Doanh nghiệp Ukraine báo cáo những đàn áp vô căn cứ trong cuộc chiến của Nga ở Ukraine
Tháng Tám 2024
Vào tháng 2024 năm 42, các chủ sở hữu và nhà quản lý cấp cao của các doanh nghiệp Ukraine đã tập trung lại tại một hội nghị bàn tròn ở Kyiv để tuyên bố rằng không một vụ án cấp cao nào về áp lực tham nhũng đối với doanh nghiệp, do phong trào công chúng “Tuyên ngôn XNUMX” giám sát, đã được chuyển ra tòa với một bản cáo trạng.
Cán bộ tiếp tục dùng thủ tục tố tụng hình sự để tống tiền hối lộ, tài sản
“Tuyên ngôn 42” là một phong trào quần chúng phi chính phủ của các doanh nhân Ukraine được thành lập vào tháng 2023 năm 42 nhằm bảo vệ doanh nghiệp của họ trước sự tùy tiện của các quan chức, thẩm phán và các cơ quan đặc biệt. Cái tên này đề cập đến Điều XNUMX của Hiến pháp Ukraine về quyền hoạt động kinh doanh.
Tuyên ngôn 42
Cuộc biểu tình tổng hợp của các đại diện nổi bật của doanh nghiệp Ukraine nổi lên vào mùa xuân năm 2023 để đáp trả hành động của một số đại diện chính phủ.
Vào tháng 2022 năm XNUMX, một số doanh nghiệp lớn đã bị cưỡng chế tách khỏi chủ sở hữu, bao gồm cả những cổ đông không có ảnh hưởng chi phối (cổ đông thiểu số).
Các công ty quan trọng và có giá trị nhất trong số đó là “Ukrnafta” và “Ukrtatnafta”. Tuy nhiên, các công ty nhỏ hơn và doanh nghiệp vừa cũng chịu áp lực.
Ukrnafta là công ty sản xuất dầu khí lớn nhất ở Ukraina, sản xuất 86% dầu, 28% khí ngưng tụ và 16% khí (từ hydrocarbon hóa thạch).
Đồng thời, nhà sản xuất các sản phẩm cao su và bộ sơ cứu chiến thuật cho quân đội, Kievguma, vốn không thể coi là người dẫn đầu về quy mô kinh doanh, cũng gặp phải vấn đề với các cơ quan thực thi pháp luật.
Dịch vụ An ninh của Ukraina (SSU) đã tiến hành hàng loạt khám xét văn phòng công ty, bắt giữ lãnh đạo quản lý và công khai cáo buộc công ty cung cấp bộ sơ cứu cho kẻ thù - Nga.
Đây là một cáo buộc điển hình khi cố gắng tiếp quản một doanh nghiệp vì nó thu hút dư luận. Tổng giám đốc Kievguma, Andrii Ostrogrud, người tham gia phong trào Tuyên ngôn 42, trả lời rằng các đối thủ cạnh tranh đề nghị ông chia thị trường để tránh cạnh tranh lành mạnh và khi ông từ chối, với sự giúp đỡ của các quan chức thực thi pháp luật, họ bắt đầu hủy hoại danh tiếng của công ty anh ấy.
Vào năm 2022-2023, Dmytro Firtash, một chủ doanh nghiệp khí đốt cư trú ở Áo từ năm 2014, người mà Washington đang tìm cách dẫn độ trong nhiều năm, đã bị tước tài sản ở Ukraina.
Các công ty phân phối khí đốt của ông đã bị quốc hữu hóa: quyền doanh nghiệp bị tịch thu theo yêu cầu của Cục Điều tra Nhà nước (SBI), và bản thân các doanh nghiệp được chuyển giao cho Cơ quan Quản lý và Thu hồi Tài sản Nhà nước (ARMA) quản lý.
Tòa án chống tham nhũng cấp cao của Ukraina (HACC), được coi là tổ chức công bằng nhất và gần đây được thành lập để xử lý các vụ tham nhũng, đã dỡ bỏ lệnh bắt giữ cổ phiếu của công ty.
Tuy nhiên, Firtash đã không lấy lại được tài sản của mình. Tài sản của ông được chuyển giao dưới sự kiểm soát của công ty nhà nước “Naftogaz”.
Dmytro Firtash
Kể từ đầu năm 2023, các quá trình rắc rối đối với doanh nghiệp vẫn tiếp tục và mở rộng
Tin tức về các cuộc khám xét và các vụ án hình sự chống lại các doanh nhân nổi tiếng đã trở nên thường xuyên, khiến nhiều người hoang mang trước những cáo buộc chống lại họ.
