Цього тижня ЄС запровадить радикальні реформи сільськогосподарських субсидій, щоб спробувати зупинити занепад малих ферм і захистити їх від інтенсифікація сільського господарства підкріплений десятиліттями попередньої політики.
Януш Войцеховський, комісар ЄС з питань сільського господарства, сказав: «Я маю намір зупинити цей процес зникнення малих ферм. Європейський продовольчий сектор у минулому базувався на малих фермах, і так має бути в майбутньому».
Аналіз Guardian показує, що кількість птахівничих і тваринницьких ферм лише в ЄС, за винятком Хорватії, впала на 3.4 мільйона між 2005 і 2016 роками до 5.6 мільйона, останнього року, за який доступні вичерпні дані. Хоча поголів’я птиці та худоби за цей період зросло, кількість тваринницьких ферм різко скоротилася, що свідчить про значну інтенсифікацію сільського господарства та про втрату невеликих ферм. Загальна кількість усіх типів ферм в ЄС скоротилася за той же період з 14.5 млн до 10.3 млн.
Ця інтенсифікація, коли більше худоби зібрано на меншій кількості ферм, багато з яких були великими фабричними заводами, прискорилася з спільна сільськогосподарська політика ЄС (CAP), яка домінувала в сільському господарстві Європи з моменту її запровадження в 1962 році. Найбільші фермери отримують найбільшу вигоду від системи субсидій: близько 80% субсидій прямих платежів у розмірі 40 мільярдів євро (34 мільярди фунтів стерлінгів) отримують лише 20% фермерів.
Войцеховський визнав, що попередні версії CAP викликали величезні потрясіння. «Причиною, чому ми втратили 4 мільйони ферм в ЄС, стала помилка в CAP. Підтримка була надто [орієнтована] на промислове фермерство і недостатня на малі та середні ферми», — сказав він.
Реформи CAP, які ЄС запропонує цього тижня, включатимуть заходи для заохочення фермерів залишати більше місця для дикої природи, прийняти органічні стандарти для худоби, використовувати менше хімічних добрив і пестицидів і підтримувати здорові ґрунти.
Войцеховський сказав Guardian: «Захист малих і середніх ферм є пріоритетом. Це неправда, що для продовольчої безпеки нам потрібні все більші ферми. Малі ферми можуть забезпечити продовольчу безпеку для громадян ЄС».
Він сказав, що малі та середні ферми можуть забезпечити більше, ніж продовольство, а також користь для навколишнього середовища та здоров’я: «Є розуміння серед законодавців, парламенту та Ради ЄС, що нам потрібно краще захищати наші малі та середні ферми – це дуже важливо для їжі безпеки, а також для навколишнього середовища, зміни клімату та біорізноманіття».
За його словами, європейські споживачі також відчують переваги. «Експорт важливий, але нам потрібно більше уваги приділяти власним ринкам – якісним товарам з європейських ферм на європейські ринки. Це великий шанс для європейського сільського господарства», – сказав він.
За його словами, добробут тварин також покращиться завдяки більшому акценту на коротких ланцюгах поставок, що зменшить довгі поїздки Європа для деяких живих тварин.
Він додав: «Наш намір полягає, наприклад, у наступному десятилітті збільшити частку органічних продуктів харчування з 8% до 25%. Це буде особливо корисно для невеликих ферм».
Ці реформи можуть зупинити певну кровотечу малих ферм в ЄС, але повернення до малих ферм у всьому блоці виглядає дедалі малоймовірним. Аналіз даних The Guardian дає уявлення про те, що було набагато більше, ніж економічна трансформація малих ферм. У Франції, Німеччині та Нідерландах з 2005 року зникло більше третини худоби та птахівництва. У період з 120,000 по 2005 рік у Франції було втрачено майже 2016 36,000 птахофабрик, а в Німеччині – майже XNUMX XNUMX.
Вплив CAP можна чітко побачити в прискоренні занепаду малих ферм у нових країнах ЄС. Серед давніх держав-членів ЄС скорочення кількості малих ферм триває десятиліттями. Але східноєвропейські фермери пережили ще більше потрясінь з 2004 року, коли багато хто приєднався: з 2005 року Bulgaria втратила 72% своїх тваринницьких і птахофабрик, Угорщина — 48%, Польща — 54% і Словаччина — 72%.
У Великій Британії падіння за 12-річний період з 2005 по 2016 рік склало 25%, з 45,500 2005 тваринницькими та птахофабриками втрачено між 2016 і 110,000 роками. Втрата склала понад 319,000 1990 із загальної кількості XNUMX XNUMX ферм у XNUMX році.
CAP, створена після Другої світової війни з наміром сприяти продовольчому самозабезпеченню в Європі, винагороджувала все більш інтенсивні та індустріалізовані методи ведення сільського господарства. Фермерів заохочували виробляти більше їжі за будь-яку ціну, використовуючи більше хімічних добрив і пестицидів і виводячи худобу з невеликих отар і черед на полях на великі фабричні ферми.
Виробництво їжі зросло, але постраждало довкілля. Кількість птахів сільськогосподарських угідь в ЄС становить вдвічі за три десятиліття, за даними Європейської ради з обліку птахів. Популяції комах також різко впали: номери в Німеччині Згідно з дослідженням заповідних територій, за останні 25 років кількість метеликів скоротилася на три чверті, а кількість метеликів на оброблюваних землях в Англії впала на 58% між 2000 і 2009 роками. Лише чверть видів у ЄС має добрий природоохоронний статус, а 80% ключових біотопів знаходяться в поганому або поганому стані, повідомляє Європейська екологічна служба.
Спроби за останні два десятиліття заохочувати дружні до природи методи землеробства, такі як залишення живоплотів недоторканими та збереження полів для польових квітів і дикої природи, мали успіх. невеликий вплив, за словами учасників кампанії.
Сільська культура також зазнала змін: люди стікаються до міст, залишаючи сільські райони багатим прибульцям, а ферми покинуті в менш продуктивних районах і поглинуті величезними агропродовольчими підприємствами в інших.
«Нішеві виробники, які пропонують практику сталого ведення сільського господарства, випадково виживають, продаючи свою продукцію в ресторани чи невеликі магазини, або продають своїх живих тварин прямо. Вони відрізані від домінуючого ринку», – сказав Фабіо Чіконте, директор екологічної організації Terra.
Активісти попереджають, що угода про CAP, яку буде оголошено цього тижня, швидше за все, буде «зеленою технологією», а не справжньою трансформацією фермерської політики ЄС у таку, яка сприятиме дрібним фермерам і навколишньому середовищу.
Селія Ніссенс, політичний офіцер неурядової організації Європейського екологічного бюро, сказала: «Політика ЄС у сфері сільського господарства — це потужний механізм державних витрат, який може трансформувати сільське господарство в бік сталого майбутнього та змінити ситуацію на катастрофічну втрату природи. На жаль, схоже, що угода цього тижня продовжить рухати трактор у неправильному напрямку. Більшість коштів продовжуватиме надходити до найбільших ферм, які найбільше забруднюють навколишнє середовище, майже без будь-яких зелених умов. У це вирішальне десятиліття для клімату та біорізноманіття відсутність амбіцій у новій фермерській політиці є просто катастрофою».
Дослідження даних для цього твору Кунала Соланкі
Підпишіться тут на Щомісячне оновлення тварин, які вирощуються щоб отримати підбірку найкращих сільськогосподарських і харчових історій у всьому світі та бути в курсі наших розслідувань. І ви можете надсилати нам свої історії та думки на адресу animalsfarmed@theguardian.com
