Budapest – Hungary vẫn là quốc gia tham nhũng nhất Liên minh Châu Âu, theo Chỉ số Nhận thức Tham nhũng (CPI) năm 2023 do Tổ chức Minh bạch Quốc tế công bố vào tháng 1 năm ngoái. Bất chấp một số cải cách tư pháp nhằm đảm bảo nguồn vốn của EU, tham nhũng có hệ thống vẫn tiếp tục làm suy yếu nền quản trị của Hungary, gây ra những lo ngại đáng kể khi quốc gia này trở thành quốc gia thành viên chủ trì mới Chủ tịch Hội đồng EU kể từ ngày 2024 tháng XNUMX năm XNUMX.
Hungary ngự trị ở vị trí thấp nhất
Hungary đứng cuối danh sách trong năm, liên tiếp trong số các quốc gia thành viên EU với số điểm 42 trên thang điểm 100 của Chỉ số Nhận thức Tham nhũng, trong đó 0 đại diện cho mức cao nhất và 100 là mức thấp nhất về tham nhũng. Trong khi quốc gia này cải thiện đôi chút trong bảng xếp hạng toàn cầu, tăng từ vị trí thứ 77 lên vị trí thứ 76 trong số 180 quốc gia, sự tiến bộ nhỏ này không thể chống lại được nhận thức và thực tế về nạn tham nhũng tràn lan trong nước.
Báo cáo quốc gia của Tổ chức Minh bạch Quốc tế Hungary, công bố tại Budapest, đã làm sáng tỏ vấn đề tham nhũng. Mặc dù một số cải cách đã được thực hiện nhưng chúng được cho là chưa đủ để khôi phục nền pháp quyền và chống tham nhũng một cách hiệu quả.
Cải cách tư pháp: Một giọt nước trong đại dương
Chính phủ Hungary đã thực hiện một số thay đổi đối với hệ thống của mình do ảnh hưởng của Liên minh Châu Âu. Các EU liên kết việc phân bổ quỹ chính sách gắn kết với những cải cách này. Vào tháng 2023 năm 10.2, XNUMX tỷ euro đã được Ủy ban Châu Âu mở khóa do những thay đổi này thể hiện việc giải ngân các quỹ của EU sau khi ngày càng lo ngại về việc Hungary thiếu tuân thủ luật pháp.
Tuy nhiên, Tổ chức Minh bạch Quốc tế Hungary đã nhấn mạnh rằng những hành động này chưa đảm bảo được quyền tự chủ. Thẩm quyền và khả năng của Cơ quan Liêm chính và Lực lượng Đặc nhiệm Chống Tham nhũng được thành lập được coi là không đủ để giải quyết tham nhũng một cách hiệu quả. Những nỗ lực của chính phủ, chẳng hạn như tăng cường bảo vệ bí mật kinh doanh và áp đặt các trở ngại trong việc truy cập dữ liệu vì lợi ích công cộng, được coi là các bước hơn là các biện pháp khắc phục tổng thể.
Động cơ chính trị đằng sau việc giám sát tính minh bạch International Hungary
Cuộc điều tra do Văn phòng Bảo vệ Chủ quyền (SPO) tiến hành đối với Tổ chức Minh bạch Quốc tế Hungary đã làm phức tạp thêm các vấn đề xung quanh tham nhũng và quản trị ở Hungary. Tổ chức Minh bạch Toàn cầu Quốc tế đã chỉ trích hành động này vì cho rằng nó có động cơ chính trị nhằm phá hoại các hoạt động tham nhũng của tổ chức phi chính phủ. Cuộc điều tra này đã làm dấy lên những lo ngại về vấn đề bảo mật thông tin, khiến hoạt động chống tham nhũng quan trọng của tổ chức phi chính phủ này gặp rủi ro. Luật bảo vệ dữ liệu của Hungary phải tuân thủ Điều 2(1) và Recital (15) của GDPR để duy trì tính ưu việt của luật pháp Châu Âu và các quy định trong GDPR. Theo phán quyết của Tòa án Công lý Châu Âu, các Quốc gia Thành viên được yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của GDPR mà không được sai lệch.
Bối cảnh kinh tế và khu vực
Tình hình kinh tế của Hungary phản ánh những thách thức mà nước này phải đối mặt với nạn tham nhũng. Khi nhìn vào GDP bình quân đầu người, Hungary tụt lại phía sau các nước láng giềng có thành tích tốt hơn. Bulgaria, Croatia và Romania trong EU. Trong khi đó, Ba Lan, Cộng hòa Séc và Slovakia thể hiện hiệu quả hoạt động và nỗ lực chống tham nhũng.
Mặc dù Hungary có tỷ lệ đầu tư cao nhưng điều này không dẫn đến tăng trưởng kinh tế. Điều này cho thấy nguồn vốn có thể đã không được sử dụng hiệu quả do các hoạt động liên quan đến mua sắm công. Tổ chức Minh bạch Quốc tế Hungary chỉ ra rằng mặc dù có một số cải tiến nhưng trong việc giảm đấu thầu một lần, hệ thống mua sắm công vẫn phải vật lộn với ảnh hưởng và thiếu cạnh tranh thị trường.
Vai trò của Hungary với tư cách là Chủ tịch Hội đồng EU
Khi Hungary đảm nhận chức chủ tịch Ủy ban Châu Âu, những vấn đề này trở nên quan trọng hơn. Vị trí lãnh đạo của đất nước làm dấy lên mối lo ngại về cách giải quyết các ưu tiên khác nhau của EU, những ưu tiên liên quan đến pháp quyền và nỗ lực chống tham nhũng. Việc xem xét các hành động của Hungary và sự hài hòa của họ với các nguyên tắc của EU dự kiến sẽ tăng lên.
Các vấn đề thường trực của Hungary về tham nhũng, cùng với vị trí nổi bật của nước này trong EU, nhấn mạnh tầm quan trọng cấp bách của sự thay đổi thực sự và trách nhiệm. Mặc dù một số cải tiến nhỏ đã được ghi nhận trong CPI, nhưng chúng bị lu mờ bởi các cuộc chiến đang diễn ra chống tham nhũng sâu xa, tình trạng thiếu và không có quyền tự chủ tư pháp. Khi Hungary đảm nhận vai trò lãnh đạo trong Ủy ban Châu Âu, các nhà quan sát toàn cầu sẽ theo dõi chặt chẽ để xem liệu nước này có thể giải quyết hiệu quả các vấn đề tham nhũng và mở đường cho sự minh bạch và quản trị hay không.
Tài liệu tham khảo:
- Minh bạch Quốc tế. (2024). Tổ chức Minh bạch Quốc tế lên án cuộc điều tra ở Hungary.
- Tin tức AP. (2024). Chính phủ Hungary điều tra Tổ chức Minh bạch Quốc tế.
- Minh bạch Quốc tế. (2024). Chỉ số nhận thức tham nhũng.