Oleksandr Kosovan, người sáng lập công ty CNTT MacPaw, công ty có các chương trình được cài đặt trên cứ năm máy tính Mac, đã đầu tư hơn 25 triệu euro vào một trung tâm giải trí dành cho nhân viên của công ty mình và phải đối mặt với các cuộc khám xét do mở rộng bờ biển trái phép trên khu đất nơi công ty khu phức hợp chăm sóc sức khỏe đang được xây dựng.
Cục An ninh Kinh tế (BES), một cơ quan được thành lập do cải cách nhằm thay thế cảnh sát thuế, đã khởi kiện công ty “M-Kino”, công ty sở hữu chuỗi rạp chiếu phim “Multiplex”, vì tội trốn thuế.
Một cuộc đột kích bất ngờ của SSU và Cảnh sát Quốc gia vào văn phòng của nhà phát triển Cải thiện Giải pháp IT gần như làm gián đoạn dự án của công ty cho một khách hàng quan trọng của Hoa Kỳ. Các nhà điều tra lấy cớ là một vụ án liên quan đến “sáng tạo và phân phối nội dung khiêu dâm”, thu giữ 5 máy tính xách tay. Sáu ngày sau, thiết bị được trả lại mà không có lời giải thích nào.
Đây chỉ là một vài ví dụ về số lượng lớn các sự cố xảy ra với doanh nghiệp Ukraina vào cuối năm 2022 - đầu năm 2023. Hai sự kiện nổi bật nhất vào mùa xuân năm 2023 liên quan đến việc kích hoạt các vụ án hình sự rất cũ để đạt được mục đích đáng ngờ. bàn thắng.
Vào tháng 10 năm ngoái, Tòa án Pechersk của Kyiv đã tịch thu quyền doanh nghiệp của công ty sản xuất khí đốt “Ukrnaftoburinnya” làm bằng chứng vật chất trong một vụ án được khởi xướng gần XNUMX năm trước. Năm ngày sau, các quyền này được chuyển giao cho ban quản lý của ARMA, tước bỏ quyền sở hữu của công ty và buộc quốc hữu hóa nó.
Một vụ án hình sự khác, cũng được khởi xướng cách đây 10 năm xung quanh việc tư nhân hóa đất đai, đã dẫn đến việc khám xét nhà của Igor Mazepa, người sáng lập công ty đầu tư Concorde Capital, người rất nổi tiếng trong giới kinh doanh và nhà báo. Mazepa kêu gọi cộng đồng doanh nghiệp tổ chức tự bảo vệ trước sự tùy tiện của các quan chức và thẩm phán. Ông được các doanh nhân khác ủng hộ, dẫn đến việc thành lập “Tuyên ngôn 42”.
Ihor Mazepa tại Tòa án Pechersk của Kyiv
Sáng kiến của Mazepa và của những người ủng hộ cùng chí hướng với ông đã dẫn đến một cuộc thảo luận công khai về tình hình. Các bài báo xuất hiện trên báo chí, nơi các nhà báo tìm kiếm câu trả lời tại sao số lượng khiếu nại của doanh nghiệp về việc đàn áp lại tăng lên nhiều lần.
Một trong những cuộc điều tra chuyên sâu nhất đã được công bố vào tháng 2023 năm XNUMX trên tạp chí Forbes của Ukraine với tựa đề hùng hồn “Thuế, Tatarov phổ biến, dấu vết của Nga. Doanh nhân phàn nàn lực lượng an ninh ngày càng gây áp lực. Có ít nhất năm lý do cho việc này và chỉ có một lời khuyên duy nhất.”
Bài viết lần đầu tiên đưa ra lời giải thích và nêu tên một quan chức được coi là “tổng tác giả” gây áp lực lên doanh nghiệp.
“Bốn người đối thoại từ các ủy ban tài chính, kinh tế và chống tham nhũng của Verkhovna Rada, cũng như OP (Văn phòng Tổng thống), tin rằng áp lực lên doanh nghiệp có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến thực tế là hầu hết tất cả các cơ quan thực thi pháp luật đều chịu ảnh hưởng của Văn phòng Tổng thống, cụ thể là phó giám đốc OP, Oleh Tatarov.
Oleh Tatarov, Phó Chánh văn phòng Tổng thống Ukraine
“Kể từ thời Cách mạng Nhân phẩm, chưa có trường hợp nào mà tất cả các cơ quan thực thi pháp luật đều nằm dưới sự kiểm soát của một người,” một người đối thoại trên Verkhovna Rada nói, yêu cầu không nêu tên trong bài viết này.
“Thật khó để phản đối một người như vậy.”
Một người đối thoại khác lưu ý rằng tình trạng này đã dẫn đến sự phá hủy hệ thống kiểm tra và cân bằng, nói rằng “Trước đây giữa các cơ quan thực thi pháp luật có sự cạnh tranh, sợ nhau.".
