Trưởng phòng điều phối viện trợ của Liên Hợp Quốc OCHA ở đất nước bị chiến tranh tàn phá, Justin Brady cho biết tình trạng nạn đói đã chiếm ưu thế trong trại Zamzam, ở Bắc Darfur, đang “rất tồi tệ” và việc tiếp cận ngày càng trở nên khó khăn.
Liên Hợp Quốc hợp tác Ủy ban đánh giá nạn đói của IPC (FRC) tuần trước đã thông báo rằng nạn đói đang diễn ra tại trại tị nạn Zamzam dành cho người di cư trong nước (IDP), nơi đang tiếp nhận 500,000 người di cư bên ngoài El Fasher đang bị bao vây.
Trong một cuộc phỏng vấn với Tin tức của Liên Hợp Quốc Khaled MohamedÔng Brady nhấn mạnh rằng một phản ứng hiệu quả đối với nạn đói hiện đang diễn ra khi các lực lượng quân sự đối địch tiếp tục gây ra sự tàn phá trên khắp Sudan không thể được thực hiện với "ngân sách eo hẹp".
“Mọi người nghĩ đến nạn đói và nghĩ đến thức ăn, nhưng thực tế là, điều chúng ta cần để ứng phó, dù là nạn đói hay di dời, là một gói hỗ trợ”, Anh nói.
Nước, vệ sinh và vệ sinh cá nhân là những yếu tố quan trọng giúp duy trì sự sống cho những người dân thường bị bao vây, bị kẹt giữa quân đội Chính phủ và Lực lượng Hỗ trợ Nhanh (RSF) trong suốt 15 tháng giao tranh tàn khốc vừa qua: “Họ cần sức khỏe, sự bảo vệ, nơi trú ẩn và các mặt hàng phi thực phẩm".
Nhiều tài nguyên quan trọng hơn
Ông nói với chúng tôi rằng tình hình có thể đảo ngược được, “mặc dù cần nhiều hơn là chỉ những nỗ lực hết mình của các nhà nhân đạo. Chúng ta cần các nguồn lực, đòn bẩy chính trị và sự ủng hộ để khiến các bên ngồi vào bàn đàm phán và chấm dứt cuộc chiến này".
Ông Brady đã phát biểu với tư cách là Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên hợp quốc (FAO) một lần nữa kêu gọi chấm dứt ngay lập tức cuộc chiến.
FAO cho biết việc nhanh chóng tăng cường hỗ trợ lương thực, dinh dưỡng và tiền mặt cứu người phải song hành với viện trợ nông nghiệp khẩn cấp.
Cơ quan này cho biết: "Điều này rất quan trọng ở những khu vực bị ảnh hưởng bởi xung đột để giải quyết các nhu cầu cấp thiết và ngăn chặn nguy cơ nạn đói gia tăng và ảnh hưởng đến các địa điểm khác trên khắp Sudan".
Sudan đang phải đối mặt với mức độ đói nghèo tồi tệ nhất mà IPC từng ghi nhận tại quốc gia này, cũng như cuộc khủng hoảng di dời trong nước lớn nhất thế giới, với con số khổng lồ 755 người hiện đang phải đối mặt với mức độ đói nghèo nghiêm trọng (Giai đoạn 000 của IPC).
Khoảng 25.6 triệu người đang phải chịu đựng tình trạng đói cấp tính ở mức độ cao.
Cuộc phỏng vấn đã được chỉnh sửa cho dài và rõ ràng.
Tin tức Liên hợp quốc: Ủy ban Đánh giá Nạn đói của IPC đã báo cáo trong tháng này rằng cuộc xung đột đang diễn ra ở Sudan đã đẩy các cộng đồng ở Bắc Darfur vào nạn đói, đặc biệt là trại Zamzam gần thủ phủ Al Fasher của tiểu bang. Bạn đã có cơ hội tiếp cận thông tin thực tế gần đây về tình hình hiện tại ở khu vực đó chưa? Và khu vực đó có phải là nơi không thể tiếp cận được với các nhân viên cứu trợ không?
Justin Brady: Tình hình ở Zamzam nói riêng rất khó khăn. Như bạn đã nói, ngay bên ngoài thủ phủ của tiểu bang, nơi đã bị Lực lượng Hỗ trợ Nhanh (RSF) bao vây và tấn công trong vài tuần, nếu không muốn nói là vài tháng nay. và việc tiếp cận khu vực chung đó đã trở nên rất khó khăn.
