Голова офісу координації допомоги ООН УКГП в охопленій війною країні Джастін Брейді сказав, що умови голоду вже переважають у таборі Замзам, у Північному Дарфурі, є «дуже жахливими», і доступ стає дедалі важчим.
Партнерство ООН Комітет IPC з огляду голоду (FRC) минулого тижня оголосив, що в таборі для внутрішньо переміщених осіб (ВПО) Замзам, який приймає 500,000 XNUMX ВПО за межами обложеного Ель-Фашира, триває голод.
В інтерв'ю Новини ООН Халед МохамедПан Брейді підкреслив, що ефективна відповідь на голод, який зараз є очевидним, оскільки конкуруючі війська продовжують сіяти хаос по всьому Судану, не може бути зроблена за «скромного бюджету».
«Люди думають про голод і про їжу, хоча насправді, те, що нам потрібно, щоб відповісти, будь то голод чи переміщення, це пакет допомоги", він сказав.
Вода, санітарія та гігієна є вирішальною частиною збереження життя в оточених цивільних, які опинилися між урядовими військами та Силами швидкої підтримки (RSF) протягом останніх 15 місяців жорстоких боїв: “Вони потребують здоров’я, захисту, житла та непродовольчих товарів».
Більше ресурсів критично
Він сказав нам, що ситуацію можна змінити, «хоча для цього знадобляться більше, ніж просто гуманітарії, які докладуть усіх зусиль. Нам потрібні ресурси, політичні важелі та адвокація, щоб змусити сторони сісти за стіл переговорів і припинити цю війну».
Пан Брейді виступав від імені Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН (ФАО) знову закликали до негайного припинення бойових дій.
ФАО заявила, що швидке збільшення життєво необхідних продовольства, харчування та грошової допомоги має відбуватися паралельно з екстреною сільськогосподарською допомогою.
«Це має вирішальне значення в районах, уражених конфліктом, щоб задовольнити нагальні потреби та запобігти ризику посилення голоду та його впливу на інші місця по всьому Судану», – заявили в агентстві.
Судан стикається з найгіршим рівнем голоду, який коли-небудь реєстрував IPC у країні, а також з найбільшою у світі кризою внутрішньо переміщених осіб: приголомшливі 755 000 людей наразі стикаються з катастрофічним рівнем гострого голоду (IPC Фаза 5).
Близько 25.6 мільйонів людей відчувають сильний рівень гострого голоду.
Інтерв’ю відредаговано для тривалості та ясності.
Новини ООН: Комітет IPC з огляду голоду повідомив цього місяця, що триваючий конфлікт у Судані підштовхнув громади штату Північний Дарфур до голоду, зокрема табір Замзам поблизу столиці штату Аль-Фашер. Чи мали ви нещодавно можливість отримати на місці інформацію про поточну ситуацію в цій сфері? І ця територія недоступна для гуманітарних працівників?
Джастін Брейді: Особливо складна ситуація в Замзамі. Як ви сказали, неподалік від столиці штату, яка вже кілька тижнів, якщо не місяців, перебуває в облозі та атакується Силами швидкої підтримки (RSF). і доступ до цієї загальної зони став дуже ускладненим.
Там є деякі партнери на місцях, такі як MSF, які надають нам пряму інформацію, «наземну правдиву інформацію» про ситуацію, яка є дуже жахливою, очевидно, враховуючи класифікацію голоду, що є тим, що з квітня, коли ми запустили план запобігання голоду, якого ми намагалися уникнути.
Якщо у нас недостатньо ресурсів і доступу, буде дуже важко зупинити голод.
І саме так і сталося. ми побачили значні зміни в урядовому підході до доступу. Вони були набагато більш відкритими до надання віз і подорожувати дозволи. Це почалося приблизно в середині травня. Але трохи пізно в процесі – і тоді, на жаль, RSF фактично збільшив свої бюрократичні перешкоди.