“Một doanh nhân có thể phàn nàn về chữ SSU tới cảnh sát. Bây giờ không còn ai để phàn nàn nữa - tất cả họ đều có cùng một dây nịt.”
Ấn phẩm đã gây được tiếng vang lớn và dẫn đến cuộc gặp giữa đại diện doanh nghiệp và Chủ tịch vào tháng 2023 năm XNUMX
Cộng đồng doanh nghiệp hy vọng vào việc sa thải Tatarov hoặc ít nhất là loại bỏ ông ta khỏi các vị trí có ảnh hưởng.
Tuy nhiên, thay vào đó, vào tháng 2023 năm XNUMX, Tatarov bắt đầu tham gia vào một nền tảng phối hợp nhằm giải quyết các vấn đề có vấn đề giữa doanh nghiệp và các cơ quan thực thi pháp luật, báo hiệu việc duy trì vai trò thống trị của mình.
Vào ngày 19 tháng 2024 năm 42, Mazepa, người khởi xướng phong trào “Tuyên ngôn XNUMX”, bị bắt mà không có quyết định của tòa án trên đường đến Diễn đàn Davos.
Vụ bắt giữ được thực hiện bởi các nhân viên của Cục Điều tra Nhà nước (SBI) và Cảnh sát Quốc gia – các cơ quan thực thi pháp luật mà Tatarov có ảnh hưởng đáng kể.
Vì sao doanh nghiệp Ukraine sợ Tatarov?
Phó Chánh Văn phòng Tổng thống (OP) Oleh Tatarov không được giới kinh doanh, các nhà hoạt động chống tham nhũng và báo chí không ưa vì ông là hiện thân của chính phủ tham nhũng thân Nga mà người Ukraine đã loại bỏ trong Cách mạng Nhân phẩm năm 2014.
Cuộc nổi dậy dân chủ ở Ukraine là một hành động chống Nga, thân châu Âu được kích hoạt bởi việc chính quyền, đứng đầu là lãnh đạo Đảng Các khu vực, Tổng thống Viktor Yanukovych, từ chối ký một Thỏa thuận liên kết với Ukraine. EU. Nga đã phản đối thỏa thuận này.
Vào cuối tháng 2013 năm XNUMX, công an đã đánh đập các sinh viên biểu tình. Điều này làm dấy lên một cuộc nổi dậy trên toàn quốc, dẫn đến việc Yanukovych phải chạy trốn sang Nga và chiến thắng bầu cử của các chính trị gia thân châu Âu ở Ukraine.
Từ năm 2011 đến 2014, Tatarov là phó cục trưởng cục điều tra Bộ Nội vụ và công khai biện minh cho hành động của chính quyền và cảnh sát. Sau đó, với tư cách là một luật sư, ông bào chữa cho các sĩ quan cảnh sát liên quan đến vụ xả súng vào người biểu tình.
Tatarov (trái) và người đứng đầu Bộ Nội vụ dưới thời Yanukovych, Vitaliy Zakharchenko (giữa) vào tháng 2013/XNUMX
Anh ta đã thiết lập mạng lưới đặc vụ của mình ngay cả trước khi nam diễn viên Volodymyr Zelensky giành chiến thắng trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2019. Các nhà báo đã tìm thấy thông tin về 59 người đã bảo vệ luận án khoa học của mình với sự tham gia của Tatarov từ năm 2014 đến năm 2020, khi anh ta chưa làm việc cho chính phủ. Trong số đó có các thẩm phán, cảnh sát và công tố viên được coi là trung thành với ông.
Tính cách của Tatarov là một yếu tố trái ngược với các luận điểm mang tính chương trình của tân tổng thống, người ngay sau khi đắc cử đã ký luật bảo hộ doanh nghiệp, hứa sẽ đưa Ukraine vào TOP-10 về mức độ dễ dàng kinh doanh của Ngân hàng Thế giới trong vòng 3-4 năm , và tuyên bố “Nhà nước là cơ quan phục vụ tạo điều kiện cho doanh nghiệp”.
Có lẽ, vào năm 2020, đội ngũ chính phủ trẻ, thiếu kinh nghiệm và có thiên hướng lãng mạn cần một người giao tiếp với bộ phận cũ của hệ thống tư pháp và thực thi pháp luật chính thức mà họ không thể nhanh chóng loại bỏ. Sự lựa chọn rơi vào Tatarov. Sau đó, ông sử dụng sự chuyển đổi quyền lực do cuộc xâm lược của Nga gây ra để củng cố vị thế của mình.
Gần đây, Reuters đã xuất bản một bài báo quan trọng về việc sau khi đắc cử, Zelensky đã cố gắng đưa ra trật tự tự do nhất ở Ukraine, và giờ đây ông là tổng thống dưới những ràng buộc của nền dân chủ do thiết quân luật gây ra.
