Європол Оцінка загрози ЄС від серйозної та організованої злочинності (EU-SOCTA) 2025, опублікований сьогодні, показує, як змінюється сама ДНК злочинності – змінюються тактики, інструменти та структури, що використовуються злочинними мережами.
EU-SOCTA пропонує один із найретельніших аналізів загроз внутрішній безпеці ЄС, створених серйозною організованою злочинністю. Базуючись на розвідувальних даних держав-членів ЄС і міжнародних партнерів із правоохоронних органів, цей звіт не лише аналізує стан організованої злочинності сьогодні – він передбачає загрози завтрашнього дня, надаючи дорожню карту для європейських правоохоронних органів і політиків. бути попереду організованої злочинності, що постійно розвивається.
І він розвивався. Останній EU-SOCTA показує, що ДНК організованої злочинності фундаментально змінюється, роблячи її ще більш укоріненою та дестабілізуючою, ніж будь-коли раніше.
Змінна ДНК: як мутує організована злочинність
Подібно до того, як ДНК формує план життя, план організованої злочинності переписується. Більше не зв’язана традиційними структурами, організована злочинність адаптувалася до світу, сформованого глобальною нестабільністю, цифровізацією та новими технологіями.
Вкладка EU-SOCTA виділяє три визначальні характеристики сучасної серйозної та організованої злочинності:
1. Злочинність все більше дестабілізує ситуацію
Серйозна та організована злочинність більше не є просто загрозою громадській безпеці; це впливає на самі основи інститутів та суспільства ЄС. Дестабілізуючі властивості та наслідки серйозної та організованої злочинності можна розглядати з двох сторін:
- Всередині країни через відмивання або реінвестування незаконних доходів, корупцію, насильство та злочинну експлуатацію молодих злочинців;
- Зовні злочинні мережі все більше діють як довірені особи на службі суб’єктів гібридної загрози, а співпраця, яка взаємодоповнюється.
2. Злочинність плекається в Інтернеті
Цифрова інфраструктура стимулює злочинні операції, дозволяючи незаконній діяльності розширюватися та адаптуватися з безпрецедентною швидкістю.
Майже всі форми серйозної та організованої злочинності мають цифровий слід, будь то інструмент, мішень чи сприяння. Від кібершахрайства та програм-вимагачів до наркотик торгівлі людьми та відмивання грошей, Інтернет став основним театром для організованої злочинності. Злочинні мережі все частіше використовують цифрову інфраструктуру, щоб приховати свою діяльність від правоохоронних органів, а дані стають новою валютою влади – їх викрадають, продають та використовують злочинці.
3. Злочинність прискорюється ШІ та новими технологіями
ШІ кардинально змінює ландшафт організованої злочинності. Злочинці швидко використовують нові технології, використовуючи їх як каталізатор злочинності та рушій ефективності. Ті самі якості, які роблять ШІ революційним – доступність, адаптивність і витонченість – також роблять його потужним інструментом для злочинних мереж. Ці технології автоматизують і розширюють злочинні операції, роблячи їх більш масштабованими та важчими для виявлення.
Найшвидше зростаючі загрози
Ця кримінальна ДНК, що розвивається, закладена в найактуальніших загрозах безпеці, визначених у EU-SOCTA 2025. У звіті висвітлено сім ключових сфер, де злочинні мережі стають все більш витонченими та небезпечними:
- Кібератаки, здебільшого програмне забезпечення-вимагач, але дедалі частіше атаки спрямовані на критичну інфраструктуру, уряди, підприємства та окремих осіб – часто з державними цілями.
- Схеми шахрайства в Інтернеті, які все частіше керуються соціальною інженерією на основі штучного інтелекту та доступом до величезних обсягів даних, включаючи викрадену особисту інформацію.
- Сексуальна експлуатація дітей в Інтернеті з генеративним штучним інтелектом, який створює матеріали про сексуальне насильство над дітьми та сприяє онлайн-грумінгу.
- Контрабанда мігрантів із мережами, які стягують грабіжницьку плату та демонструють повну зневагу до людської гідності, використовуючи геополітичні кризи.
- Торгівля наркотиками, диверсифікований ринок із мінливими маршрутами, методами дії та потенційним подальшим поширенням насильства та вербування молодих людей у всьому ЄС.
- Торгівля вогнепальною зброєю, яка розширюється завдяки технологічному прогресу, онлайн-ринкам і доступності зброї в Європа.
- Злочини з використанням відходів, часто забутий, але прибутковий сектор, де злочинці використовують законний бізнес, серйозно впливаючи на навколишнє середовище.
У той час як деякі загрози діють у фізичному світі, елементи кожного кримінального процесу все більше переміщуються в Інтернет – від вербування та зв’язку до платіжних систем і автоматизації на основі ШІ.