Комітет з перевірки голоду повернув класифікацію голоду для цього місця [Замзам]. Вони не робили висновків і не надавали рекомендацій щодо двох інших таборів – Абу Шука та Аль Салама – оскільки вони сказали, що даних недостатньо. Подумайте про це. Чому даних було недостатньо? Отримання даних через обмеження доступу було проблемою.
Якщо ми не можемо отримати дані, як нам отримати допомогу? це просто некерована ситуація в цьому відношенні. Зараз люди потім запитають, ви голод оголосите? Організація Об'єднаних Націй не збирається оголошувати голод в Судані. Судан має міжнародно визнаний уряд. У 2011 році Організація Об’єднаних Націй справді оголосила про голод у Сомалі в той час, коли перехідний федеральний уряд не був міжнародно визнаний.
однак уряд Судану на прес-конференції, яку він нещодавно провів, а також на прямих зустрічах, які я мав з ними, зазначив, що вони не визнають класифікацію голоду. Вони не вірять, що дані це підтверджують. Тому наразі не варто очікувати від Уряду оголошення голоду.
Новини ООН: Які регіони найбільше ризикують увійти в цикл голоду, якщо поточні умови в Судані продовжаться?
Джастін Брейді: так Дані FRC (Комітету з огляду на голод) базуються на інтегрованій фазовій класифікації, IPC, яка є міжнародно визнаною системою для аналізу продовольчої безпеки. Вони зробили висновок, що є 14 місцевостей, де ймовірно існують умови, схожі на ЗамЗам. Що це за умови? Важке зміщення, конфлікт. Ви знаєте, що впливає на доступ не лише гуманітарних організацій, а й комерційного сектору до надання товарів на ринок.
Тому ми навіть не говоримо про доступ людей до їжі. ми говоримо про наявність їжі. Їжа насправді є?
Якщо там є їжа, то доступ до неї досить обмежений, тому що вона надзвичайно дорога. Ми на війні економіка. І ми бачили, як ціни різко зросли. Ми бачили різке падіння вартості суданського фунта. Отже, ці 14 населених пунктів знаходяться у Великому Дарфурі, а не лише в Північному Дарфурі, штаті Хартум, штатах Кордофан і Джазірі, яка є житницею країни.
Думка про те, що там може запанувати голод, насправді викриває природу всього цього конфлікту. Отже, ми робимо все можливе, щоб дістатися до цих різних областей. А останніми тижнями почалися сезонні дощі. і вони самі є перешкодою, з якою ви не можете домовитися.
У лютому уряд закрив нам як гуманітарним організаціям доступ до пункту пропуску Адрі з Чаду. Це призвело б дуже швидко до столиці Західного Дарфуру, Аль-Дженіни, а потім дало б нам доступ не лише до Західного Дарфуру, але й до Центрального та Південного Дарфуру. і єдиним відкритим пунктом, який ми мали, дозволеним урядом, був контрольно-пропускний пункт Тіна в Північному Дарфурі. Це веде до Аль-Фашер.
Доступ залишається серйозною проблемою. І деякі донори це побачили і сказали: добре, ми дамо вам фінансування, коли ви отримаєте доступ.
Боюся, по-перше, існує природне відставання між потоками фінансування та фактичними операціями на місцях, залежно від того, що потрібно закупити, кого потрібно залучити та діяльності, яку ви виконуєте – це може зайняти шість-вісім тижнів , щоб гроші, отримані донором, перетворилися на діяльність.
Тож ми повинні бути попереду цього.
По-друге, коли ми отримуємо доступ, нам потрібно дуже швидко скористатися цими можливостями. Якщо ми цього не зробимо, вони дуже швидко закриються. Отже, не вистачає ресурсів... Наше звернення цього року профінансовано лише на третину, отримано менше 900 мільйонів доларів.
Після того, як ви брали участь у двох операціях із запобігання голоду, і тепер, що таке операція з протидії голоду, ви не можете зробити це з обмеженим бюджетом. Нам потрібні ресурси, але ми просто не отримуємо їх у необхідних для цього кількостях.