Hầu hết những người đối thoại của Forbes, thân cận với Văn phòng Tổng thống và cánh kinh tế của chính phủ, đều xác nhận rằng Zelensky, tham gia sâu vào lĩnh vực ngoại giao và tình hình ở tiền tuyến, không có thời gian và sức lực cho việc giải quyết vấn đề. nền kinh tế và các vấn đề kinh doanh.
Tatarov đã chứng tỏ tầm ảnh hưởng ngày càng tăng của mình hai tháng sau khi chiến tranh bắt đầu
Vào tháng 2022 năm 2020, vụ án hình sự chống lại ông vào năm XNUMX do Cục Chống Tham nhũng Quốc gia Ukraine (NABU), một cơ quan độc lập được thành lập sau Cách mạng Nhân phẩm, khởi xướng vào năm XNUMX đã bị đóng lại.
NABU chỉ bắt được Artem Shylo, người cho đến gần đây vẫn đứng đầu bộ phận SSU để điều tra các vụ án chống lại các doanh nghiệp. Các nhà hoạt động chống tham nhũng gọi ông là người đáng tin cậy chính của Tatarov và là người phụ trách ARMA, nơi tài sản bị quốc hữu hóa được chuyển giao để quản lý.
Cũng cần nhắc đến mâu thuẫn giữa Tatarov và NABU. Hoạt động thành công của cơ quan chống tham nhũng này là một trong những yêu cầu quan trọng nhất đối với các đối tác phương Tây của Ukraine. Tuy nhiên, như Tatarov đã tuyên bố, “NABU không phải là một câu chuyện của Ukraina.”
Oleksii Sukhachov, Giám đốc Cục Điều tra Nhà nước (SBI)
Quỹ đạo của Tatarov bao gồm người đứng đầu SBI (Cục Điều tra Nhà nước Ukraine), Oleksiy Sukhachov. Mối liên hệ của họ chặt chẽ và cụ thể đến mức nó vượt ra ngoài các vấn đề chính thức – Sukhachov, cùng với Tatarov và bốn thành viên khác trong ủy ban tuyển chọn cho vị trí người đứng đầu SBI, thậm chí còn là đồng tác giả và đánh giá sách.
Rất có thể Tatarov cũng đã nhúng tay vào sự nghiệp của người đứng đầu hiện tại của SSU, Vasyl Maliuk. Sau khi Maliuk bị cách chức phó giám đốc thứ nhất của SBU và người đứng đầu cơ quan chống tham nhũng vào năm 2021, Tatarov đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc bổ nhiệm ông làm Thứ trưởng Bộ Nội vụ.
Một đồng minh khác của Tatarov là Rostyslav Shurma, phó giám đốc OP giám sát khối kinh tế. Hai người này là cựu thành viên duy nhất của Đảng Khu vực khét tiếng của Yanukovych trong số tất cả các nhân viên của Văn phòng Tổng thống.
Mối quan hệ giữa Tatarov và Shurma gần đây đã được củng cố nhờ quyết định của tòa án. Vào tháng 2024 năm 2018, Thẩm phán Svitlana Shaputko của Tòa án Pechersk, người đã bảo vệ luận án của mình với sự giúp đỡ của Tatarov vào năm XNUMX, đã bác bỏ vụ kiện chống lại Shurma vì vi phạm các yêu cầu ngăn ngừa xung đột lợi ích, theo cáo buộc của Cơ quan Phòng chống Tham nhũng Quốc gia.
Họ xuất hiện cùng nhau tại cuộc họp doanh nghiệp vào tháng 2023 năm 42, đập tan hy vọng của những người tham gia “Tuyên ngôn XNUMX” về việc truyền đạt nhu cầu thay đổi nhân sự lên Tổng thống.
Mối quan hệ của họ có khả năng rất nguy hiểm cho việc kinh doanh.
Tatarov có lợi thế để tổ chức chiếm đoạt tài sản cá nhân bất hợp pháp thông qua tòa án và gây áp lực từ các cơ quan an ninh. Shurma phối hợp bổ nhiệm các nhà quản lý do nhà nước quản lý vào các vị trí quản lý tài sản bị tịch thu.
Mong muốn của Shurma nhìn thấy người được bảo trợ của mình lãnh đạo công ty sản xuất và lọc dầu lớn nhất, bao gồm “Ukrnafta” và “Ukrtatnafta,” có thể đã dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng đối với các cổ đông bị tước quyền tài sản một cách vô lý và quan trọng hơn là gây tổn hại đến lợi ích của nhà nước. .
Bấm vào sơ đồ bên dưới để xem hình ảnh đầy đủ trong cửa sổ lớn
Mạng lưới Tatarov
Câu chuyện về “Ukrnafta” và “Ukrnaftoburinnya” đã trở thành biểu tượng của sự vô luật pháp
Trong Diễn đàn Davos-2023, Shurma đã đưa ra lời giải thích lý do tại sao chính quyền lại thu giữ cổ phần từ các chủ sở hữu tư nhân của “Ukrnafta”, bao gồm cả những người không cư trú, vào tháng 2022 năm XNUMX.