Порушення кримінального кодексу
Ключові кримінальні загрози, визначені в EU-SOCTA 2025, мають спільні підсилювальні елементи, які підтримують і посилюють їх різними способами. Щоб ефективно боротися з цими загрозами, правоохоронні органи повинні брати до уваги ці наскрізні елементи під час розробки стратегій боротьби з серйозною та організованою злочинністю.
ДНК серйозної та організованої злочинності міцно вкорінена в те, як функціонують злочинні мережі, оскільки вони знаходять можливості діяти як проксі-сервери для гібридних загроз в онлайн-сфері та використовують ШІ та технології у злочинних цілях. Крім того, злочинні мережі діють за кордоном або навіть у в’язниці, адаптуючи свою тактику на користь своїх операцій.
Кримінальні фінанси та методи відмивання грошей продовжують розвиватися, при цьому незаконні доходи все більше спрямовуються в паралельну фінансову систему, призначену для захисту та збільшення злочинних статків. Цифрові платформи та нові технології, такі як блокчейн, сприяють цій системі, роблячи її більш стійкою до збоїв.
Корупція залишається одним із найпідступніших чинників організованої злочинності, сприяючи незаконній діяльності в усіх секторах. Він адаптувався до епохи цифрових технологій, коли злочинці все частіше націлюються на осіб, які мають доступ до критично важливих цифрових систем, і використовують цифрові тактики найму для розширення свого охоплення.
Насильство, пов’язане з організованою злочинністю, посилюється в кількох державах-членах і поширюється на ширше суспільство. Це насильство рухається разом із кримінальними ринками, схильними до конкуренції та конфліктів, і формується ними. Крім того, це підживлюється зашифрованими засобами зв’язку та онлайн-платформами, які сприяють безмежному найму, вимаганню та координації.
Злочинна експлуатація молодих злочинців не тільки руйнує соціальну тканину, але й служить захисним шаром для кримінального керівництва, захищаючи тих, хто знаходиться на вершині, від ідентифікації чи судового переслідування.
Ці підсилювальні тактики дозволяють злочинним мережам розширюватися, максимізувати прибутки та зміцнювати їх стійкість, створюючи цикл, що самовідновлюється. Щоб розірвати це коло, правоохоронні органи повинні інтегрувати стратегії, спрямовані як на ключові кримінальні ринки, так і на базові механізми, які їх підтримують.

Сама ДНК організованої злочинності змінюється. Злочинні мережі перетворилися на глобальні технологічні злочинні підприємства, які використовують цифрові платформи, незаконні фінансові потоки та геополітичну нестабільність для розширення свого впливу. Вони більш адаптивні та небезпечніші, ніж будь-коли раніше. Порушення цього нового кримінального кодексу означає демонтаж систем, які дозволяють цим мережам процвітати – націлювання на їхні фінанси, порушення ланцюжків поставок і випередження використання технологій. Європол знаходиться в центрі європейської боротьби з організованою злочинністю, але випереджати цю загрозу, що розвивається, означає зміцнювати наші можливості – розширювати наші розвідувальні дані, оперативне охоплення та партнерство для захисту безпеки ЄС на наступні роки.
Катерина Де Болле
Виконавчий директор Європолу

Наш ландшафт безпеки різко розвивається. Звіт SOCTA чітко показує, наскільки серйозна та організована злочинність – і загроза, яку вона становить для нашої безпеки – також змінюється. Ми повинні докласти всіх зусиль, щоб захистити Європейський Союз. Наша стратегія внутрішньої безпеки вирішить ці проблеми.
Магнус Бруннер
Єврокомісар з внутрішніх справ та міграції
Польща, як країна ЄС, яка межує з активною війною, повністю мобілізована для виявлення та нейтралізації нових загроз. Наша увага охоплює контрабанду наркотиків і людей — особливо її цифровий вимір — торгівлю людьми, проникнення злочинців у легальні структури, гібридні загрози та незаконну торгівлю зброєю. Безпека є основою нашого президентства, оскільки ми формуємо наступний цикл EMPACT, закладаючи основу для міжнародної поліцейської співпраці. Керуючись SOCTA, ми прагнемо зміцнювати EMPACT і Європол, щоб гарантувати, що підтримка ЄС відповідає реальним потребам держав-членів у геополітичному ландшафті, що розвивається.
Томаш Сімоняк
Міністр внутрішніх справ та адміністрації Польщі
EU-SOCTA 2025 – це більше, ніж просто оцінка розвідки – вона служить основою для Європастратегічний підхід Росії до боротьби з серйозною та організованою злочинністю. На основі своїх висновків Рада Європейського Союзу встановлює пріоритети діяльності правоохоронних органів, керуючи розробкою оперативних планів Європейської мультидисциплінарної платформи проти злочинних загроз (EMPACT) на наступні чотири роки.