І це обмеження ресурсів також змусило нас визначити пріоритети. Тому ми насправді не реагуємо на людей, які перебувають у фазі IPC 3 [класифікації харчових продуктів у надзвичайних ситуаціях], що є кризовим рівнем… На жаль, нам доводиться проїжджати прямо повз них, намагаючись охопити найбільш уразливих випадки, найближчі до голоду, тоді як насправді ми повинні допомагати всім.
Діти збирають чисту безпечну воду зі встановленої ЮНІСЕФ станції в селі Аль-Серіф у Дарфурі.
Новини ООН: Чи могли б ви розповісти нам більше про останню відповідь на переміщення з районів Судану, включаючи штати Сеннар, Блакитний Ніл і Кассала?
Джастін Брейді: Ви маєте цей наступ, який RFS підштовхнув, у штаті Сеннар і Білий Ніл, що спричинило чимало переміщення з самого міста Синджа, більшість із яких попрямувала на північ у контрольовані урядом райони, де ми вже маємо величезну кількість переміщених осіб. Це найбільша криза переміщення у світі з 10 мільйонами внутрішньо переміщених осіб.
Ще понад два мільйони вирушили через кордон у сусідні країни регіону. Отже, що цікаво, коли ми говоримо про ZamZam, ми говоримо про табір для ВПО. І це було як би нормою. Модель у Дарфурі полягала в тому, що ВПО розміщувалися в таборі. Тоді як на сході та півночі з початку війни у квітні 2023 року переважна більшість цих ВПО проживає в приймаючих громадах.
Тепер це має кілька наслідків. По-перше, нам трохи важко їх знайти. і ми не надаємо відповідь на основі статусу. Якщо ви ВПО, ви, за визначенням, не отримуєте допомоги. але нам дуже важко оцінити стан цих людей. Але їхня присутність там також має негативний вплив на стійкість самих приймаючих громад.
Найкраще, що ми можемо зробити, це закачати ресурси в основні послуги, щоб усі виграли. Але знову ж таки, у нас недостатньо ресурсів, щоб визначити пріоритетність цих справ.
Я навіть не торкаюся освіти. Справа в тому, що система освіти в Судані, за винятком кількох місць, повністю зламалася за останній рік. Крім того, ми бачили, як діти пропускають ще один рік навчання. це має виснажливий вплив на сьогодення, але це буде.
Наслідки цього конфлікту відчуватимуться десятиліттями та поколіннями.
Новини ООН: Ви згадали про повені та сильний дощ, і це ще одна проблема, з якою стикаються люди в Судані. Чи можете ви розповісти нам більше про гуманітарний вплив цього та реагування?
Джастін Брейді: Дощі, як я вже сказав, бувають щороку. І, ви знаєте, коли ми говоримо про штат Аль-Джазіра, штат Річка Ніл у минулому, і я працював тут керівником офісу ще в 2022 році, якщо ми й проводили якісь дії в цих штатах, то це було пов’язано лише з повінню. Гуманітарних проблем вони там не відчували.
Повінь завдає шкоди та збитків майну людей, а також їхнім засобам існування, змушуючи їх переселятися, хоча в деяких випадках лише на тимчасовій основі, більшим занепокоєнням є те, що це сприятиме поширенню захворювань, що передаються через воду.
Вода, каналізація, гігієна не вирішать самі собою. Нам потрібні ті партнери, які виконують ці різні види діяльності, працюючи разом в одному місці, щоб мати вплив. І це було проблемою, тому що фінансування, як я вже казав, становить лише третину. але вона нерівномірно розподілена по сферах роботи. продовольча безпека отримала понад 50 відсотків фінансування, яке вони запитували.