Theo ông, nguyên nhân là do ban lãnh đạo công ty từ chối cung cấp sản phẩm xăng dầu cho quân đội Ukraine.
Đồng thời, cựu chủ tịch hội đồng quản trị của “Ukrnafta,” Oleh Hez, gọi thông tin này là không đáng tin cậy.
“Ukrnafta” là một công ty sản xuất dầu; nó không sản xuất các sản phẩm dầu mỏ mà chỉ bán dầu đã chiết xuất.
Ukraine chưa bao giờ có nghĩa vụ cung cấp nhiên liệu cho nhu cầu của Lực lượng vũ trang Ukraine. Bất chấp việc thiếu các nghĩa vụ, kể từ khi Nga xâm lược, cơ quan quản lý khi đó của “Ukrnafta” đã hỗ trợ một cách có hệ thống cho các đơn vị quân đội và đơn vị bảo vệ lãnh thổ, tiếp nhiên liệu miễn phí cho các thiết bị quân sự tại các trạm xăng “Ukrnafta”.
Cựu trưởng ban giám sát của “Ukrnafta,” Mykola Havrylenko, thực sự ngạc nhiên trước cách giải thích này.
“Tất cả những gì tôi có thể nói là tôi không biết về bất kỳ nghĩa vụ nào chưa được đáp ứng đối với việc cung cấp các sản phẩm dầu mỏ của 'Ukrnafta'. Nếu những vấn đề như vậy từng nảy sinh, chúng sẽ được đưa ra trong các cuộc họp, còn nếu không – tôi không có thông tin nào khác. Khối lượng nào đang được thảo luận và vào thời điểm nào… Đây là tin mới đối với tôi,” ông đã bình luận về vấn đề này với giới truyền thông.
Thuật ngữ “quốc hữu hóa” được Shurma sử dụng trong bối cảnh “Ukrnafta” nghe có vẻ không chính xác, vì cho đến tháng 2022 năm 51, cổ phần kiểm soát (XNUMX%) đã thuộc sở hữu của nhà nước Ukraine thông qua NJSC “Naftogaz của Ukraine”.
Không có gì ngăn cản nhà nước, với tư cách là cổ đông chính, thay đổi cách quản lý công ty hoặc quyết định chuyển tất cả các khoản thu để hỗ trợ Lực lượng vũ trang Ukraine.
Thay vào đó, dưới những khẩu hiệu về sự cần thiết phải "trừng phạt" “Ukrnafta” vì không cung cấp nhiên liệu cho quân đội, Luật Ukraine “Về chuyển giao, cưỡng bức chuyển nhượng hoặc loại trừ tài sản theo chế độ pháp lý của quân đội hoặc tình trạng khẩn cấp” đã được sử dụng để cho phép tịch thu tài sản từ công dân và doanh nghiệp trong thời gian chiến tranh cho đến khi kết thúc.
Sau đó, tài sản phải được trả lại cho chủ sở hữu hoặc nếu không thể thực hiện được thì phải bồi thường theo giá trị thị trường.
Theo quy định của luật này, chỉ có tài sản cần thiết cho nhu cầu quân sự mới có thể bị tịch thu. Tuy nhiên, trong trường hợp này, không phải các sản phẩm dầu mỏ (như chúng tôi nhớ lại, “Ukrnafta” không sản xuất) bị tịch thu mà là 49% cổ phần của các cổ đông thiểu số “Ukrnafta”, có chữ ký của Tổng tư lệnh. của Lực lượng vũ trang Ukraine.
Việc tịch thu cổ phần của các nhà đầu tư tư nhân nước ngoài được cho là phục vụ nhu cầu quân sự có vẻ lạ lùng. Đồng thời, một giám đốc mới, Serhiy Koretsky, được bổ nhiệm, có toàn quyền kiểm soát và chịu trách nhiệm trước Phó Chánh văn phòng Tổng thống, Shurma.
Không có phàn nàn nào về hiệu quả quản lý của “Ukrnafta”, vốn đã bị bãi nhiệm một cách vô lý vào tháng 2022 năm XNUMX. Cựu Thứ trưởng Bộ Tài chính Ukraine, Olena Makieieva, đã nêu trong một cuộc phỏng vấn, “Ban Kiểm soát đã thực hiện giám sát thích hợp các hoạt động của Hội đồng quản trị, ủy ban kiểm toán (thuộc Ban giám sát của 'Ukrnafta' – ed.) không có khiếu nại nào về công việc của người đứng đầu công ty và các thành viên hội đồng quản trị.”
