Trong một sáng kiến táo bạo nhằm tăng cường tự do báo chí và chủ nghĩa đa nguyên trên khắp Liên minh châu Âu, Ủy ban châu Âu đã đưa ra lời kêu gọi đề xuất cho một Lễ hội báo chí và tự do truyền thông châu ÂuLễ hội gồm ba kỳ này, được hỗ trợ bởi ngân sách 3 triệu euro, hứa hẹn sẽ trở thành nền tảng thúc đẩy đối thoại giữa các nhà báo, cơ quan truyền thông, tổ chức xã hội dân sự và chuyên gia truyền thông.
Thu hẹp khoảng cách tự do truyền thông: Tầm nhìn đằng sau lễ hội
Lễ hội được thiết kế như một diễn đàn để giải quyết những thách thức quan trọng mà ngành truyền thông đang phải đối mặt, bao gồm sự phức tạp của luật pháp, thông tin sai lệch, an toàn của nhà báo và tính bền vững của nền kinh tế. Lễ hội cũng nhằm mục đích nâng cao nhận thức về vai trò không thể thiếu của các nhà báo trong nền dân chủ và những trở ngại mà họ phải đối mặt, chẳng hạn như các mối đe dọa đối với quyền tự do báo chí trong EU các quốc gia thành viên.
Một trong những điểm nổi bật sẽ là các cuộc thảo luận xoay quanh Đạo luật Tự do Truyền thông Châu Âu (EMFA), có hiệu lực vào tháng 2024 năm XNUMX. Đạo luật này đánh dấu bước ngoặt trong luật truyền thông của EU, tập trung vào tính độc lập của biên tập, tính minh bạch về quyền sở hữu phương tiện truyền thông và bảo vệ chống lại việc xóa nội dung vô lý của các nền tảng trực tuyến lớn.
Kêu gọi đề xuất: Ai có thể nộp đơn?
Ủy ban đã mời các tổ chức truyền thông, tổ chức phi chính phủ, biên tập viên, nhà xuất bản, trường đại học và trung tâm nghiên cứu nộp đề xuất trước thời hạn là 1 Tháng ba, 2025. Người nộp đơn trúng tuyển sẽ chịu trách nhiệm tổ chức ba phiên bản thường niên của lễ hội và tạo ra một nền tảng để tạo điều kiện cho các đóng góp và thảo luận. Mỗi phiên bản sẽ đưa ra các khuyến nghị chính sách có thể thực hiện được và các hoạt động thực hành tốt nhất nhằm tăng cường tính đa dạng và tự do của phương tiện truyền thông theo Hướng dẫn chính trị 2024-2029 của Ủy ban.
Bối cảnh rộng hơn của Lễ hội
Lễ hội này xây dựng dựa trên cam kết mạnh mẽ của EU đối với tự do báo chí và chủ nghĩa đa nguyên, như được ghi trong Điều 11 của Hiến chương về các quyền cơ bản của EU. Nó phù hợp với các sáng kiến chiến lược của Ủy ban, bao gồm Kế hoạch hành động dân chủ châu Âu và Cơ chế pháp quyền.
Đạo luật Tự do Báo chí Châu Âu: Một bước ngoặt thay đổi cuộc chơi
EMFA, được rút ra từ Chỉ thị về dịch vụ truyền thông nghe nhìn đã sửa đổi, cung cấp một khuôn khổ toàn diện để bảo vệ sự độc lập của phương tiện truyền thông. Nó bao gồm:
- Độc lập biên tập: Bảo vệ nguồn tin báo chí và cấm sử dụng phần mềm gián điệp.
- Minh bạch: Đảm bảo công khai quyền sở hữu phương tiện truyền thông.
- Bảo vệ phương tiện truyền thông công cộng: Thiết lập tính bền vững về tài chính và bảo vệ quản trị cho các đài truyền hình công cộng.
- Kiểm duyệt nội dung: Ngăn chặn việc xóa nội dung tùy ý của các nền tảng trực tuyến lớn.
- Tính toàn vẹn của thị trường:Yêu cầu đánh giá tác động đối với việc hợp nhất thị trường truyền thông.
Các biện pháp này nhấn mạnh quyết tâm của EU trong việc giải quyết các thách thức như các vụ kiện chiến lược chống lại sự tham gia của công chúng (SLAPP), độc quyền kỹ thuật số và các lỗ hổng kinh tế trong ngành truyền thông.
Hỗ trợ các nhà báo và chuyên gia truyền thông
Trọng tâm của Ủy ban Châu Âu về phương tiện truyền thông vượt ra ngoài các nỗ lực lập pháp. Ủy ban đã phân bổ nguồn tài trợ trực tiếp đáng kể cho các dự án nhằm giám sát quyền tự do truyền thông, bảo vệ các nhà báo và hỗ trợ các sáng kiến hợp tác. Ví dụ:
- Giám sát đa nguyên truyền thông, được phát triển bởi Trung tâm Đa nguyên Truyền thông và Tự do Truyền thông (CMPF), đánh giá các rủi ro đối với đa nguyên truyền thông trên Châu Âu.
- Sáng tạo Châu Âu Chương trình, với ngân sách 2.5 tỷ euro, thúc đẩy sự hợp tác và đổi mới truyền thông xuyên biên giới.
Song song đó, các kế hoạch phục hồi như khuôn khổ viện trợ nhà nước ứng phó COVID-19 và chương trình REACT-EU đã hỗ trợ tài chính cho các cơ quan truyền thông đang phải vật lộn dưới áp lực kinh tế.
Giải quyết những thách thức dai dẳng
Bất chấp những bước tiến này, Báo cáo về Nhà nước pháp quyền năm 2024 của EU vẫn nêu bật những thách thức dai dẳng:
- Sự ổn định tài chính hạn chế của các đài truyền hình công cộng.
- Thiếu minh bạch trong quyền sở hữu phương tiện truyền thông.
- Phân bổ không đồng đều nguồn quỹ quảng cáo của nhà nước.
- Những lỗ hổng trong việc bảo vệ an toàn cho nhà báo.
Lễ hội này nhằm mục đích giải quyết trực tiếp những lo ngại này, tạo ra nền tảng cho nhiều bên liên quan tham gia đối thoại và đưa ra các giải pháp khả thi.
Một bước quan trọng cho Tự do báo chí
Lễ hội Báo chí và Tự do Truyền thông Châu Âu là một bước quan trọng trong việc củng cố vai trò của phương tiện truyền thông như là nền tảng của nền dân chủ. Bằng cách thúc đẩy sự hợp tác, đối thoại và nhận thức, EU không chỉ giải quyết những thách thức hiện tại mà còn mở đường cho một bối cảnh truyền thông kiên cường và đa nguyên trong tương lai.
Khi thời hạn nộp hồ sơ vào tháng 2025 năm XNUMX đang đến gần, lời kêu gọi đề xuất dự kiến sẽ thu hút nhiều ứng viên mong muốn đóng góp cho sứ mệnh quan trọng này. Với phạm vi đầy tham vọng và sự ủng hộ đáng kể, lễ hội hứa hẹn sẽ tạo ra tác động đáng kể đến tự do truyền thông và chủ nghĩa đa nguyên ở Châu Âu.
