Слухання Парламентської асамблеї Ради Європи за участю експертів, що відбулися минулого тижня, розглянули дискримінаційну ідеологію, яка лежить в основі того, чому Європейська конвенція з прав людини (ЄКПЛ) обмежує право на свободу та недоторканість осіб з психосоціальними вадами. Водночас Комітет заслухав, що містить сучасна концепція прав людини, яку просуває ООН.
ЄСПЛ і «нездоровий розум»
Як перший експерт Проф. д-р Маріус Турда, директор Центру медичних гуманітарних наук Оксфорд-Брукського університету, Велика Британія, описав історичний контекст, у якому була сформульована Європейська конвенція з прав людини (ЄКПЛ). Історично склалося, що поняття «нездоровий розум» використовується як термін у ЄКПЛ Стаття 5, 1(e) – у всіх його перестановках – відіграла значну роль у формуванні євгенічного мислення та практики, і не лише у Британії, де вона виникла.
Професор Турда зазначив, що «це було застосовано різними способами для стигматизації та дегуманізації людей, а також для просування дискримінаційних практик і маргіналізації осіб з вадами навчання. Євгенічні дискурси щодо того, що є нормальною/ненормальною поведінкою та ставленням, були зосереджені навколо уявлень про психічно «придатних» і «непридатних» індивідів, і зрештою призвели до значних нових моделей соціального, економічного та політичного позбавлення прав і ерозії прав жінок. і люди, на яких поставлено ярлик «розумовохворих».
Пані Богларка Бенко, Реєстр в Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ), представив судову практику в Європейська конвенція про права людини (ЄКПЛ). У рамках цього вона вказала на проблему, що текст Конвенції звільняє осіб, які вважаються «душевнохворими», від регулярного захисту прав. Вона зазначила, що ЄСПЛ дуже обмежено врегулював своє тлумачення тексту Конвенції щодо позбавлення волі осіб з психосоціальними розладами або проблемами психічного здоров’я. Суди в основному керуються висновками медичних експертів.
Така практика відрізняється від інших глав Європейської конвенції про Права людини (ЄКПЛ), де Європейський суд більш чітко розглянув випадки порушення прав людини згідно з ЄКПЛ, одночасно розглядаючи інші міжнародні документи з прав людини. Богларка Бенко зазначила, що таким чином захист прав людини може опинитися під загрозою фрагментації.
Інший експерт, Лаура Маркетті, менеджер з питань політики Психічне здоров'я в Європі (МВО) виступила з доповіддю про правозахисний аспект утримання під вартою осіб з психосоціальними вадами. MHE є найбільшою незалежною європейською мережевою організацією, яка працює над сприянням позитивному психічному здоров’ю та благополуччю; Запобігти проблемам психічного здоров'я; а також підтримувати та просувати права людей із розладами психічного здоров’я чи психосоціальними розладами.
«Довгий час люди з психосоціальними розладами та проблемами психічного здоров’я часто вважалися неповноцінними, неадекватними або навіть небезпечними для суспільства. Це стало результатом біомедичного підходу до психічного здоров’я, який розглядав тему як індивідуальну ваду чи проблему», – зазначила Лаура Маркетті.
Вона розповіла про історичну дискримінацію, яку представив професор Турда. «Політика та законодавство, розроблені відповідно до цього підходу, узаконили виключення, примус і позбавлення волі», – сказала вона Комітету. І вона додала, що «людей з психосоціальними вадами розглядали як тягар або небезпеку для суспільства».
Психосоціальна модель інвалідності
В останні десятиліття цей підхід дедалі більше ставився під сумнів, оскільки громадські дебати та дослідження почали вказувати на дискримінацію та вади, що виникають у біомедичному підході.
Лаура Маркетті зазначила, що «на цьому тлі так звана психосоціальна модель інвалідності передбачає, що проблеми та відчуження, з якими стикаються люди з психосоціальними вадами та проблемами психічного здоров’я, викликані не їхніми вадами, а тим, як суспільство організовано та розуміє цю тему».
Ця модель також привертає увагу до того факту, що людський досвід різноманітний і що існує низка детермінант, які впливають на життя людини (наприклад, соціально-економічні та екологічні фактори, складні чи травматичні життєві події).
«Суспільні бар’єри та детермінанти – це проблема, яку слід вирішувати за допомогою політики та законодавства. У центрі уваги має бути залучення та надання підтримки, а не виключення та відсутність вибору та контролю», – зазначила Лаура Маркетті.
Ця зміна підходів закріплена в Конвенції Організації Об’єднаних Націй про права людей з інвалідністю (КПІ), метою якої є заохочення, захист і забезпечення повної та рівної реалізації всіх прав людини всіма людьми з інвалідністю.
КПІ підписали 164 країни, включаючи Європейський Союз та всі його держави-члени. Він закріплює в політиці та законах перехід від біомедичного підходу до психосоціальної моделі інвалідності. Він визначив осіб з обмеженими можливостями як людей, які мають тривалі фізичні, психічні, інтелектуальні або сенсорні порушення, які у взаємодії з різними бар’єрами можуть перешкоджати їх повній та ефективній участі в суспільстві нарівні з іншими.
Лаура Маркетті зазначила, що «КПІ передбачає, що особи не можуть бути дискриміновані на підставі їх інвалідності, включаючи психосоціальну інвалідність. Конвенція чітко вказує, що будь-які форми примусу, позбавлення дієздатності та примусове лікування є порушенням прав людини. У статті 14 КПІ також чітко зазначено, що «наявність інвалідності ні в якому разі не може бути підставою для позбавлення волі».
Європейська конвенція з прав людини (ЄКПЛ), стаття 5 § 1 (e)
Європейська конвенція з прав людини (ЄКПЛ) була призваний у 1949 і 1950 роках. У своєму розділі про право на свободу та особисту недоторканність, стаття 5 § 1 (e) ЄКПЛ, він зазначає виняток для «психічно хворих осіб, алкоголіків або наркотик наркомани або бродяги». Виділення осіб, які вважаються постраждалими від таких соціальних чи особистих реалій, або відмінностей у поглядах, сягає своїм корінням у широко поширених дискримінаційних поглядах першої половини 1900-х років.
Виняток сформулювали представники Великої Британії, Данії та Швеції на чолі з англійцями. Він ґрунтувався на занепокоєнні тим, що розроблені на той час тексти про права людини мали на меті імплементацію Загальних прав людини, включно з особами з психосоціальними вадами або проблемами психічного здоров’я, що суперечило законодавству та соціальній політиці, що діють у цих країнах. І Британія, і Данія, і Швеція були сильними прихильниками євгеніки в той час і впровадили такі принципи та точки зору в законодавство та практику.
Цим завершила свою презентацію Лаура Маркетті
«У світлі цих змін поточний текст Європейської конвенції з прав людини (ЄКПЛ) стаття 5, 1(e) не відповідає міжнародним стандартам прав людини, оскільки все ще допускає дискримінацію за психосоціальною ознакою. інвалідність або проблеми з психічним здоров’ям».
«Тому вкрай важливо, щоб текст був реформований і вилучив розділи, які допускають увічнення дискримінації та нерівного ставлення», – підкреслила вона у своїй заключній заяві.