Một trong những tác giả của cuộc cải cách luật doanh nghiệp Ukraina nhằm hội tụ các thông lệ tốt nhất của châu Âu, Serhiy Boytsun, đã tuyên bố vào tháng 2023 năm XNUMX rằng Ban kiểm soát mới của “Ukrnafta” là bất hợp pháp vì nó được thành lập vi phạm luật cổ phần. các công ty.
Ảnh- Trụ sở chính của Ukrnafta
Điều này cũng áp dụng cho người đứng đầu được bổ nhiệm của công ty, Koretsky, do ông được bổ nhiệm bởi một Ban kiểm soát bất hợp pháp.
Nhận xét của Boytsun về chất lượng quản trị doanh nghiệp ở “Ukrnafta” sau cái gọi là “quốc hữu hóa” rất đáng chú ý: “Không thể nói chuyện về chuẩn mực quản trị doanh nghiệp vì Ban kiểm soát chỉ bao gồm đại diện của cổ đông (Bộ Quốc phòng) và chỉ đóng vai trò là người ký kết thầm lặng.”
Quản trị doanh nghiệp chất lượng ở các công ty có tầm quan trọng chiến lược là cơ chế cần cân bằng lợi ích một cách văn minh.
Rõ ràng là sau tháng 2022 năm XNUMX, tuyên bố như vậy là không thể đối với “Ukrnafta”.
“Bạn không cần phải là người trong cuộc cũng có thể hiểu rằng hiện nay đã có tính năng điều khiển thủ công,” Boytsun khẳng định. Từ góc độ luật doanh nghiệp, theo ông, quyết định thu giữ cổ phần “Ukrnafta” từ cổ đông thiểu số là sai lầm sâu sắc.
Dưới sự kiểm soát hoàn toàn của nhà nước, “Ukrnafta” trở thành chủ đề của các vụ bê bối tham nhũng và quản lý. Thay vì cung cấp nhiên liệu miễn phí cho Lực lượng vũ trang Ukraine (cơ sở để áp dụng “luật quân sự”), ban lãnh đạo công ty mới đã kiện người phụ trách của mình, Bộ Quốc phòng, để đẩy nhanh việc nhận thêm tiền.
Vi phạm Nghị quyết của Nội các Bộ trưởng số 178 ngày 02.03.2022/7/20, theo đó các hoạt động cung cấp sản phẩm dầu mỏ cho quân đội, Vệ binh Quốc gia và các cơ quan an ninh khác trong chiến tranh phải chịu thuế suất VAT bằng XNUMX, “Ukrnafta” bao gồm thuế suất VAT XNUMX% trong hợp đồng và sau đó, sau khi thay đổi, là XNUMX%.
Thông qua thao túng này, nó đã nhận thêm 350 triệu UAH (7.8 triệu euro).
Để buộc Bộ Quốc phòng phải trả thêm tiền, công ty đã ra tòa. Điều này đã gây phẫn nộ cho một thành viên quốc hội Ukraine, phó chủ tịch thứ nhất của ủy ban năng lượng quốc hội, Oleksiy Kucherenko, người đã gửi một cuộc điều tra quốc hội tới Tổng công tố Ukraine.
Tình hình thậm chí còn tồi tệ hơn ở công ty dầu khí “Ukrnaftoburinnya” (UNB). Đây là nhà sản xuất khí đốt lớn thứ hai ở Ukraine trong số các công ty tư nhân. Bây giờ nó đã ngừng hoạt động hoàn toàn, mặc dù Ukraine rất cần nguồn năng lượng của riêng mình và nguồn thu ngân sách từ thuế trong chiến tranh.
Vào mùa xuân năm 2023, công ty bị tước quyền sở hữu tư nhân mà không có lý do rõ ràng và được chuyển giao dưới sự kiểm soát của Koretsky. Lý do tịch thu là một vụ án hình sự liên quan đến giấy phép phát triển mỏ Sakhalin ở vùng Kharkov, nơi quân đội Nga đang cố gắng đột phá.
Trong vài ngày vào tháng 2023 năm XNUMX, Tòa án Pechersky của Kyiv đã ban hành ba quyết định của tòa án. Cổ phiếu của công ty, bị thu giữ làm bằng chứng trong một vụ án hình sự, đã được chuyển giao cho ARMA, sau đó chuyển chúng cho ban quản lý của Ukrnafta. Quyết định này được đưa ra bởi giám khảo Vita Bortnitskaya, người từng bảo vệ luận án của mình với sự giúp đỡ của Tatarov.
Để hợp pháp hóa hành động chuyển giao “Ukrnaftoburinnya” dưới sự quản lý của “Ukrnafta”, cần phải có văn bản từ Ủy ban chống độc quyền Ukraine (AMCU) nêu rõ rằng việc sáp nhập như vậy không dẫn đến độc quyền thị trường.
