Депутати Європарламенту схвалили модернізоване партнерство, спрямоване на зниження тарифів, розширення доступу до закупівель та тісніше прив'язування торгівлі до демократичних зобов'язань
Європейський парламент схвалив дві угоди між ЄС та Мексикою, які можуть змінити одне з найважливіших латиноамериканських партнерств Європи, надаючи політичну підтримку зниженню тарифів, ширшому доступу до ринку та посиленню співпраці у сфері верховенства права, боротьби з корупцією та прав людини.
У середу, 8 липня, у Страсбурзі депутати Європарламенту проголосували за згоду на модернізовану глобальну угоду та тимчасову торговельну угоду, що відкрило шлях для Ради до офіційного укладення. Голосування не забезпечує негайного набрання чинності повноцінного партнерства: ширша угода все ще потребує ратифікації державами-членами ЄС та Мексикою. Але це знаменує собою вирішальний парламентський крок у справі, яку Брюссель розглядає як комерційну та геополітичну.
Згідно зі Європейський парламент голосування, модернізовану глобальну угоду було схвалено 479 голосами «за», 119 голосами «проти» та 65 голосами «утрималися». Тимчасову торговельну угоду було прийнято 474 голосами «проти», 131 голосом «проти» та 60 голосами «утрималися».
Торговельна угода зі стратегічною вагою
Оновлена угода має на меті замінити угоду між ЄС та Мексикою, яка регулювала відносини з 2000 року. Її торговельні положення охоплюють митні збори, захист європейських інновацій та традиційних продуктів, а також доступ до державних тендерів у Мексиці. Тимчасова угода розроблена таким чином, щоб торговельні елементи застосовувалися раніше, без очікування кожного національного етапу ратифікації, необхідного для ширшого партнерства.
Для експортерів ЄС головні переваги є практичними. Парламент стверджує, що угода може скасувати майже всі залишки тарифів та заощадити компаніям ЄС до 100 мільйонів євро на рік на митних зборах. Він також зазначає, що загальний експорт товарів та послуг ЄС може зрости на цілих 75% за найамбітнішого сценарію.
Ці цифри мають значення в той час, коли Європа намагається диверсифікувати торговельні відносини та зменшити вплив непередбачуваної тарифної політики. Голосування відбувається невдовзі після того, як блок уклав окрему угоду. Тарифна угода між ЄС та США, підкреслюючи, як торговельна політика стала частиною ширшого пошуку Європою стабільності у фрагментованій світовій економіці.
Фермери, державні контракти та захищені назви
Виробники сільськогосподарської продукції є одними з найбільш очікуваних бенефіціарів. За даними Парламенту, мексиканські тарифи на деякі європейські товари, включаючи сир та свинину, можуть сягати 45%. Угода також захищатиме 568 географічних зазначень ЄС у Мексиці, що заборонятиме продаж імітацій захищених регіональних страв та напоїв.
Розділ про закупівлі також має політичне значення. Депутати Європарламенту заявили, що угода надає учасникам торгів з ЄС доступ до ринків державних закупівель у 14 штатах Мексики та до ширшого кола державних контрактів. Вони також закликали до подальшої роботи з відкриття можливостей для закупівель у всіх штатах Мексики, водночас вітаючи положення, що дозволяють враховувати екологічні та соціальні аспекти під час державних закупівель.
Для Мексики угода зміцнює доступ до блоку, який залишається одним із її ключових економічних партнерів. Європейська комісія описує Мексику як другого за величиною торговельного партнера ЄС у Латинській Америці, тоді як ЄС є третім за величиною торговельним партнером Мексики та другим за величиною експортним ринком. Огляд угоди між ЄС та Мексикою зазначає, що нова структура також має на меті підтримувати безпечні постачання матеріалів, необхідних для зеленого та цифрового переходів.
Зобов'язання щодо прав тепер переходять до впровадження
Угода — це не лише тарифний пакет документів. Супровідна резолюція Парламенту розміщує партнерство в ширших політичних рамках, наголошуючи на демократичних принципах, верховенстві права та основних правах людини. Вона вказує на інституційний діалог щодо захисту представників громадянського суспільства, журналістів та правозахисників, а також на співпрацю у сфері незалежності судової влади, прозорості, боротьби з корупцією, відмиванням грошей та організованою злочинністю.
Таке формулювання надає угоді ціннісної архітектури, але впровадження визначатиме, чи матимуть ці зобов'язання вагу. Торговельні угоди можуть відкривати ринки та створювати важелі впливу, але вони також можуть стати технічними інструментами, якщо парламенти, громадянське суспільство та зацікавлені громади не зможуть контролювати, як зобов'язання застосовуються.
Наступні кроки тепер зміщуються до ратифікації в Раді та на національному рівні. Очікується, що тимчасова торговельна угода набуде чинності в перший день другого місяця після того, як ЄС та Мексика повідомлять одне одного про завершення внутрішніх процедур. Ширша модернізована глобальна угода займе більше часу, вимагаючи схвалення в державах-членах та Мексиці, перш ніж вона зможе повністю замінити існуючу систему.
Для Брюсселя середове голосування є сигналом того, що Європа прагне глибших зв'язків з демократичними партнерами за межами свого безпосереднього сусідства. Для Мексики та ЄС після підписання документів починається складніша робота: зробити торгівлю, закупівлі та політичну співпрацю достовірними в житті компаній, працівників, фермерів, журналістів та груп громадянського суспільства по обидва боки Атлантики.
