservative predecessors.
AS iniulat ni AFP at sakop ng NDTV, ang summit ay dumarating sa gitna ng mas malawak na recalibration ng European geopolitics. Sa pagpapatindi ng digmaan ng Russia sa Ukraine sa mga panawagan para sa pagkakaisa ng kontinental at mga alalahanin na lumalaki sa potensyal na kawalang-tatag sa patakarang panlabas ng US, ang magkabilang panig ay sabik na lumampas sa galit ng Brexit at muling itatag ang isang functional partnership. Gayunpaman, habang nakikita ang mabuting kalooban sa pulitika, ang mga negosasyon ay nagpapakita ng malalim na mga hamon sa istruktura na patuloy na tumutukoy sa mga relasyon sa UK-EU.
Defense Cooperation: Isang Strategic Re-Alignment
Isa sa mga pinaka-inaasahang resulta ng summit ay isang potensyal na kasunduan sa pakikipagtulungan sa seguridad at pagtatanggol sa pagitan ng UK at EU. Sa pagharap ng Europa sa lalong agresibong Russia at kawalan ng katiyakan sa pangako ng US sa NATO sa ilalim ng posibleng administrasyong Trump sa hinaharap, nakikita ng magkabilang panig ang estratehikong halaga sa mas malapit na pakikipagtulungan.
Sa ilalim ng iminungkahing kasunduan, magkakaroon ang UK ng access sa ilang partikular na mga inisyatiba ng militar ng EU at mga pulong ng ministeryal, na epektibong pinapayagan itong lumahok sa mga operasyong pangseguridad na pinangungunahan ng Europa nang walang ganap na miyembro. Higit na makabuluhan, ang mga kumpanya ng pagtatanggol sa Britanya - kabilang ang BAE Systems at Rolls-Royce - ay maaaring makinabang mula sa paglahok sa isang bagong €150 bilyong European defense fund na naglalayong bumuo ng isang mas autonomous na European military-industrial base.
Bagama't ito ay kumakatawan sa isang malaking hakbang patungo sa pagpapanumbalik ng mga ugnayan sa pagtatanggol, ang kasunduan ay nananatiling sensitibo sa pulitika. Ang ilang mga miyembrong estado ng EU ay naiulat na naghangad na itali ang pag-unlad sa kasunduan sa seguridad sa mga hindi nalutas na isyu tulad ng mga karapatan sa pangingisda - isang taktika na nagpapaalala sa mga naunang tensyon na nakapalibot sa Northern Ireland Protocol.
Mga Karapatan sa Pangingisda: Ang Tinik na Hindi Mawawala
Ang pangingisda ay muling lumitaw bilang isa sa mga pinaka-kontrobersyal na isyu. Sa kabila ng mga pagtitiyak mula sa pinuno ng EU foreign affairs na si Kaja Kallas na ang mga fish quota ay hindi dapat humawak sa mas malawak na kasunduan sa seguridad, ang behind-the-scenes pressure mula sa France at iba pa ay nagmumungkahi ng iba.
Ang kasalukuyang limang taong kasunduan sa pangingisda ay mag-e-expire sa 2026, at ang UK ay sinasabing nag-aalok ng apat na karagdagang taon ng pag-access sa mga tubig nito - mas mababa kaysa sa inaasahan ng EU. Bilang kapalit, isinasaalang-alang ng bloke ang pagpapagaan ng mga pagsusuri sa pag-export ng pagkain para sa mga negosyong British, isang pangunahing pangangailangan mula sa London. Gayunpaman, kung ang alok sa UK ay itinuturing na hindi sapat, maaaring ibalik ng EU ang mga konsesyon nito, na lumikha ng isang huling-minutong hindi pagkakasundo.
Ang ugnayang ito sa pagitan ng pangisdaan at kalakalan ay nagha-highlight kung gaano kalalim ang pagkaka-embed ng mga isyung ito sa post-Brexit framework, kahit na ang parehong partido ay naghahanap ng mas malawak na estratehikong pagkakahanay.
Regulatory Alignment: Isang Pragmatic na Diskarte
Nagpahiwatig si Punong Ministro Starmer ng pagpayag na magpatibay ng isang anyo ng "dynamic na pagkakahanay" sa mga pamantayan ng EU sa mga produktong pagkain at agrikultura - isang pragmatikong diskarte na naglalayong bawasan ang burukrasya sa hangganan at mapadali ang mas maayos na daloy ng kalakalan.
Sa kamakailang mga komento sa Ang tagapag-bantay , Binigyang-diin ni Starmer na ang mataas na pamantayan ng regulasyon ng Britain ay nagkakahalaga ng pagpapanatili, ngunit kinikilala ang mga praktikal na benepisyo ng pag-align sa mga patakaran ng EU upang maiwasan ang mga magastos na pagkagambala. Kapansin-pansin, ipinahiwatig din niya ang pagiging bukas sa patuloy na pangangasiwa ng European Court of Justice (ECJ) sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan - isang paninindigan na nagmamarka ng pag-alis mula sa mga nakaraang pulang linya na iginuhit ng mga hardliner ng Brexit.
Ang posisyon na ito ay sumasalamin sa mga umiiral na kaayusan sa ilalim ng Windsor Framework na namamahala sa Northern Ireland, kung saan nalalapat ang awtoridad ng ECJ sa mga kalakal na lumilipat sa pagitan ng Northern Ireland at Republic of Ireland. Bagama't tinatanggap ng Brussels, nananatili itong isang maselang isyu sa loob ng bansa, lalo na sa tradisyunal na baseng uring manggagawa ng Labour at mga tinig ng Eurosceptic sa loob ng kanyang sariling partido.