Tài liệu này đã được lấy nhưng có dấu hiệu vi phạm thủ tục và pháp lý rõ ràng. Trong tương lai, nó có thể trở thành đối tượng của một vụ án hình sự hoặc chống tham nhũng.
Tuy nhiên, ngay cả những nỗ lực giả mạo này cũng tỏ ra vô nghĩa. Điều tưởng chừng như tránh được khi chuyển công ty về tay nhà nước quản lý vẫn xảy ra.
Giấy phép có vấn đề, đó là lý do thu giữ “Ukrnaftoburinnya” từ chủ sở hữu của nó, đã bị tòa án hủy bỏ. Công ty đã tạm dừng sản xuất tại Sakhalinsk vào thời điểm Ukraine đang thiếu nguồn năng lượng nghiêm trọng.
Hình ảnh - Sản xuất dầu ở Ukraine
Thứ trưởng Kucherenko hỏi ban lãnh đạo ARMA tại sao nhiều tháng sau khi giấy phép bị thu hồi vào ngày 28/2023/XNUMX, công việc của công ty sản xuất khí đốt vẫn chưa tiếp tục.
Ông cũng hỏi Koretsky liệu giám đốc nhà nước của Ukrnaftoburinni, Oleg Malchik, có mặt tại phiên tòa vào ngày 28 tháng 2023 năm 18 hay không. Ông còn đặt câu hỏi thêm về thực tế là thay vì tham dự phiên tòa về số phận công ty của mình, Malchik đã ra nước ngoài, bất chấp việc thực tế là đàn ông Ukraine từ 60 đến XNUMX tuổi bị cấm tự do rời khỏi đất nước trong thời gian chiến tranh.
Bí ẩn chính là tại sao ARMA, cùng với “Ukrnafta,” từ tháng 2023 đến tháng XNUMX năm XNUMX, trước khi có quyết định thu hồi giấy phép của tòa án, lại không kháng cáo lên Nội các Bộ trưởng và cơ quan địa chất nhà nước để rút đơn kiện của cơ quan quản lý nhà nước?
Có lẽ mục tiêu thực sự của việc quốc hữu hóa “Ukrnaftoburinnya” không phải là cứu doanh nghiệp mà là phá hủy nó, để một số công ty thân cận với các quan chức có thể thu lợi từ sự phát triển của lĩnh vực này?
Đỉnh điểm của sự phi lý xét từ góc độ lợi ích nhà nước là việc tịch thu các công ty phân phối khí đốt khu vực từ doanh nhân Firtash thành sở hữu nhà nước.
Mức thanh toán khí đốt của người dân Ukraine trước chiến tranh toàn diện vốn đã khá thấp.
Sau sự sụt giảm mạnh về thu nhập sau cuộc xâm lược toàn diện, nó đã rơi xuống mức cực kỳ thấp. Dưới thời chủ sở hữu tư nhân (Firtash), những tổn thất do ông ta gánh chịu, nhưng sau khi quốc hữu hóa, chúng trở thành gánh nặng bổ sung cho ngân sách nhà nước Ukraine, quốc gia bị thâm hụt 18.6% GDP vào năm 2022 và 20.6% GDP vào năm 2023.
Thâm hụt ngân sách năm 2024 dự kiến là 1.57 nghìn tỷ UAH, nhưng vào ngày 15 tháng 0.4, người đứng đầu ủy ban ngân sách quốc hội, Roksolana Pidlasa, thông báo rằng ngân sách năm nay vẫn thiếu 0.5-XNUMX nghìn tỷ UAH. Lúc này, số tiền gas chưa thanh toán của người dân Ukraine nghèo khó đang được ngân sách nhà nước chi trả thay vì tỷ phú Firtash.
Có khả năng là những người khởi xướng việc chiếm giữ các công ty phân phối khí đốt của ông ta được hướng dẫn bởi sự làm giàu cá nhân - các âm mưu chiếm đoạt và trộm cắp khí đốt rất phổ biến - chứ không phải vì lợi ích nhà nước.
Liệu Ukraine có thể huy động được hàng tỷ USD để tái thiết nếu không thể đảm bảo quyền sở hữu tài sản cho các nhà đầu tư?
Tuyên bố tháng 42 của những người tham gia “Tuyên ngôn 2.5” thể hiện sự bi quan. Gần XNUMX năm sau khi Nga tấn công Ukraine, các doanh nghiệp Ukraine không hề phàn nàn về sự gian khổ của chiến tranh cũng như sự tàn phá nghiêm trọng của hệ thống năng lượng khiến công việc của họ trở nên phức tạp.
Họ yêu cầu chính quyền không vi phạm các quyền kinh doanh theo hiến pháp của họ và không tịch thu tài sản của họ với lý do nhu cầu thời chiến.
