- Найбільший будівельний блок пакету стимулів ЄС наступного покоління
- 672.5 мільярда євро грантів і позик на подолання наслідків пандемії
- Кошти підтримають ключові сфери політики, такі як зелений перехід, цифрова трансформація, готовність до криз, а також діти та молодь
- Повага до верховенства права та фундаментальних цінностей ЄС є необхідною умовою для отримання фінансування
On Wednesday, Parliament approved the Recovery and Resilience Facility, designed to help EU countries tackle the effects of the COVID-19 pandemic.
Положення про цілі, фінансування та правила доступу до Фонду відновлення та стійкості (RRF) було прийнято 582 голосами «за», 40 «проти» та 69 утрималися. RRF є найбільшим будівельним блоком із 750 мільярдів євро ЄС наступного покоління пакет відновлення.
Приборкання наслідків пандемії
Для фінансування національних заходів, спрямованих на пом’якшення економічних і соціальних наслідків пандемії, буде надано 672.5 мільярда євро грантів і позик. Пов’язані проекти, розпочаті 1 лютого 2020 року або пізніше, також можуть фінансуватися RRF. Фінансування буде доступним протягом трьох років, і уряди ЄС можуть запросити до 13% попереднього фінансування для своїх планів відновлення та стійкості.
Право на отримання фінансування
Щоб мати право на фінансування, національні плани відновлення та стійкості мають бути зосереджені на ключових сферах політики ЄС – зеленому переході, включаючи біорізноманіття, цифрову трансформацію, економічну згуртованість і конкурентоспроможність, а також соціальну та територіальну згуртованість. Ті, які зосереджуються на тому, як інституції реагують на кризу та підтримують їх у підготовці до неї, а також політику щодо дітей та молоді, включаючи освіту та навички, також мають право на фінансування.
Кожен план повинен присвятити щонайменше 37% свого бюджету клімату та щонайменше 20% - цифровим акціям. Вони повинні мати тривалий вплив як у соціальному, так і в економічному плані, включати комплексні реформи та надійний пакет інвестицій і не повинні суттєво шкодити екологічним цілям.
Положення також передбачає, що лише держави-члени, прихильні дотримуватися верховенства права та основних цінностей Європейського Союзу, можуть отримувати гроші від RRF.
Діалог та прозорість
Для обговорення стану відновлення ЄС та того, як цілі та етапи були реалізовані державами-членами, Європейській Комісії, яка відповідає за моніторинг виконання РРФ, може бути запропоновано з'являтися перед відповідними комісіями Парламенту кожні два місяці. Комісія також надасть державам-членам інтегровану систему інформації та моніторингу для надання порівняльної інформації про те, як використовуються кошти.
лапки
Зігфрід МУРЕЧАН (ЄНП, Румунія), один із провідних членів Європарламенту, який брав участь у переговорах, сказав під час дебатів у вівторок: «Сьогоднішнє голосування означає, що гроші підуть людям і регіонам, які постраждали від пандемії, що підтримка надходить для боротьби з цією кризою та для будівництва наші сили для подолання майбутніх викликів. RRF допоможе модернізувати наші економіки та зробити їх чистішими та екологічнішими. Ми встановили правила, як витрачати гроші, але залишили їх достатньо гнучкими, щоб задовольнити різні потреби держав-членів. Нарешті, ці гроші мають бути використані не на звичайні бюджетні витрати, а на інвестиції та реформи».
Ейдер GARDIAZABAL RUBIAL (S&D, ES), один із провідних учасників переговорів сказав: «RRF є правильною відповіддю на вплив вірусу. Вона має дві мети: у короткостроковій перспективі відновлення шляхом підтримки валового національного доходу (ВНД), інвестицій та домашніх господарств. У довгостроковій перспективі ці гроші призведуть до змін і прогресу для досягнення наших цифрових і кліматичних цілей. Ми забезпечимо, щоб заходи пом’якшили бідність і безробіття, і врахували б гендерний аспект цієї кризи. Наші системи охорони здоров’я також стануть більш стійкими».
Драгоș ПÎСЛАРУ (Renew, RO), один із провідних членів Європарламенту, який брав участь, сказав: «Доля Європи в наших руках. Ми зобов’язані забезпечити відновлення та стійкість нашої молоді та дітей, які будуть у центрі відновлення. Одна з шести складових RRF присвячена саме їм, що означає інвестування в освіту, реформування з їхньою думкою та внесення нашої допомоги для молоді, щоб допомогти їй отримати необхідні навички. Ми не хочемо, щоб наступне покоління було поколінням карантину».
Наступні кроки
Після того, як Рада також офіційно затвердить цей регламент, він набере чинності через день після його публікації в Офіційному віснику ЄС.
