Sau Thế chiến thứ hai, Châu Âu là một lục địa tìm kiếm hòa bình, ổn định và thống nhất. Trong bối cảnh tàn phá và chia rẽ, các nhà lãnh đạo có tầm nhìn nhận thấy nhu cầu cấp thiết về một diễn đàn nhằm thúc đẩy đối thoại và hợp tác xuyên biên giới quốc gia. Năm nay đánh dấu kỷ niệm 75 năm một thời điểm quan trọng trong quá trình theo đuổi mục tiêu này: cuộc họp đầu tiên của cơ quan mà cuối cùng sẽ phát triển thành Hội đồng Nghị viện Châu Âu (PACE).
Bối cảnh lịch sử của Quốc hội
Hạt giống của cái sẽ trở thành Hội đồng Châu Âu được trồng giữa những tàn tích về tư tưởng và vật chất của một lục địa bị chiến tranh tàn phá. Sự khủng khiếp của chiến tranh nhấn mạnh sự cần thiết của nỗ lực tập thể nhằm đảm bảo hòa bình lâu dài và bảo vệ nhân quyền. Winston Churchill, trong bài phát biểu nổi tiếng ở Zurich năm 1946, đã kêu gọi một “Hợp chủng quốc Hoa Kỳ”. Châu Âu,” phản ánh một quan điểm rộng rãi về sự hợp tác lớn hơn (Churchill, 1946: Đại học Zurich).
Trong môi trường này, Hiệp ước Luân Đôn được ký ngày 5 tháng 1949 năm XNUMX, thành lập Hội đồng Châu Âu, tổ chức Châu Âu đầu tiên được thành lập để thúc đẩy dân chủ, nhân quyềnvà nhà nước pháp quyền (Hội đồng Châu Âu, 2023). Chỉ vài tháng sau, vào ngày 10 tháng 1949 năm XNUMX, tiền thân của Quốc hội Nghị viện ngày nay đã triệu tập phiên khai mạc tại Strasbourg.
Cuộc họp khai mạc
Cuộc họp vào tháng 1949 năm 87, khi đó được gọi là Hội đồng tư vấn, là một sự kiện quan trọng. Nó quy tụ 2002 nghị sĩ từ XNUMX quốc gia thành viên sáng lập Hội đồng: Bỉ, Đan Mạch, Pháp, Ireland, Ý, Luxembourg, Hà Lan, Na Uy, Thụy Điển và Vương quốc Anh. Được giao nhiệm vụ cung cấp hướng dẫn chính trị và diễn đàn tranh luận, cuộc họp mặt này đánh dấu một thử nghiệm mới về nền dân chủ siêu quốc gia (Heffernan, XNUMX).
Biểu tượng của Strasbourg, được chọn vì vị trí địa lý và lịch sử nằm giữa sự phân chia văn hóa và quốc gia của Châu Âu, đã không bị mất đi đối với những người có mặt. Các thành viên bắt tay vào một chương trình nghị sự đầy tham vọng: kết nối sự chia rẽ của châu Âu và đặt nền móng cho sự hợp tác và thống nhất.
Điều quan trọng nhất trong chương trình nghị sự của Đại hội đồng là nhu cầu xây dựng một khuôn khổ chung về nhân quyền. Cuộc họp đầu tiên này đã góp phần tạo nền tảng cho Công ước Châu Âu về Nhân quyền năm 1950, một hiệp ước mang tính bước ngoặt nhằm tìm cách bảo tồn và bảo vệ các quyền và tự do cơ bản của cá nhân—một nền tảng vẫn còn hiệu lực và quan trọng cho đến ngày nay (Harris, O'Boyle, & Warbrick, 2009).
Sự phát triển của hội
Trong những năm qua, Hội đồng đã phát triển từ một cơ quan tư vấn thành một lực lượng chủ động hơn trong Hội đồng Châu Âu. Ngày nay, với 46 quốc gia thành viên, PACE hoạt động như một nền tảng độc đáo để đối thoại trên nhiều lĩnh vực chính trị châu Âu. Nó bầu ra những nhân vật chủ chốt như Tổng thư ký và các thẩm phán của Tòa án Nhân quyền Châu Âu, đóng vai trò là người bảo vệ các tiêu chuẩn dân chủ và giải quyết các vấn đề cấp bách mà lục địa này phải đối mặt, từ di cư đến quyền riêng tư kỹ thuật số (Costa, 2013).
Công việc của Hội đồng ngày nay phản ánh bối cảnh chính trị đang thay đổi của châu Âu. Nó đã đi đầu trong các nỗ lực giải quyết các thách thức đương đại, chẳng hạn như sự trỗi dậy của chủ nghĩa dân túy, quyền của người tị nạn và sự xói mòn các nguyên tắc dân chủ ở một số quốc gia. Những nỗ lực này tái khẳng định tầm quan trọng và cam kết liên tục của Hội đồng đối với một Châu Âu thống nhất và dân chủ.
Một đấu trường đối thoại mạnh mẽ
Khi chúng ta đánh dấu kỷ niệm 75 năm cuộc họp mặt đầu tiên sẽ trở thành Hội đồng Nghị viện của Hội đồng Châu Âu, thật thích hợp để suy ngẫm về sự tiến bộ và hứa hẹn của tổ chức quan trọng này. Những gì bắt đầu như một cuộc tham vấn khiêm tốn của các nghị sĩ châu Âu đã phát triển thành một đấu trường mạnh mẽ cho đối thoại, vận động và hành động. Di sản lâu dài của nó là minh chứng cho sức mạnh của sự hợp tác và là ngọn hải đăng cho việc theo đuổi hòa bình, dân chủ và nhân quyền đang diễn ra trên khắp châu Âu.
dự án
- Churchill, W. (1946). “Hợp chủng quốc Châu Âu”. Bài phát biểu tại Đại học Zurich. Có sẵn tại: Hiệp hội Churchill
- Hội đồng Châu Âu. (2023). "Lịch sử". Có sẵn tại: Hội đồng châu Âu
- Heffernan, M. (2002). “Thí nghiệm châu Âu: Những suy ngẫm lịch sử về 50 năm hội nhập châu Âu”. Có sẵn tại Thư viện trực tuyến Wiley
- Harris, DJ, O'Boyle, M., Bates, EP, & Warbrick, C. (2009). “Luật Công ước Châu Âu về Nhân quyền”. Nhà xuất bản Đại học Oxford. Có sẵn tại: Học thuật Oxford
- Costa, J.-P. (2013). “Vai trò của Hội đồng Nghị viện của Hội đồng Châu Âu”. Trong Tạp chí Luật quốc tế châu Âu. Có sẵn tại: EJIL
