Поки Світова організація торгівлі (СОТ) готується до своєї 13-ї Конференції міністрів (MC13), позиція та пропозиції Європейського Союзу (ЄС) стали ключовими темами для розмови. Хоча бачення ЄС є амбітним, воно також відкриває спектр дискусій щодо здійсненності, інклюзивності та ширших наслідків запропоновані реформи для глобальної торгової системи.
У центрі порядку денного ЄС є заклик до значних реформ всередині СОТ, використовуючи імпульс результатів MC12 у червні 2022 року. ЄС передбачає комплексний пакет на MC13, який може закласти основу для подальших реформ до MC14. Такий підхід підкреслює прихильність ЄС стабільній і передбачуваній торговій системі, заснованій на правилах. Однак це бачення, хоч і заслуговує похвали за свій оптимізм, може зіткнутися з перешкодами через різноманітні інтереси та можливості членів СОТ. Досягнення консенсусу щодо широкомасштабних реформ вимагає проведення складних переговорів і збалансування різних національних пріоритетів, які історично були складними в рамках СОТ.
Помітним є ентузіазм ЄС щодо вступу Коморських Островів і Тимору-Лешті до СОТ, відзначаючи це як позитивні кроки до інклюзивності та економічних реформ. Ці вступи, перші з 2016 року, справді підкреслюють незмінну актуальність СОТ. Тим не менш, ширша проблема забезпечення того, щоб нові та існуючі члени, особливо країни, що розвиваються, і найменш розвинені країни (НРС), могли повністю скористатися перевагами системи СОТ, залишається. Інтеграція цих країн у світову торговельну систему передбачає усунення структурних бар’єрів і забезпечення того, щоб правила та переговори СОТ відображали їхні інтереси та можливості.
Реформа основних функцій СОТ, включаючи повноцінну діючу систему врегулювання суперечок і розблокування Апеляційного органу, визначена ЄС як абсолютний пріоритет. Хоча необхідність цих реформ широко визнається, шлях до їх досягнення сповнений складності. Тупикова ситуація у вирішенні суперечок, наприклад, є симптомом глибших проблем, пов’язаних з управлінням і балансом сил у СОТ, що відображає ширшу геополітичну напруженість.
Прагнення ЄС ратифікувати та імплементувати Угоду про рибальські субсидії від MC12 є свідченням його прихильності до сталого розвитку. Цей крок, незважаючи на системне значення, також підкреслює проблеми узгодження правил багатосторонньої торгівлі з екологічними цілями. Ефективність таких угод на практиці залежить від їх можливості виконання та бажання членів виконувати їх, що викликає сумніви щодо здатності СОТ вирішувати такі глобальні проблеми, як стійкість.
Що стосується цифрової торгівлі, то підтримка ЄС щодо відновлення мораторію на митні збори на електронні передачі та просування Робочої програми електронної комерції відображає спробу йти в ногу з цифровізацією світової економіки. Однак ця сфера також ілюструє напругу між просуванням відкритої цифрової торгівлі та вирішенням проблем щодо цифрового розриву, оподаткування та управління даними.
Позиція ЄС щодо вирішення проблем продовольчої безпеки, зокрема в контексті війни в Україні, підкреслює перетин торгової політики з геополітичними реаліями. Хоча роль СОТ у пом’якшенні впливу конфліктів на глобальну продовольчу безпеку є вирішальною, ефективність торгових заходів у таких контекстах залежить від ширших дипломатичних і гуманітарних зусиль.
У сфері сільського господарства та розвитку ЄС виступає за результати, сумісні з його політикою, такою як Спільна сільськогосподарська політика. Ця позиція, хоч і захищає інтереси ЄС, може викликати занепокоєння щодо балансу між захистом вітчизняних секторів і сприянням чесній і відкритій глобальній торговій системі, яка приносить користь усім членам, особливо країнам, що розвиваються, і НРС.
Підтримка багатосторонньої співпраці з боку ЄС через Ініціативи спільної заяви відображає прагматичний підхід до просування переговорів з нагальних питань. Однак ця стратегія також викликає питання щодо інклюзивності та узгодженості багатосторонньої торгової системи, оскільки не всі члени СОТ беруть участь у цих ініціативах.
Оскільки ЄС позиціонує себе як лідера у просуванні реформованої та оновленої СОТ на MC13, попереду постають численні виклики. Досягнення збалансованого результату, який відповідає потребам і проблемам усіх членів СОТ, водночас керуючи геополітичною напругою та розбіжними інтересами, вимагатиме делікатного балансування. Пропозиції ЄС, незважаючи на те, що вони амбітні та мають добрі наміри, будуть піддані випробуванню, оскільки члени ЄС братимуть участь у переговорах, які визначать майбутнє глобальної торгової системи.
Міністерська конференція Світової організації торгівлі (СОТ) щойно розпочалася в Абу-Дабі, знаменуючи критичний момент для вирішення нагальних проблем глобальної торгівлі країнами-членами. Обговорення охоплюватиме такі теми, як заборона субсидій, що сприяють надмірному вилову риби, і складність цифрового оподаткування на тлі економічної нестабільності та нерівномірного відновлення після пандемії. Результати цих обговорень у головному керівному органі СОТ можуть привернути значну увагу, оскільки світ уважно спостерігає.
Директор Нгозі Оконджо-Івеала задав тверезий тон конференції, підкресливши грізні виклики, які постають перед навігацією в поточному глобальному ландшафті. Наголошуючи на посиленні невизначеності та нестабільності порівняно з попередніми роками, Оконджо-Івеала наголосила на поширеній геополітичній напруженості та конфліктах, які загострилися в усьому світі. Від Близького Сходу до Африки та за її межами, зауваження директора служать яскравим нагадуванням про багатогранні кризи, з якими стикається міжнародна спільнота, спонукаючи до колективної відповіді для ефективного вирішення цих складних проблем.
Зустріч пронизує терміновість, як підкреслила Аталія Лесіба, голова Генеральної ради СОТ, яка наголосила на необхідності єдиних дій на тлі економічної невизначеності та геополітичних тертя. Заклик Лесіби спрямовувати СОТ на вирішення сучасних викликів перегукується з необхідністю проактивних і спільних зусиль у вирішенні складних проблем. Оскільки цього року заплановано вибори в більш ніж 50 країнах, результати обговорень на конференції та цих виборчих процесів можуть суттєво сформувати траєкторію розвитку СОТ і світової економіки, підкреслюючи критичну важливість узгоджених дій для подолання складних умов, що розвиваються. глобальний торговий ландшафт. Зустріч, яка проводиться раз на два роки, має завершитися 29 лютого в Об’єднаних Арабських Еміратах, і очікується, що в результаті обговорень виникнуть вагомі рішення та спільні ініціативи.