Có một số đối tác tại địa phương, chẳng hạn như MSF, cung cấp cho chúng tôi thông tin trực tiếp, "điều tra thực tế" về tình hình, hiện đang rất tồi tệ, rõ ràng là do nạn đói được phân loại là nạn đói, đây là điều mà chúng tôi đã cố gắng tránh kể từ tháng 4, khi chúng tôi đưa ra kế hoạch phòng chống nạn đói.
Nếu chúng ta không có đủ nguồn lực và không có đủ khả năng tiếp cận, sẽ rất khó để ngăn chặn nạn đói xảy ra.
Và đó chính xác là những gì đã xảy ra. chúng tôi đã thấy một sự thay đổi lớn trong cách tiếp cận của Chính phủ đối với việc tiếp cận. Họ cởi mở hơn nhiều trong việc cung cấp thị thực và đi du lịch quyền. Việc đó bắt đầu vào khoảng giữa tháng 5. Tuy nhiên, hơi muộn một chút trong quá trình này – và sau đó, thật không may, RSF thực sự đã gia tăng các trở ngại về mặt hành chính.
Ủy ban Đánh giá Nạn đói đã trả lại một phân loại nạn đói cho địa điểm đó [Zamzam]. Họ đã không đưa ra kết luận hoặc đưa ra khuyến nghị về hai trại khác – Abu Shouk và Al Salam – vì họ nói rằng dữ liệu không đủ. Hãy suy nghĩ về điều đó. Tại sao dữ liệu không đủ? Việc đưa dữ liệu ra ngoài do hạn chế về khả năng tiếp cận đã là một vấn đề.
Nếu chúng ta không thể đưa dữ liệu ra ngoài, làm sao chúng ta có thể đưa viện trợ vào? về mặt đó, đây không phải là tình huống có thể quản lý được. Bây giờ, mọi người sẽ hỏi, bạn có định tuyên bố nạn đói không? Liên Hợp Quốc sẽ không tuyên bố nạn đói ở Sudan. Sudan có một chính phủ được quốc tế công nhận. Năm 2011, Liên Hợp Quốc đã tuyên bố nạn đói ở Somalia vào thời điểm Chính phủ chuyển tiếp liên bang không được quốc tế công nhận.
Tuy nhiên, Chính phủ Sudan đã chỉ ra, thông qua một cuộc họp báo gần đây, cũng như các cuộc họp trực tiếp mà tôi đã có với họ, rằng họ không công nhận sự phân loại nạn đói. Họ không tin rằng dữ liệu hỗ trợ điều đó. Vì vậy, chúng ta không nên mong đợi một tuyên bố nạn đói từ Chính phủ tại thời điểm này.
Tin tức Liên Hợp Quốc: Những khu vực nào có nguy cơ rơi vào nạn đói cao nhất nếu tình hình hiện tại ở Sudan tiếp tục diễn biến?
Justin Brady: Vâng. Dữ liệu của FRC (Ủy ban Đánh giá Nạn đói) và dữ liệu này một lần nữa dựa trên phân loại giai đoạn tích hợp, IPC, là hệ thống được công nhận trên toàn thế giới, để xem xét tình trạng mất an ninh lương thực. Họ đã đưa ra kết luận rằng có 14 địa phương có thể tồn tại những điều kiện tương tự như ZamZam. Những điều kiện đó là gì? Di dời nặng nề, xung đột. bạn biết đấy, ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận không chỉ của những người làm công tác nhân đạo mà còn của khu vực thương mại để cung cấp hàng hóa cho thị trường.
Vậy chúng ta thậm chí không nói về khả năng tiếp cận thực phẩm của mọi người. Chúng ta đang nói về sự sẵn có của thực phẩm. Thực phẩm có thực sự ở đó không?
Nếu có thức ăn ở đó, việc tiếp cận nó khá hạn chế vì nó cực kỳ đắt đỏ. Chúng ta đang trong một cuộc chiến tranh nền kinh tế. Và chúng ta đã thấy giá cả tăng vọt. Chúng ta đã thấy giá trị của đồng bảng Sudan giảm mạnh. Vì vậy, 14 địa phương đó, những địa phương đó nằm ở vùng Darfur rộng lớn hơn, không chỉ ở Bắc Darfur, tiểu bang Khartoum, các tiểu bang Kordofan và Jazeera, nơi là vựa lúa mì của đất nước.