Ukraine đang tuyệt vọng và anh dũng chống lại sự xâm lược của Nga. Mỗi cuộc tấn công tên lửa của Nga đều dẫn đến sự tàn phá và thương vong nghiêm trọng ở nhiều thành phố khác nhau trên khắp đất nước.
Vụ phá hủy bệnh viện nhi trung ương ở thủ đô Kyiv, nơi trẻ em Ukraine đang được cứu khỏi bệnh ung thư và các bệnh hiểm nghèo khác, đã gây chấn động thế giới. Chỉ trong vài giờ, các doanh nghiệp Ukraine đã huy động được hàng chục triệu euro để xây dựng lại phòng khám.
Không một doanh nhân nào làm việc hợp pháp ở Ukraine, người hỗ trợ tài chính và kỹ thuật cho quân đội trong việc chống lại sự xâm lược của Nga, và phàn nàn về những bất tiện liên quan đến vấn đề hậu cần, việc chiếm đóng một phần lãnh thổ Ukraine và việc huy động dân số nam giới, có thể hoàn toàn bị loại. chắc chắn rằng anh ta sẽ không phải đối mặt với những tuyên bố vô căn cứ từ các cơ quan tư pháp và thực thi pháp luật tham nhũng, đồng thời sẽ không bị mất hoạt động kinh doanh vì những cáo buộc vô căn cứ trong tương lai.
Tatarov vẫn là một nhân vật rất đáng sợ
Các nhà báo điều tra và các nhà hoạt động chống tham nhũng liên tục chỉ trích Tatarov và cho rằng hành động của ông trì hoãn việc Ukraine gia nhập NATO và EU sẽ phải đối mặt với cáo buộc hình sự.
Mối đe dọa này thậm chí còn lan rộng đến cả những người đã gia nhập Lực lượng Vũ trang Ukraine (AFU), như Daria Kaleniuk, Giám đốc Điều hành của Trung tâm Hành động Chống Tham nhũng, đã nêu trong hành lang của cuộc thảo luận “Một thập kỷ chuyển đổi”. : Nhà nước pháp quyền và chống tham nhũng ở Ukraine với sự hỗ trợ của EU.”
Cô đặc biệt đề cập đến nhà hoạt động nổi tiếng Vitaliy Shabunin.
Theo ước tính của Liên Hợp Quốc, Ngân hàng Thế giới và Ủy ban Châu Âu, việc tái thiết Ukraine sau sự tàn phá của chiến tranh sẽ cần 480 tỷ euro trong 10 năm tới.
Tại hội nghị “Tái thiết Ukraine 2024” ở Berlin vào tháng 2024 năm XNUMX, chính quyền Ukraine đã trình bày nhiều dự án cạnh tranh thu hút đầu tư tư nhân từ các nhà đầu tư nước ngoài. Tuy nhiên, rủi ro về đầu tư và mất mát tài sản vẫn chưa được giải quyết.
Thế giới kinh doanh vẫn quan sát và thận trọng
Đồng sở hữu công ty CNTT Genesis, Volodymyr Mnogoletniy, tuyên bố trong một cuộc phỏng vấn với Forbes rằng trong hai năm chiến tranh, ông chưa thấy một nhà đầu tư nước ngoài lớn nào sẵn sàng đầu tư vào Ukraine.
Các nhà đầu tư và tạo việc làm chính ở nước này là các doanh nghiệp Ukraina, đang bị các quan chức cấp cao đàn áp.
Hiện tại, bảo hiểm chỉ dành cho những tổn thất do chiến tranh gây ra. Tuy nhiên, không có bảo hiểm nào chống lại việc tịch thu tài sản của các quan chức từng là thành viên của đảng thân Nga của Yanukovych, và hiện nay, trong chiến tranh, đã nhận được quyền lực vô hạn bằng cách nắm giữ các vị trí lãnh đạo chủ chốt trong Văn phòng Zelensky, một tổng thống có lẽ không thậm chí còn nghi ngờ tính chất nghiêm trọng của tình huống mà vòng trong của anh ta đã tạo ra.
(*) Alexander Stern
Nhà phân tích và nhà báo, sinh năm 1973. Ông tốt nghiệp Đại học Kỹ thuật Riga năm 1995. Cho đến năm 2016, ông làm chuyên viên phân tích tại Ngân hàng ABLV, một trong những ngân hàng tư nhân lớn nhất ở các nước vùng Baltic, có trụ sở chính tại Riga (Latvia) với các văn phòng đại diện ở nước ngoài từ năm 1993 đến 2018. Sau đó, ông làm việc ở Pháp với tư cách là nhà báo điều tra tự do. Tư vấn về mua bán và sáp nhập doanh nghiệp.
nguồn nhấn vào đây.
