EU ForRB Day – заклик до поновлення мандата Спеціального представника з питань свободи релігії або переконань за межами Європейського Союзу
Офіцер зі зв’язків з Європою CSW Алессандро Пекорарі
Сім років тому Рекомендації ЄС щодо свободи релігії або переконань (ForRB) були прийняті Радою закордонних справ. Сьогодні спільнота ForRB святкує це неофіційно як «День ForRB ЄС», і громадянське суспільство користується цією можливістю, щоб закликати до поновлення мандату Спеціального представника.
Минулий квітень настав і закінчився без рішення Комісії щодо майбутнього мандату Спеціального представника з питань свободи релігія або Belief (ForB) за межами ЄС, який завершився 30 листопада 2019 року.
У січні 2019 року одна з останніх постанов останнього EU Парламент мав підтримати оновлення. Незважаючи на кризу COVID-19, коливання Комісії, незважаючи на листи депутатів Європарламенту та громадянського суспільства, які закликають поновити мандат, надсилає сигнал європейцям і міжнародній спільноті про її небажаність продовжувати сприяти цьому фундаментальному праву.
Свобода релігії або переконань закріплена в статті 9 Європейської конвенції про Права людини і стаття 18 Загальної декларації прав людини. Воно захищає право людей сповідувати релігію чи переконання за своїм вибором, або взагалі не сповідувати їх – свобода, яка знаходиться під загрозою в багатьох частинах світу.
На цьому тлі роль спеціального посланника має велике значення.
Мандат встиг показати, що він є ефективним інструментом у дипломатичному арсеналі ЄС. Саме в цей день у 2013 році країни-члени ЄС затвердили «Керівні принципи ЄС щодо заохочення та захисту свободи релігії чи переконань», які забезпечити основу політики для мандата Спеціального представника і є важливими інструментами сприяння ForB у зовнішніх відносинах ЄС та у міжнародному співробітництві та розвитку ЄС.
Д-р Фігель підтримав впровадження цих Рекомендацій, здійснивши 17 офіційних візитів до різних країн. Перебуваючи в країні, Посланник регулярно спілкувався з національними органами влади та установами, громадянським суспільством, правозахисними організаціями, а також релігійними лідерами та громадами.
Крім того, Спеціальний представник проілюстрував урядам, як ForRB можна ефективно просувати та захищати за допомогою зовнішніх дій ЄС, наприклад, Азія Бібі, яка провела роки в камері смертників у Пакистані за необґрунтованими звинуваченнями у богохульстві, визнав роль Спеціального посланника у забезпеченні її свободи під час першого публічного виступу після звільнення. Так само, громадянин Чехії Петр Яшек, який був ув’язнений разом із двома суданськими пасторами, також визнав роль доктора Фігеля у забезпеченні його свободи.
Ключем до такого успіху є те, як багато країн розглядають Спеціального представника ЄС як нейтрального посередника, що, у свою чергу, має вирішальне значення у сприянні діалогу між протилежними акторами. В результаті Європейська комісія надіслала потужний сигнал усім міжнародним і багатостороннім партнерам щодо ефективності та конкретних результатів, які Спеціальний посланник дає для ЄС, і більш широкого міжнародного підходу, заснованого на правах людини. Відмова від продовження мандату призведе до неоднозначних повідомлень і відмови від чотирьох років конструктивної роботи.
Сьогодні, коли спільнота ForRB відзначає семирічну річницю керівних принципів ЄС щодо ForRB, ЄС має вшанувати цей плідний дипломатичний пост, поновивши мандат; вона зобов'язана цим самим собі, державам-членам і своїм батькам-засновникам, чиї принципи людської гідності та загального блага завжди актуальні для постійного просування ForRB.
