20 березня 2025 року Рада ЄС зібралася в Брюсселі для обговорення широкого кола нагальних глобальних і регіональних питань. Зустріч, інкапсульована в документ EUCO 1/25, відображало постійну відданість Європи багатосторонності, геополітичній стабільності та економічній стійкості.
Геополітичний ландшафт і багатосторонність
Рада розпочала своє засідання з обміну думками з Генеральним секретарем ООН Антоніу Гутеррішем, підкресливши прихильність ЄС міжнародному порядку, заснованому на правилах. В епоху, позначену зміною альянсів і зростанням геополітичної напруженості, ЄС підтвердив свою непохитну відданість принципам, закріпленим у Статуті ООН — суверенітету, територіальної цілісності та самовизначення. Це підтвердження має вирішальне значення, оскільки світові держави перебувають у складних дипломатичних водах серед зростаючих односторонніх дій і порушень міжнародних норм.
Україна: постійний фокус
Ключовий сегмент дискусій зосередився навколо Україна, до Ради увійшов президент Володимир Зеленський. У документі підкреслюється, що 26 глав держав і урядів рішуче підтримали текст, викладений у документі EUCO 11/25, що свідчить про міцний консенсус щодо позиції ЄС щодо Україна. Ця непохитна підтримка підкреслює стратегічний інтерес ЄС у забезпеченні стабільності та суверенітету у Східній Європа. Рада планує повернутися до цього питання на своєму наступному засіданні, сигналізуючи про важливість постійної участі та підтримки України в умовах поточних викликів.
Близький Схід: пошуки миру та стабільності
Рада звернулася до нестабільної ситуації на Близькому Сході, особливо оплакуючи зрив перемир’я в Газі та відмову ХАМАС звільнити решту заручників. Заклик до негайного повернення до повного виконання угоди про припинення вогню та звільнення заручників відображає EUзбалансований підхід до посередництва в конфліктах, водночас віддаючи пріоритет гуманітарним проблемам.
Схвалення Плану відновлення та реконструкції арабських держав на Каїрському саміті додатково ілюструє проактивну роль ЄС у зміцненні регіональної стабільності та економічного відновлення. Готовність ЄС співпрацювати з арабськими та іншими міжнародними партнерами означає багатосторонні зусилля для вирішення давніх проблем через комплексні ініціативи з реконструкції та розвитку.
Крім того, ЄС підтвердив свою прихильність дводержавному рішенню для Ізраїлю та Палестини, наголошуючи на необхідності для всіх сторін утримуватися від дій, які підривають цю перспективу. Постійна підтримка Палестинської влади та її плану реформ є свідченням довгострокового бачення ЄС миру та процвітання в регіоні.
Конкурентоспроможність: зміцнення економічного хребта Європи
Визнаючи, що конкурентоспроможний Союз є синонімом сильнішого Союзу, Рада підкреслила нагальну потребу посилити Європаконкурентоспроможність. Будапештська декларація про нову європейську угоду про конкурентоспроможність і висновки зустрічі з питань європейської оборони від 6 березня 2025 року служать керівними рамками для цих зусиль.
Основні пріоритети включають спрощення регулювання, зменшення адміністративного тягаря, зниження цін на енергоносії та мобілізацію приватних заощаджень для розблокування необхідних інвестицій. Презентація Competitiveness Compass, Clean Industrial Deal і Omnibus simplification agenda є конкретними кроками на шляху до досягнення цих цілей. Зусилля зі спрощення спрямовані на зменшення адміністративного тягаря щонайменше на 25% загалом і на 35% для МСП, сприяючи створенню більш сприятливого для інновацій регуляторного середовища.
Енергетичний суверенітет і кліматична нейтральність залишаються центральними у стратегії ЄС. Рада закликала до активізації зусиль, щоб захистити громадян і підприємства від високих витрат на енергію та забезпечити доступне постачання чистої енергії. План дій щодо доступної енергії, представлений 26 лютого 2025 року, окреслює як структурні, так і короткострокові заходи для досягнення цих цілей.
Союз ринків капіталу та фінансова інтеграція
Створення справді інтегрованих і більш глибоких європейських ринків капіталу вважається найважливішим для підвищення конкурентоспроможності та стратегічної автономії. Рада закликала до швидких дій щодо пропозицій, що знаходяться на розгляді, з Плану дій щодо Союзу ринків капіталу на 2020 рік, включаючи реформи у сфері банкрутства. Акцент на участь роздрібних клієнтів у ринках капіталу та вдосконалення загальноєвропейських персональних пенсійних продуктів має на меті спрямувати значні приватні інвестиції в європейські економіка.
Зусилля, спрямовані на покращення екосистеми прямих і венчурних інвестицій, а також додаткові режими законодавства про компанії для інноваційних компаній, спрямовані на сприяння зростанню бізнесу та інноваціям. Спрощення нагляду та усунення ринкових бар’єрів посилить фінансову інтеграцію та стабільність у всьому ЄС.
Оборона та безпека: прискорення готовності
У світлі Білої книги про майбутнє європейської оборони Рада закликала прискорити роботу з підвищення оборонної готовності Європи протягом наступних п’яти років. Ці зусилля доповнюють роль НАТО та відображають прагнення ЄС зробити позитивний внесок у глобальну та трансатлантичну безпеку. Швидка реалізація останніх пропозицій Комісії та відповідні варіанти фінансування мають вирішальне значення для досягнення посилених оборонних можливостей.
Міграція та зовнішні кордони
Рада оцінила прогрес у реалізації міграційної політики, заохочення всебічного партнерства та запобігання нелегальній міграції. Пріоритет надавався файлам з міграційним виміром, зокрема управлінню поверненнями та узгодженню візової політики сусідніми країнами. Зміцнення безпеки на зовнішніх кордонах залишається ключовим завданням у відповідності до законодавства ЄС і міжнародного права.
Океани та екологічна стійкість
Визнаючи стратегічне значення океанів, Рада підкреслила необхідність цілісного Європейського пакту про океан. Ця ініціатива спрямована на сприяння здоровим океанам, безпеці на морі, продовольчій безпеці та стійкій блакитній економіці. Підготовка до майбутньої Конференції ООН з питань океану підкреслює прихильність ЄС просуванню захисту океану та управління ним на міжнародному рівні.
Висновок
Обговорення Європейської Ради 20 березня 2025 року виявили багатогранний підхід до вирішення глобальних і регіональних викликів. Від зміцнення геополітичної стабільності та сприяння миру в зонах конфлікту до підвищення економічної конкурентоспроможності та екологічної стійкості, ЄС продовжує відігравати ключову роль у формуванні стійкого та процвітаючого майбутнього. Оскільки Європа вирішує ці складні проблеми, рішення, ухвалені під час цього засідання Ради, безсумнівно, матимуть далекосяжні наслідки як для континенту, так і для світу.