Очевидно, що люди думають про голод і про їжу, хоча насправді те, що нам потрібно для реагування, будь то голод чи переміщення, — це пакет допомоги. не тільки їжа, але й люди також потребують води, санітарії, гігієни. Їм потрібне здоров’я, їм потрібен захист. Їм потрібен притулок і непродовольчі товари. а у випадку з голодними територіями нам потрібно, щоб там дуже тісно працювало харчування.
Новини ООН: Конфлікт створює особливий виклик для жінок і дівчат. UNFPA повідомляє, що 6.7 мільйонів людей знаходяться під загрозою насильства за статтю. А 3.5 мільйона жінок і дівчат репродуктивного віку потребують послуг з охорони репродуктивного здоров’я. Чи могли б ви розповісти нам про це більше?
Джастін Брейді: Уже кілька місяців ми говоримо, що це війна проти жінок і дівчат. І зґвалтування, сексуальне насильство були частиною стратегії деяких воюючих сторін.
Повідомлення про це [є] набагато більш поширеними в районах, які контролюються RSF або де присутні RSF. RSF може заперечувати це і казати, що це не вони, але вони створили умови, коли це можливо.
Вони скасували верховенство права, і, на жаль, безкарність дозволяє цим злочинцям робити найгірші речі. і ми маємо повідомлення про те, що ті, хто пережив ці напади, покінчили життя самогубством.
Стигматизація в Судані дуже важка через сексуальне насильство. і дуже важко продовжувати, як ви робили раніше.
Це те, що ми шукаємо, щоб побачити, як ми можемо забезпечити більше фінансування – знову ж таки, сфера роботи, яку донори дуже не відволікали. наскільки ресурси йдуть. І це також є частиною нашого підходу до центрального захисту. Це концепція в гуманітарній сфері, де у нас є кластер захисту, у нас є учасники захисту.
Насправді вони стикаються лише з десятками, можливо, сотнями тисяч людей. через охоплення, яке вони мають. Ми говоримо про сотні, якщо не мільйони суданців. І це підхід, за якого інші технічні сфери роботи беруть на себе відповідальність за посилення захисту середовища.
Це особливо важливо, оскільки після від’їзду UNITAMS, політичної місії, яка мала захисний стовп і мала людей на місцях, які звітували, вони дуже тісно співпрацювали з Верховним комісаром з питань Права людини. Коли Уряд попросив припинити цей мандат, ми втратили багато можливостей у цій сфері.
Я вважаю, що однією з чудових подій у зв’язку зі збільшенням кількості віз, дозволеним урядом, на додаток до більшої людяності та технічного персоналу, який приходить на допомогу в роботі, є те, що журналісти тепер отримують візи та приїжджають не лише до Порт-Судану, а й мандруючи різними частинами Судану та притягуючи певну відповідальність…проливаючи світло на те, що було темною територією, де люди, ви знаєте, мерзенні актори, переважно молоді чоловіки, стикалися з рук одними з найжахливіших вчинків, які ви можете собі уявити.
Жінка, яка втекла з дому через конфлікт, відпочиває в центрі для переміщених осіб в Ель-Фашері, Дарфур.
Новини ООН: Нарешті, яке повідомлення ви хотіли б надіслати, щоб подолати поглиблення гуманітарної кризи в Судані та відновити нормальне життя людей?
Джастін Брейді: Я не знаю, чи відчувається це розчарування в моєму голосі. ми можемо зупинити це. Ми можемо це стримати. Ми можемо змінити це. однак, як ми говорили місяцями, знадобиться більше, ніж просто гуманітарії, які докладуть усіх зусиль. нам потрібні ресурси, нам потрібні політичні важелі та адвокація, щоб змусити сторони сісти за стіл переговорів і припинити цю війну.
Якщо це не припиниться, нам буде майже неможливо досягти тих, хто потребує нас, за допомогою, яку ми маємо. Якщо ми збираємося зробити це за мізерний бюджет і пройти повз людей, які відчайдушно потребують нашої допомоги, але які не на порозі смерті, ми знову робимо ведмежу послугу народу Судану, не тільки сьогодні, але й для майбутніх поколінь.