Nghĩ rằng nạn đói có thể xảy ra ở đó thực sự phơi bày bản chất của toàn bộ cuộc xung đột này. Vì vậy, chúng tôi đang cố gắng hết sức để đến được những khu vực khác nhau đó. Và trong những tuần gần đây, những cơn mưa theo mùa đã bắt đầu. và đó là những trở ngại mà bạn không thể thương lượng được.
Vào tháng 2, Chính phủ đã đóng cửa khẩu Adri từ Chad cho chúng tôi với tư cách là những người hoạt động nhân đạo. Điều đó sẽ dẫn đến thủ phủ Al Jenina của Tây Darfur rất nhanh chóng, và sau đó cho chúng tôi quyền tiếp cận không chỉ Tây Darfur mà còn cả Trung và Nam Darfur. và lối mở duy nhất mà chúng tôi có được mà Chính phủ cho phép là cửa khẩu Tina ở Bắc Darfur. Cửa khẩu này dẫn đến Al Fasher.
Việc tiếp cận vẫn là một vấn đề lớn. Một số nhà tài trợ đã thấy điều đó và nói rằng, chúng tôi sẽ tài trợ cho bạn khi bạn tiếp cận được.
Tôi e rằng, thứ nhất, có một độ trễ tự nhiên giữa nguồn tài trợ và hoạt động thực tế trên thực địa, tùy thuộc vào những gì cần mua sắm, những người cần tuyển dụng và hoạt động bạn đang thực hiện - có thể mất sáu, tám tuần để số tiền mà nhà tài trợ nhận được chuyển thành các hoạt động.
Vì vậy, chúng ta cần phải đi trước một bước.
Thứ hai, khi chúng ta có thể tiếp cận, chúng ta cần tận dụng những khoảng trống đó rất nhanh. Nếu không, chúng sẽ đóng rất nhanh. Vì vậy, không có đủ nguồn lực… Lời kêu gọi của chúng tôi trong năm nay chỉ được tài trợ một phần ba, dưới 900 triệu đô la.
Đã tham gia vào hai hoạt động phòng chống nạn đói và bây giờ là hoạt động ứng phó nạn đói, bạn không thể thực hiện những hoạt động này với ngân sách eo hẹp. Chúng tôi cần nguồn lực và chúng tôi không nhận được đủ số lượng cần thiết để thực hiện việc này.
Và sự hạn chế về nguồn lực đó cũng khiến chúng ta phải ưu tiên. Vì vậy, chúng ta không thực sự phản ứng với những người đang ở giai đoạn IPC 3 [của phân loại thực phẩm khẩn cấp], tức là mức độ khủng hoảng… Thật không may, chúng ta phải lái xe ngay qua họ khi chúng ta cố gắng tiếp cận những trường hợp dễ bị tổn thương nhất, những người gần với nạn đói nhất, trong khi thực tế, chúng ta nên giúp đỡ tất cả mọi người.
Trẻ em lấy nước sạch, an toàn từ một trạm do UNICEF lắp đặt tại làng Al-Serif ở Darfur.
Tin tức Liên hợp quốc: Ông có thể cho chúng tôi biết thêm về phản ứng mới nhất đối với tình trạng di dời khỏi các khu vực trên khắp Sudan, bao gồm Sennar, Blue Nile và các bang Kassala không?
Justin Brady: Bạn có cuộc tấn công mà RFS đã đẩy vào bang Sennar và White Nile, gây ra khá nhiều sự di dời từ chính thị trấn Sinja, phần lớn trong số đó hướng về phía bắc vào các khu vực do Chính phủ kiểm soát, nơi chúng ta đã có số lượng lớn người di dời. Đây là cuộc khủng hoảng di dời lớn nhất thế giới với 10 triệu người phải di dời trong nước.
Hơn hai triệu người nữa đã vượt biên giới vào các quốc gia lân cận trong khu vực. Vì vậy, điều thú vị là, khi chúng ta nói về ZamZam, chúng ta đang nói về một trại tị nạn. Và đó là chuẩn mực. Mô hình ở Darfur là những người tị nạn sẽ được định cư trong một trại tị nạn. Trong khi ở phía đông và phía bắc, kể từ khi chiến tranh bắt đầu vào tháng 2023 năm XNUMX, phần lớn những người tị nạn này đang cư trú tại các cộng đồng chủ nhà.
