Brussels, ngày 21 tháng 2025 năm XNUMX – Trong thời điểm quan trọng đối với an ninh toàn cầu, Chủ tịch Hội đồng châu Âu António Costa và Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen đã triệu tập một cuộc họp trực tuyến với các nhà lãnh đạo từ Iceland, Na Uy, Thổ Nhĩ Kỳ và Vương quốc Anh vào thứ Sáu. Hội nghị truyền hình cấp cao này đánh dấu lần lặp lại thứ hai của một định dạng ngoại giao độc đáo nhằm thúc đẩy hợp tác giữa Liên minh châu Âu (EU) và các quốc gia ngoài EU có cùng chí hướng trong thời kỳ thách thức địa chính trị chưa từng có.
Tham gia cùng Chủ tịch Costa và von der Leyen là Đại diện cấp cao Kaja Kallas, Thủ tướng Iceland Kristrún Frostadóttir, Thủ tướng Na Uy Jonas Gahr Støre, Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdoğan và Thủ tướng Anh Keir Starmer. Các cuộc thảo luận tập trung vào kết quả của hội nghị thượng đỉnh Hội đồng châu Âu được tổ chức chỉ một ngày trước đó, giải quyết các vấn đề chính như tăng cường hỗ trợ cho Ukraine, tăng cường năng lực phòng thủ của châu Âu và tăng cường phối hợp với các đối tác quốc tế.
Sự ủng hộ không ngừng nghỉ cho Ukraine
Tổng thống Costa và Chủ tịch von der Leyen đã thông báo cho các đối tác của họ về cam kết không lay chuyển của EU trong việc hỗ trợ Ukraine trong việc đạt được một nền hòa bình công bằng và bền vững. Họ nhấn mạnh rằng bất kỳ nghị quyết nào cũng không được khen thưởng cho sự xâm lược của Nga mà thay vào đó phải đảm bảo Ukraine nổi lên mạnh mẽ hơn và kiên cường hơn. Tại phiên họp của Hội đồng Châu Âu, EU Các nhà lãnh đạo hoan nghênh các báo cáo cho thấy Ukraine đã chuẩn bị ngừng bắn hoàn toàn đồng thời nhấn mạnh nhu cầu duy trì sức ép lên Moscow thông qua việc tiếp tục trừng phạt và viện trợ quân sự.
Hai vị tổng thống đã nhấn mạnh tầm quan trọng của sáng kiến gần đây do Pháp và Vương quốc Anh dẫn đầu nhằm thành lập một “liên minh của những người sẵn sàng”. Liên minh này tìm cách xác định các biện pháp cụ thể để hỗ trợ quân đội Ukraine và thiết lập các bảo đảm an ninh dài hạn được các quốc gia châu Âu hậu thuẫn. Những nỗ lực như vậy phản ánh quyết tâm của châu Âu trong việc sát cánh cùng Ukraine trong bối cảnh thù địch đang diễn ra.
Tăng cường phòng thủ châu Âu: “Sẵn sàng 2030”
Trước tình hình căng thẳng gia tăng trên khắp lục địa, Tổng thống Costa và Chủ tịch von der Leyen đã nhấn mạnh nhu cầu cấp thiết về Châu Âu để đầu tư đáng kể vào cơ sở hạ tầng quốc phòng của mình. Họ đã giới thiệu “Readiness 2030”, một lộ trình toàn diện được thiết kế để xây dựng một cơ sở công nghiệp quốc phòng mạnh mẽ có khả năng ngăn chặn các mối đe dọa trong tương lai. Kế hoạch này hình dung các khoản đầu tư đáng kể vào các công nghệ tiên tiến và năng lực quân sự, định vị EU là một thế lực đáng tin cậy trên trường thế giới.
Để tài trợ cho các mục tiêu đầy tham vọng này, hai cơ chế đổi mới đã được đề xuất:
- Điều khoản Thoát hiểm Quốc gia: Cơ chế này sẽ mở khóa tới 650 tỷ euro trong không gian tài chính trong ngân sách quốc gia của các quốc gia thành viên EU. Quan trọng là không có hạn chế nào về nguồn gốc của thiết bị quốc phòng, cho phép các quốc gia đối tác—bao gồm cả những quốc gia được đại diện trong cuộc họp—được hưởng lợi trực tiếp từ nguồn tài trợ này.
