Брюссель. Сьогодні Європейський парламент розпочав переговори щодо ключового законодавства, спрямованого на покращення умов праці для стажерів. Ініціаторами цих зусиль є соціалісти та демократи (S&D), які пообіцяли боротися за справедливу оплату праці та повні права для всіх інтернів на тлі тривожного зростання експлуататорські практики.
У центрі цієї битви Алісія Хомс, член Європейського парламенту (ЄП) і доповідач із питань стажування від S&D. Представляючи сьогодні свій проект доповіді комітету з питань зайнятості, Хомс підкреслює нагальність вирішення системних проблем, які заважають європейській культурі стажування.
«Ситуація викликає тривогу», — сказав Хомс. «Майже половина всіх стажерів взагалі не отримують, а ті, хто отримують, часто отримують лише компенсацію за базові витрати, такі як транспорт. Таким чином ми не забезпечуємо гідні умови життя чи перспективну кар’єру для молодих європейців».
Наростаюча криза: експлуатація та нерівність
Цифри малюють яскраву картину. Згідно з даними Євробарометра та Євростату, майже 80% європейців віком від 18 до 35 років проходять принаймні одну практику під час переходу від освіти до роботи. Однак майже половині з них не виплачують зарплату, тоді як багато інших отримують неадекватну компенсацію, яка ледве покриває основні витрати. Середній молодий європеєць витрачає приблизно 1,200 євро на місяць на проживання, тому більшість стажерів важко зводять кінці з кінцями.
Проблему ускладнює зростаюча тенденція багаторазового стажування. Більше половини молодих людей проходять принаймні дві стажування, орієнтуючись на все більш конкурентному ринку праці. Для багатьох фінансові бар’єри взагалі заважають отримати значущий досвід роботи. Майже одна третина респондентів назвали відсутність оплати основною перешкодою, що поглиблює соціальну нерівність між тими, хто може дозволити собі неоплачувані посади, і тими, хто не може.
«Стажування відіграє вирішальну роль у допомозі молодим людям переходити на ринок праці», – підкреслив Хомс. «Але надто часто роботодавці використовують стажерів як дешеву або навіть безкоштовну робочу силу. Це створює порочне коло, де привілеї породжують привілеї, залишаючи позаду талановитих людей просто тому, що вони не можуть дозволити собі працювати без оплати».
Поштовх до законодавства ЄС
Протягом багатьох років Соціалісти і група демократів виступає за надійне загальноєвропейське регулювання для вирішення цих проблем. Їхнє бачення включає заборону неоплачуваного стажування, захист від дискримінації та забезпечення механізмів запобігання зловживанням.
У червні 2023 року Європейський парламент ухвалив прогресивний звіт із закликом до якісних стажувань, що стало важливою віхою в просуванні цієї програми. Розвиваючи цей імпульс, Європейська Комісія представила свою законодавчу пропозицію в березні 2024 року. Тепер і Парламент, і Рада, що представляють EU держави-члени повинні узгодити свої відповідні позиції перед початком остаточних переговорів.
Проект доповіді Хомса викладає позицію парламенту, наголошуючи на трьох основних принципах:
- Чітке визначення стажування : Встановлення стандартизованих критеріїв для відмінності справжніх можливостей навчання від прихованої зайнятості.
- Принцип недискримінації : Забезпечення рівного ставлення незалежно від походження, національності чи соціально-економічного статусу.
- Ефективні гарантії : Запровадження заходів для виявлення та боротьби з експлуатацією, таких як обов’язкові контракти та положення про мінімальну заробітну плату.
«Сьогодні ми починаємо переговори в Європарламенті», — заявив Хомс. «Це буде важка боротьба — надто багато виграють від нинішнього «дикого заходу» стажувань, але принцип простий: стажери виконують реальну роботу, і до них слід ставитися як до працівників.
Виклики попереду
Хоча поштовх до реформ користується широкою підтримкою серед прогресивних груп, опір стає великим. Критики стверджують, що суворіші правила можуть перешкодити підприємствам взагалі пропонувати стажування, потенційно зашкодивши перспективам працевлаштування молоді. Інші стверджують, що національні уряди можуть протистояти передачі повноважень щодо трудового законодавства Брюсселю.
Незважаючи на ці перешкоди, правозахисники залишаються рішучими. Вони зазначають, що бездіяльність увічнить існуючу несправедливість і підірве довіру до європейських інституцій. Крім того, дослідження показують, що добре врегульоване стажування веде до кращих результатів — не лише для учасників, але й для роботодавців та економіки в цілому.
Що далі?
Очікується, що парламентські переговори активізуються в найближчі місяці, а остаточна позиція, ймовірно, буде прийнята до липня. Після узгодження ця позиція слугуватиме основою для обговорень з державами-членами ЄС, прокладаючи шлях до обов’язкового законодавства.
As Європа бореться з економічною невизначеністю та зростанням вартості життя, ставки не можуть бути вищими. Для мільйонів молодих людей, які прагнуть побудувати світле майбутнє, результати цих переговорів мають глибокі наслідки.
«Ми повинні діяти рішуче, щоб покласти край епосі експлуатації та нерівності», – підсумував Хомс. «Якісні стажування — це не розкіш — це необхідність, щоб надати молодим європейцям те, на що заслуговують: гідність, можливості та справедливість».
Оскільки переговори тривають, зараз усі погляди спрямовані на Брюссель, оскільки законодавці готуються формувати майбутнє праці для прийдешніх поколінь.