Bây giờ, điều này có một vài tác động. Thứ nhất, chúng tôi gặp một chút khó khăn trong việc tìm kiếm họ. và chúng tôi không phản hồi dựa trên tình trạng. Nếu bạn là người di cư trong nước, theo định nghĩa, bạn sẽ không nhận được sự hỗ trợ. nhưng chúng tôi rất khó để đánh giá tình trạng của những người đó. Nhưng sự hiện diện của họ ở đó cũng có tác động làm suy yếu khả năng phục hồi của chính cộng đồng chủ nhà.
Điều tốt nhất chúng ta có thể làm ở đó là bơm nguồn lực vào các dịch vụ cơ bản, để mọi người đều được hưởng lợi. Nhưng một lần nữa, chúng ta không có đủ nguồn lực để ưu tiên các trường hợp đó.
Tôi thậm chí còn không đề cập đến vấn đề giáo dục. Thực tế là hệ thống giáo dục ở Sudan, ngoại trừ một vài địa điểm, đã bị phá vỡ hoàn toàn trong năm qua. Thêm vào đó, chúng ta thấy trẻ em mất thêm một năm học nữa. Điều này đang gây ra tác động tiêu cực đến hiện tại, nhưng chắc chắn là sẽ xảy ra.
Di sản của cuộc xung đột này sẽ còn kéo dài trong nhiều thập kỷ và nhiều thế hệ sau này.
UN News: Ông đã đề cập đến lũ lụt và mưa lớn, và đó là một thách thức khác mà người dân Sudan phải đối mặt. Ông có thể vui lòng cho chúng tôi biết thêm về tác động nhân đạo của vấn đề này và phản ứng của họ không?
Justin Brady: Mưa, như tôi đã nói, là hiện tượng xảy ra hằng năm. Và, bạn biết đấy, khi chúng ta nói về các tiểu bang Sông Nile của Al Jazeera trong quá khứ và tôi đã từng là Trưởng phòng ở đây vào năm 2022, nếu chúng tôi có bất kỳ hoạt động nào ở các tiểu bang đó, thì đó chỉ liên quan đến lũ lụt. Họ không gặp phải vấn đề nhân đạo ở đó.
Lũ lụt đang gây ra thiệt hại và mất mát cho người dân, tài sản cũng như sinh kế của họ, khiến họ phải di dời, dù chỉ là tạm thời trong một số trường hợp, mối lo ngại lớn hơn là lũ lụt sẽ góp phần gây ra các bệnh lây truyền qua đường nước.
Nước, vệ sinh, vệ sinh cá nhân sẽ không tự giải quyết được vấn đề. Chúng ta cần những đối tác thực hiện các hoạt động khác nhau đó cùng nhau làm việc tại một địa điểm để tạo ra tác động. Và đó là một vấn đề vì nguồn tài trợ, như tôi đã đề cập, chỉ là một phần ba. nhưng nó được phân bổ không đồng đều trên các lĩnh vực công việc. An ninh lương thực đã nhận được hơn 50 phần trăm nguồn tài trợ mà họ đã yêu cầu.
Rõ ràng, mọi người nghĩ đến nạn đói và họ nghĩ đến thực phẩm, trong khi thực tế, những gì chúng ta cần ứng phó, cho dù là nạn đói hay di dời, là một gói hỗ trợ. không chỉ thực phẩm, mà mọi người còn cần nước, vệ sinh, vệ sinh cá nhân. Họ cần sức khỏe, họ cần được bảo vệ. Họ cần nơi trú ẩn và các mặt hàng phi thực phẩm. và trong trường hợp các khu vực nạn đói, chúng ta cần dinh dưỡng hoạt động rất chặt chẽ ở đó.
Tin tức của Liên hợp quốc: Cuộc xung đột đặt ra thách thức đặc biệt đối với phụ nữ và trẻ em gái. UNFPA báo cáo rằng 6.7 triệu người có nguy cơ bị bạo lực giới. Và 3.5 triệu phụ nữ và trẻ em gái trong độ tuổi sinh sản cần các dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản. Ông có thể cho chúng tôi biết thêm về vấn đề này không?
Justin Brady: Trong nhiều tháng nay, chúng ta đã nói rằng đây là cuộc chiến chống lại phụ nữ và trẻ em gái. Và hiếp dâm, bạo lực tình dục đã là một phần trong chiến lược của một số bên tham chiến.