- Chương trình cho vay SAFE: Với khả năng cho vay lên đến 150 tỷ euro, SAFE hướng đến mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án quốc phòng quy mô lớn. Các quốc gia như Na Uy và Iceland, vốn đã được tích hợp vào thị trường chung của EU, có thể tham gia ngay lập tức. Các quốc gia khác, bao gồm Vương quốc Anh, Canada và Thổ Nhĩ Kỳ, có thể đóng góp tới 35% cho một sản phẩm quốc phòng nhất định mà không cần thỏa thuận bổ sung. Đối với sự hợp tác công nghiệp sâu hơn vượt quá ngưỡng này, cần có Đối tác An ninh & Quốc phòng chính thức theo sau là thỏa thuận liên kết.
Những đề xuất này mang lại cơ hội quan trọng cho các quốc gia tham gia để liên kết ngành công nghiệp quốc phòng của họ với các ưu tiên chiến lược của châu Âu, củng cố quan hệ đối tác xuyên Đại Tây Dương và khu vực.
Phối hợp toàn cầu chống lại các mối đe dọa chung
Những người tham gia bày tỏ sự đồng thuận mạnh mẽ về tầm quan trọng của hành động phối hợp để chống lại các mối đe dọa chung. Chính phủ Úc, Canada, New Zealand và Nhật Bản sẽ sớm nhận được thông tin tóm tắt chi tiết về các cuộc thảo luận của Hội đồng châu Âu, nhấn mạnh bản chất toàn cầu của cuộc khủng hoảng hiện tại. Như Tổng thống Costa đã lưu ý một cách khéo léo, "Đây không chỉ là thách thức của châu Âu mà còn là lời kêu gọi tất cả các nền dân chủ đoàn kết chống lại chủ nghĩa độc tài và bảo vệ các giá trị chung của chúng ta".
Thủ tướng Starmer nhấn mạnh cam kết kiên định của Vương quốc Anh trong việc hợp tác cùng EU, tuyên bố, "Quan hệ đối tác của chúng ta chưa bao giờ quan trọng hơn thế. Cùng nhau, chúng ta có thể mang lại sự thay đổi có ý nghĩa cho cả Ukraine và sự ổn định rộng lớn hơn của khu vực chúng ta". Tương tự, Tổng thống Erdoğan tái khẳng định vai trò của Türkiye như một cầu nối giữa các châu lục, cam kết tiếp tục tham gia giải quyết các xung đột khu vực.
Lộ trình cho tương lai
Hội nghị thượng đỉnh trực tuyến hôm thứ sáu đã củng cố sự công nhận ngày càng tăng rằng việc giải quyết bối cảnh an ninh phức tạp ngày nay đòi hỏi sự hợp tác chặt chẽ vượt ra ngoài biên giới truyền thống. Bằng cách tận dụng sức mạnh của các quốc gia đồng minh, Châu Âu nhằm mục đích củng cố khả năng phòng thủ, tăng cường quan hệ với các đối tác đáng tin cậy và duy trì trách nhiệm là ngọn hải đăng của hòa bình và thịnh vượng trong một thế giới ngày càng bất ổn.
Khi Châu Âu điều hướng những gì Tổng thống von der Leyen được mô tả là “thời điểm đặc biệt”, thông điệp từ Brussels rất rõ ràng: sự đoàn kết, quyết tâm và đổi mới sẽ vẫn là nền tảng cho phản ứng của EU trước những thách thức toàn cầu.
Với các sáng kiến như “Sẵn sàng 2030” và các công cụ tài chính mở rộng mở đường cho tương lai, EU và các đối tác đã sẵn sàng đóng vai trò quan trọng trong việc định hình một tương lai an toàn và bảo mật hơn cho châu Âu và hơn thế nữa.
