Nilalayon ng Kasunduan sa Presyo ng Carbon ng EU na Patahimikin ang Paglulunsad ng ETS2

Kumikilos ang mga negosyador upang limitahan ang pabagu-bagong presyo bago maabot ng presyo ng carbon ang mga pampainit at panggatong sa kalsada sa 2028

Naabot ng mga negosyador ng Konseho ng EU at Parlamento ng Europa ang isang magdamag na kasunduan sa mga patakarang naglalayong patatagin ang susunod na merkado ng carbon ng bloke bago ito ganap na ilapat sa mga gusali, transportasyon sa kalsada, at mga karagdagang sektor sa 2028. Nilalayon ng kasunduan na bawasan ang mga pagkabigla sa presyo habang pinapanatili ang presyon sa mga pamahalaan na protektahan ang mga kabahayan at mapabilis ang mas malinis na pag-init at kadaliang kumilos.

Ang pansamantalang kasunduan, na inanunsyo ng Konseho noong Huwebes ng madaling araw, ay nagsususog sa reserba ng katatagan ng merkado para sa ETS2, ang pangalawang sistema ng pangangalakal ng emisyon ng EU. Ang reserba ay idinisenyo upang isaayos ang bilang ng mga allowance na magagamit sa merkado kapag ang suplay at demand ay lumalabag sa balanse.

Para sa Brussels, ang hakbang na ito ay isang teknikal na solusyon na may bigat na pampulitika. Palalawakin ng ETS2 ang pagpepresyo ng carbon sa mga distributor ng gasolina na nagsisilbi sa mga gusali, transportasyon sa kalsada at ilang mas maliliit na sektor, na may mga gastos na malamang na hindi direktang madarama ng mga kabahayan, drayber at maliliit na negosyo. Dahil dito, ang prediksyon ng presyo ay mahalaga kung ang sistema ay titingnan bilang isang kapani-paniwalang kasangkapan sa klima o isang bagong flashpoint ng cost-of-living.

Ano ang mga pagbabago sa kasunduan

Sa ilalim ng kasunduan, ang reserbang katatagan ng merkado ay magpapatuloy lampas sa 2030, na maiiwasan ang isang malaking aberya sa mekanismo habang ang ETS2 ay nagtatapos sa takdang panahon. Sumang-ayon din ang mga negosyador na doblehin, mula 20 milyon hanggang 40 milyon, ang bilang ng mga allowance na ilalabas kapag ang presyo ng carbon ng ETS2 ay lumampas sa €45 bawat tonelada ng katumbas ng CO2, na kinalkula sa mga presyo noong 2020.

Nilalayon din ng teksto na gawing mas unti-unti ang mga paglabas ng allowance kapag ang bilang ng mga allowance sa sirkulasyon ay bumaba sa ibaba ng 260 milyon. Ang pagbabagong iyon ay inilaan upang maiwasan ang mga biglaang reaksyon sa merkado sa paligid ng isang solong threshold.

Ang kasunduan ay kailangan pa ring aprubahan ng Konseho at Parlamento, na susundan ng mga legal-lingguwistikong pagsusuri at pormal na pag-aampon. Sinasabi ng mga opisyal ng EU na ang susog na reserba ay dapat maipatupad bago maging ganap na operasyonal ang ETS2 sa 2028.

Ang pagiging patas ay nananatiling pagsubok sa politika

Ang ETS2 ay nilikha sa ilalim ng Fit for 55 climate package ng EU at nilalayong makatulong na mabawasan ang mga emisyon mula sa mga sakop na sektor ng 42% pagsapit ng 2030 kumpara sa mga antas noong 2005. Susubaybayan at iuulat ng mga supplier ng gasolina ang mga emisyon mula sa mga gasolinang ibinebenta nila, pagkatapos ay isusuko ang mga allowance para sa mga emisyon na iyon habang bumababa ang kabuuang suplay ng mga allowance sa paglipas ng panahon.

Ngunit ang mga sektor na sakop ng ETS2 ay direktang nakakaapekto sa pang-araw-araw na buhay: pagpapainit ng bahay, pag-commute, kargamento at mga lokal na serbisyo. The European Times dati nang naiulat, Ang pagiging patas sa lipunan ay susi sa tagumpay ng ETS2, lalo na para sa mga mahihinang sambahayan at mga rehiyon na may mas kaunting alternatibo sa mga fossil fuel.

Kasama sa kasunduan sa Huwebes ang pagtukoy sa paggamit ng mga kita sa subasta ng ETS2 para sa mga hakbang sa pagbabago ng klima at enerhiya sa mga gusali at transportasyon sa kalsada. Mahalaga ang mga salitang iyan dahil mahaharap ang mga estadong miyembro sa presyur na idirekta ang mga kita sa renobasyon, mas malinis na transportasyon, mga heat pump, at direktang suporta sa halip na ituring ang kita mula sa carbon bilang ordinaryong tulong sa badyet.

Nagbabala ang mga grupo ng lipunang sibil laban sa pagpapahina ng ETS2 o pagpapaliban pa nito. Sinabi ng Carbon Market Watch noong Marso na ang programa ay naantala na ng isang taon at nanawagan para sa ambisyoso at napapanahong pagpapatupad, kasama ang matibay na mga pananggalang na panlipunan at pinansyal.

Isang tuntunin sa merkado na may mga pampublikong kahihinatnan

Ang agarang epekto ng kasunduan ay institusyonal: ang mga negosyador ay lumapit nang isang hakbang palapit sa pagtatapos ng mga patakaran para sa reserba ng ETS2. Ang mas malawak na epekto ay susubukan mamaya, kapag ang mga presyo ng carbon, mga pambansang programa ng suporta, at mga gastos sa enerhiya ng sambahayan ay nagtagpo sa totoong ekonomiya.

Kung ang reserba ay gagana ayon sa nilalayon, maaari nitong mabawasan ang panganib ng biglaang pagtaas ng presyo habang pinapanatili ang hudyat na bawasan ang paggamit ng fossil-fuel. Gayunpaman, kung ang mga pambansang pamahalaan ay hindi mamumuhunan nang sapat sa suporta at mga alternatibo, ang isang mas matatag na merkado ay maaaring hindi sapat upang matiyak ang tiwala ng publiko.

Dahil dito, ang susunod na yugto ay hindi gaanong tungkol sa proseso ng Brussels kundi sa paghahatid: kung kaya ba ng Europa na ipresyo ang carbon sa mga pang-araw-araw na sektor habang ginagawang abot-kaya, nakikita, at patas ang transisyon.