Ang pagpapakilala ng pangalawang 'cap and trade' emissions trading system (ETS2) ng EU para sa mga sektor ng transportasyon sa kalsada at mga gusali ay makakatulong na mapasigla ang mga ambisyon ng Europa sa decarbonisation, na magpapabilis sa paglipat sa mas malinis na mga panggatong at teknolohiya. Ang pagbibigay ng maagang suportang pinansyal sa mga mahihinang sambahayan at negosyo, pagkakaugnay-ugnay ng patakaran, matibay na suporta ng publiko, transparency at malinaw na komunikasyon ang magiging susi sa tagumpay nito, ayon sa dalawang briefing ng European Environment Agency (EEA) na inilathala ngayon.
Sinusuri ng mga briefing ng EEA ang mga oportunidad at hamong dulot ng pagpapakilala ng ETS2 para sa sektor ng transportasyon sa kalsada at para sa sektor ng mga gusaliAng ETS2 ay naglalayong bawasan ang mga emisyon ng carbon dioxide (CO2) mula sa pagkasunog ng gasolina sa mga gusali, transportasyon sa kalsada, at iba pang sektor tulad ng maliliit na industriya na hindi sakop ng umiiral na EU Emissions Trading System (ETS1).
Ang pagiging patas sa lipunan ang sentro ng ETS2
Binigyang-diin ng mga briefing na ang mga pagsisikap na mapanatili ang isang makatarungang transisyon ay dapat maging sentro ng pagpapatupad ng bagong sistema ng cap and trade upang matugunan ang mga alalahanin ng publiko tungkol sa mga presyo ng gasolina at mga gastos sa mobilidad. Ang pagpapalawak ng sistema ng cap and trade ng EU sa transportasyon, mga gusali, at iba pang sektor ay magkakaroon ng direktang epekto sa pananalapi sa mga kabahayan at mga gumagamit ng mga sasakyang de-kombersyon, dahil direktang makakaapekto ito sa mga presyo ng fossil fuel para sa pagpapainit at pang-araw-araw na gastos sa mobilidad. Magkakaroon din ito ng potensyal na hindi proporsyonal na epekto sa mga kabahayan at rehiyon na hindi gaanong maunlad.
Ang Social Climate Fund ng EU, na popondohan ng mga kita ng ETS2, ay tugunan ang mga epektong ito at mga hamong pinansyal at tiyakin na ang pagiging patas sa lipunan ang nasa puso ng bagong sistema ng cap and trade. Gagamitin ang pondo upang suportahan ang mga kabahayan at maliliit na negosyo at pondohan ang mga pamumuhunan na nagbabawas sa pag-asa sa mga fossil fuel.
Epekto sa transportasyon at mga gusali
Palalawakin ng bagong cap and trade system ang carbon pricing sa mga panggatong sa transportasyon sa kalsada bilang isang paraan upang bigyan ng insentibo ang paglipat sa mga de-kuryenteng sasakyan at upang itaguyod ang mas matipid sa enerhiya na mobilidad.
Ang pagpapalawak ng prinsipyo ng carbon pricing sa transportasyon sa kalsada, kasama ang iba pang mga patakaran at hakbang ng sektor (mga pamantayan, regulasyon, impormasyon, kamalayan, atbp.), ay inaasahang magbibigay ng karagdagang insentibo upang mapabilis ang paglipat patungo sa mas malinis na panggatong at teknolohiya, ayon sa briefing.
Ang transportasyon ay hindi lamang ang pinakamalaking pinagmumulan ng emisyon sa EU, kundi isa rin sa mga pinakamahirap tanggalin ang carbon sa mga sektor. Ang sektor ay nananatiling 93% na umaasa sa mga fossil fuel. Ang mga emisyon mula sa transportasyon sa kalsada ay bumaba lamang ng 4.4% sa pagitan ng 2005 at 2023, mas mababa kaysa sa 48% na pagbawas na nakamit sa mga sektor ng pangangalakal ng emisyon ng EU (ETS1). Ang mga pagpapabuti sa kahusayan sa enerhiya (lalo na mula noong 2009 nang pinagtibay ang mga mandatoryong target sa pagbabawas ng emisyon para sa mga bagong sasakyan na ibinebenta sa EU), ang pagtaas ng paggamit ng biofuel at ang pagtaas ng benta ng electric vehicle (EV) ay sumuporta sa mga pagbawas ng emisyon, ngunit ang mga natamo ay higit na nabawi ng lumalaking demand sa mobilidad at kargamento.
Ang mga emisyon ng greenhouse gas mula sa paggamit ng fossil fuel sa mga gusali (kabilang ang mga residensyal) ay bumaba ng 37% noong 2023 simula noong 2005 dahil sa insulasyon, mahusay na mga boiler, at mas banayad na taglamig.
Gayunpaman, ang mga gusaling residensyal ay kumakatawan pa rin sa humigit-kumulang 75% ng paggamit ng fossil fuel para sa pagpapainit sa mga gusali. Ang karagdagang pagbawas ay nangangailangan ng mas mabilis na renobasyon at mabilis na pag-deploy ng mga renewable energy at heat pump.
Ang pagpapalawak ng carbon pricing sa paggamit ng fossil fuel sa mga gusali ay naglalayong makatulong sa pagbibigay ng insentibo at pagpapabilis ng mga pagsisikap na mapabuti ang kahusayan ng enerhiya, pagsasaayos, at malinis na pagpapainit. Gayunpaman, ang pagsasama ng mga gusali sa ETS2 ay nagdulot ng mga alalahanin tungkol sa mga gastos sa pagpapainit at mga epekto sa lipunan, lalo na para sa mga mahihinang sambahayan. Ang mga komplementaryong patakaran ng EU at pambansang pamahalaan—tulad ng mga pamantayan sa pagtatayo, impormasyon tungkol sa mga pagganap ng mga gusali, mga insentibo sa pananalapi, at mga naka-target na instrumento sa pananalapi at mga serbisyong pagpapayo na idinisenyo upang maabot ang mga grupong panlipunan, ay magiging mahalaga upang ma-maximize ang mga pagbawas ng emisyon habang tinitiyak ang isang makatarungan at balanseng transisyon.
likuran
Ang mga briefing ng EEA ay batay sa ulat ng European Topic Centre: Ulat ng ETC CM 2025/09: EU ETS2 at Social Climate Fund: Pagpapagana ng decarbonization sa transportasyon at mga gusali na gumagana para sa lahat