Mobility ng Kabataan: Ang Huling Hurdle
Ang kadaliang kumilos ng kabataan ay lumitaw bilang isa pang mahalagang punto ng pagtatalo sa mga huling oras ng negosasyon. Matagal nang itinulak ng EU ang isang reciprocal scheme na nagpapahintulot sa mga kabataan mula sa UK at EU member states na manirahan, magtrabaho, at mag-aral sa ibang bansa — isang kahalili sa programang Erasmus+ kung saan inalis ng UK ang post-Brexit.
Bagama't sa una ay lumalaban, lumilitaw na bukas ang gobyerno ng Starmer sa isang limitado, kontroladong bersyon ng scheme. Ayon sa mga ulat sa Ang mga oras , ito ay maaaring magkaroon ng anyo ng isang "one in, one out" na sistema na idinisenyo upang limitahan ang net migration — isang priyoridad para sa Starmer habang nahaharap siya sa tumataas na suporta para sa Reform UK, ang anti-immigration party na pinamumunuan ni Nigel Farage.
Ang ganitong pamamaraan ay malamang na limitado sa oras at hindi kasama ang mas malawak na mga konsesyon na hinihiling ng EU, kabilang ang mga pinababang bayad sa unibersidad para sa mga estudyanteng European. Tinanggihan umano ng UK ang panukalang iyon nang tahasan, na binibigyang-diin ang mga hadlang pampulitika sa loob ng bansa kung saan nagpapatakbo ang gobyerno ng Labor.
Habang nagbubukas ang summit, ang lumilitaw ay isang larawan ng maingat na optimismo na nababalot ng nagtatagal na mga kumplikado. Kinikilala ng magkabilang panig ang pagkaapurahan ng mas malalim na kooperasyon — hindi lamang para sa katatagan ng ekonomiya kundi para sa panrehiyong seguridad at pandaigdigang impluwensya. Ngunit ang landas pasulong ay nananatiling puno ng mga kompromiso, sensitibo, at legacy na mga hindi pagkakaunawaan na susubok sa tibay ng panibagong pag-uusap na ito.
Ang malinaw, gayunpaman, ay ang UK at EU ay hindi na naka-lock sa adversarial dynamic na nailalarawan sa agarang post-Brexit era. Sa halip, sila ay nagna-navigate sa isang mas mature — kung kumplikado pa rin — na relasyon na binuo sa magkabahaging interes at pragmatic na kooperasyon.
Ang summit ay hindi lamang tungkol sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan; ito rin ay tungkol sa muling pagtukoy sa mga contour ng pakikipag-ugnayan ng UK-EU sa isang mundo na lalong hinuhubog ng madiskarteng kompetisyon at pandaigdigang kawalang-tatag. Nilinaw ni Starmer na gusto niyang makita ang Britain bilang isang maaasahang kasosyo, kahit na hindi isang pormal na miyembro - isang mensahe na pinalakas ng kanyang pagpayag na makipag-ugnayan nang mabuti sa pagtatanggol, kalakalan, at pagkakahanay sa regulasyon.
Para sa EU, ang summit na ito ay kumakatawan sa isang pagkakataon upang patatagin ang mga panlabas na relasyon nito sa isang oras na ang pagpapalaki, panloob na pagkakaisa, at transatlantic na kawalan ng katiyakan ay lahat ng mga pangunahing alalahanin. Ang pamunuan ng bloke ay mukhang masigasig na lumipat nang higit pa sa tono ng pagpaparusa na kadalasang nailalarawan sa mga unang negosasyon pagkatapos ng Brexit, na kinikilala na ang isang kooperatiba ng UK ay maaaring magsilbi bilang isang mahalagang interlocutor sa mga isyu mula sa pagpapatupad ng mga parusa hanggang sa pagbabahagi ng intelligence.
Gayunpaman, ang daan sa hinaharap ay hindi magiging walang alitan. Bagama't ang magkabilang panig ay nagpahayag ng optimismo tungkol sa potensyal para sa mga kasunduan sa seguridad at kadaliang mapakilos ng kabataan, ang hindi nalutas na mga tensyon sa mga karapatan sa pangingisda at pangangasiwa sa regulasyon ay maaari pa ring makaalis sa momentum. Higit pa rito, ang mga pampulitikang realidad sa loob ng magkabilang panig — partikular sa UK, kung saan ang pagtaas ng Reform UK ay nagbabanta sa paghawak ng Labour sa mga pangunahing nasasakupan — nangangahulugan na ang anumang deal ay dapat na maingat na i-calibrate upang maiwasan ang backlash.
Sa huli, ang summit ng Lunes ay maaaring hindi magbunga ng mga sweeping breakthrough o mga dramatikong deklarasyon. Ngunit kung ano ang inaalok nito ay isang bagay na malamang na mas mahalaga: isang balangkas para sa patuloy na pag-uusap, paggalang sa isa't isa, at karagdagang pag-unlad. Sa ganoong kahulugan, ang pagpupulong sa London ay maaaring mapatunayang isang tahimik na punto ng pagbabago — isa na nagtatakda ng yugto para sa isang mas matatag, gumaganang relasyon sa UK-EU sa mga darating na taon.