Các báo cáo về điều đó [là] phổ biến hơn nhiều ở các khu vực do RSF kiểm soát hoặc nơi có RSF. RSF có thể phủ nhận điều đó và nói rằng không phải họ, nhưng họ đã tạo ra các điều kiện để điều này có thể xảy ra.
Họ đã xóa bỏ luật pháp và sự trừng phạt đáng tiếc đã tạo điều kiện cho những kẻ thủ ác này làm điều tồi tệ nhất có thể. Và chúng tôi có báo cáo về những người sống sót sau các vụ tấn công này đã tự tử sau đó.
Sự kỳ thị ở Sudan rất nặng nề do bạo lực tình dục và rất khó để tiếp tục như trước đây.
Đây là điều mà chúng tôi đang tìm cách xem xét cách chúng tôi có thể cung cấp thêm kinh phí – một lần nữa, một lĩnh vực công việc đã bị các nhà tài trợ bỏ qua rất nhiều. về mặt nguồn lực. Và đây cũng là một phần trong cách tiếp cận của chúng tôi để có một sự tập trung vào bảo vệ. Đây là một khái niệm trong lĩnh vực nhân đạo, nơi chúng tôi có nhóm bảo vệ, chúng tôi có các tác nhân bảo vệ.
Thực tế là họ chỉ gặp hàng chục hoặc có thể là hàng trăm nghìn người. vì phạm vi tiếp cận của họ. Chúng ta đang nói đến hàng trăm nếu không muốn nói là hàng triệu người Sudan. Và đây là cách tiếp cận mà các lĩnh vực kỹ thuật khác đảm nhận trách nhiệm tăng cường môi trường bảo vệ.
Điều này đặc biệt quan trọng, vì sự ra đi của UNITAMS, phái bộ chính trị, có trụ cột bảo vệ và có những người trong lĩnh vực báo cáo, họ đã làm việc rất chặt chẽ với Cao ủy về Quyền con người. Khi Chính phủ yêu cầu chấm dứt nhiệm vụ đó, chúng tôi đã mất đi rất nhiều năng lực trong lĩnh vực này.
Tôi nghĩ một bước tiến lớn từ việc chính phủ cấp thị thực nhiều hơn, cùng với việc có nhiều nhân viên kỹ thuật và nhân viên nhân đạo hơn đến để hỗ trợ công việc, là thực tế là các nhà báo hiện đang được cấp thị thực và không chỉ đến Port Sudan mà còn đi khắp các vùng khác nhau của Sudan và mang theo một số trách nhiệm giải trình… làm sáng tỏ những gì vốn là một khu vực đen tối, nơi những kẻ xấu xa, chủ yếu là thanh niên, đã thoát tội với một số hành vi khủng khiếp nhất mà bạn có thể tưởng tượng.
Một người phụ nữ phải bỏ nhà đi lánh nạn vì xung đột đang nghỉ ngơi tại một trung tâm dành cho người di tản ở El Fasher, Darfur.
Tin tức Liên hợp quốc: Cuối cùng, ông muốn gửi thông điệp gì để đảo ngược cuộc khủng hoảng nhân đạo đang ngày càng trầm trọng ở Sudan và khôi phục lại cuộc sống bình thường cho người dân?
Justin Brady: Tôi không biết sự thất vọng này có thể hiện qua giọng nói của tôi không. Chúng ta có thể ngăn chặn điều này. Chúng ta có thể kiềm chế điều này. Chúng ta có thể đảo ngược điều này. Tuy nhiên, như chúng ta đã nói trong nhiều tháng, sẽ cần nhiều hơn là chỉ những người nhân đạo cố gắng hết sức. Chúng ta cần các nguồn lực, và chúng ta cần đòn bẩy chính trị và sự ủng hộ để khiến các bên ngồi vào bàn đàm phán và chấm dứt cuộc chiến này.
Nếu không dừng lại, thì chúng ta sẽ gần như không thể tiếp cận được những người cần chúng ta với sự hỗ trợ mà chúng ta có. Nếu chúng ta làm điều này với ngân sách eo hẹp và bỏ qua những người đang rất cần sự hỗ trợ của chúng ta nhưng không phải là những người đang cận kề cái chết, chúng ta lại đang làm hại người dân Sudan, không chỉ hôm nay mà còn cho nhiều thế hệ sau.
