Cơ quan Bảo hiểm và Lương hưu Nghề nghiệp Châu Âu (EIOPA) đã công bố ngày hôm nay lời khuyên về kỹ thuật cho Ủy ban Châu Âu, khuyến nghị rằng yêu cầu về vốn một đổi một phải được áp dụng thống nhất cho tất cả các khoản nắm giữ tiền điện tử của các công ty (tái) bảo hiểm EU. EIOPA coi việc cắt giảm 100% trong công thức chuẩn là thận trọng và phù hợp đối với các tài sản này xét đến rủi ro vốn có và tính biến động cao của chúng.
Tài sản tiền điện tử là một loại tài sản tương đối mới trong lĩnh vực tài chính và cách xử lý theo quy định của chúng vẫn đang trong quá trình phát triển. Trong khi Quy định về yêu cầu vốn (CRR) và Quy định về thị trường tài sản tiền điện tử (MiCAR) bao gồm các biện pháp thận trọng chuyển tiếp đối với tài sản tiền điện tử, thì khuôn khổ quản lý của EU đối với các công ty (tái) bảo hiểm cho đến nay vẫn thiếu các điều khoản cụ thể về tài sản tiền điện tử. Do đó, các công ty (tái) bảo hiểm hiện đang phân loại tài sản tiền điện tử của họ mà không có một phương pháp tiếp cận nhất quán. Điều này làm dấy lên mối lo ngại về mức độ nhạy cảm với rủi ro của các hoạt động này và mức độ thận trọng liên quan đến chúng.
Phân tích thực nghiệm của EIOPA về dữ liệu tài sản tiền điện tử trong lịch sử cho thấy các tùy chọn tỷ trọng vốn hiện tại - chẳng hạn như mức căng thẳng 80% áp dụng cho tài sản vô hình - thực tế đánh giá thấp rủi ro liên quan đến rủi ro tiền điện tử.
Đề xuất chính sách
Để thúc đẩy việc xử lý tài sản tiền điện tử một cách hài hòa, thận trọng và cân đối, EIOPA đề xuất áp dụng yêu cầu vốn chung 100% đối với tất cả các khoản nắm giữ tiền điện tử, bất kể cách xử lý bảng cân đối kế toán của chúng hoặc việc tiếp xúc là trực tiếp hay gián tiếp.
Phương pháp xử lý thống nhất mà EIOPA đề xuất sẽ phản ánh đầy đủ những rủi ro cao liên quan đến đầu tư tiền điện tử mà không tạo ra sự phức tạp không cần thiết hoặc áp đặt các yêu cầu báo cáo bổ sung đối với các công ty (tái) bảo hiểm tại thời điểm khoản đầu tư của họ vào tài sản tiền điện tử vẫn còn khiêm tốn.
Tuy nhiên, việc áp dụng rộng rãi hơn các tài sản tiền điện tử có thể đòi hỏi một cách tiếp cận khác biệt hơn trong tương lai. Do đó, cách xử lý các khoản nắm giữ tiền điện tử theo Solvency II nên được xem xét lại trong tương lai theo diễn biến thị trường và các cách tiếp cận theo quy định trong các lĩnh vực khác.
Bối cảnh và các bước tiếp theo
Ấn phẩm này ra đời nhằm đáp lại lời kêu gọi của Ủy ban Châu Âu Gọi để được tư vấn và theo sau một tham vấn cộng đồng về chủ đề này với các bên liên quan. Ủy ban hiện sẽ xem xét lời khuyên kỹ thuật của EIOPA trong quá trình xem xét các điều khoản cấp độ 2 của Solvency II.