Страсбург, 16.07.2024 – Інформаційна група Ради Європи з питань доступу (AIG), незалежна група експертів, створена для контролю за виконанням Конвенція Ради Європи про доступ до офіційних документів її сторонами опубліковано сьогодні свої перші звіти про базову оцінку 11 держав: Боснії та Герцеговини, Естонії, Фінляндії, Угорщини, Ісландії, Литви, Чорногорії, Норвегії, Республіки Молдова, Швеції та України.
Звіти містять вичерпний аналіз законів про свободу інформації в цих країнах та їх відповідність Конвенції Тромсе. У світлі своїх висновків AIG дає конкретні рекомендації кожній країні щодо таких питань, як виключення документів, що містять персональні дані чи інший вміст, із сфери застосування цих законів, а також обмеження права доступу до офіційних документів.
Інші рекомендації стосуються надмірної тривалості процедури розгляду у разі відмови у доступі та недоліків у процедурах прийняття рішень щодо запитів на доступ, наприклад, надмірні дискреційні повноваження, надані органам державної влади щодо ненадання запитуваної інформації, або ненадання допомоги заявникам.
Конвенція, яка набула чинності з 1 грудня 2020 року, є першим в історії обов’язковим міжнародно-правовим інструментом, який визнає право кожного на запит на доступ до офіційних документів, що знаходяться в державних органах.
Він встановлює мінімальні зобов’язання для своїх сторін щодо гарантування права на доступ до офіційних документів, збалансовуючи захист суспільних інтересів у прозорості та захист інших законних інтересів, таких як національна безпека, оборона та міжнародні відносини.
Договір також встановлює зобов’язання щодо процедур розгляду запитів на інформацію та перегляду рішень про відмову незалежним органом або судом у разі відмови у запиті.
Доповіді:
* * *
Інформаційна група доступу (AIG) – це орган, заснований Конвенцією Ради Європи про доступ до офіційних документів (також відомою як Конвенція Тромсе) для оцінки виконання угоди сторонами в законодавстві та на практиці та для надання рекомендацій щодо повного дотримання його положення. До його складу входять десять незалежних експертів у сфері доступу до офіційних документів. Його роботу доповнює другий моніторинговий орган – Консультація сторін. Так далеко, Стан 15 ратифікували договір, а ще шість країн підписали його з метою ратифікації.