Brussels, ngày 18 tháng 2025 năm 2025 – Trong một động thái quyết định nhằm chống lại các hành động gây bất ổn của Nga tại Ukraine, Đại diện cấp cao của Liên minh châu Âu (HREU) đã đưa ra tuyên bố hôm nay khẳng định sự liên kết của một số quốc gia ngoài EU với Quyết định của Hội đồng (CFSP) 394/XNUMX. Quyết định mang tính bước ngoặt này mở rộng các biện pháp hạn chế nhắm vào tổ hợp công nghiệp-quân sự của Nga, các chiến thuật lách luật và năng lực kinh tế rộng hơn.
Hội đồng đã thông qua gói trừng phạt toàn diện vào ngày 24 tháng 2025 năm XNUMX, đánh dấu một bước tiến nữa trong cam kết không lay chuyển của EU trong việc buộc Moscow phải chịu trách nhiệm về cuộc chiến xâm lược đang diễn ra của mình chống lại Ukraine. Các biện pháp được đưa ra theo khuôn khổ này không chỉ nhằm hạn chế khả năng tiến hành chiến tranh của Nga mà còn ngăn chặn các bên thứ ba hỗ trợ các nỗ lực của Nga thông qua các chiến lược trốn tránh.
Các điều khoản chính của Quyết định của Hội đồng (CFSP) 2025/394
Đợt trừng phạt mới nhất này dựa trên các hạn chế trước đó bằng cách đưa ra các biện pháp có mục tiêu hơn nhằm làm tê liệt mạng lưới hậu cần, tiến bộ công nghệ và hệ thống tài chính của Nga. Các điều khoản chính bao gồm:
- Nhắm mục tiêu vào Hạm đội bóng tối của Nga: Bảy mươi bốn tàu có liên quan đến các hoạt động hàng hải bất hợp pháp đã bị trừng phạt như một phần trong nỗ lực phá vỡ hạm đội ngầm của Nga - một mạng lưới bị cáo buộc tạo điều kiện cho việc lách lệnh trừng phạt.
- Danh sách thực thể mở rộng: Năm mươi ba thực thể hỗ trợ trực tiếp cho cơ sở công nghiệp-quân sự của Nga đã được đưa vào danh sách trừng phạt, càng cô lập thêm các ngành công nghiệp quan trọng để duy trì cỗ máy chiến tranh của nước này.
- Hạn chế xuất khẩu: Các biện pháp kiểm soát xuất khẩu tăng cường hiện nay bao gồm các mặt hàng có thể củng cố ngành quốc phòng và an ninh của Nga hoặc tăng cường năng lực công nghiệp của nước này, bao gồm cả công nghệ sử dụng kép.
- Lệnh cấm nhập khẩu nhôm chính: Việc nhập khẩu nhôm nguyên chất từ Nga đã bị cấm, gây ảnh hưởng đến một trong những mặt hàng xuất khẩu quan trọng của nước này.
- Cuộc đàn áp các dịch vụ nhắn tin tài chính: Ba tổ chức tín dụng hoặc tài chính hoạt động bên ngoài nước Nga dựa vào 'Hệ thống chuyển tin nhắn tài chính' (SPFS) của Ngân hàng Trung ương Nga phải đối mặt với lệnh cấm giao dịch. Ngoài ra, các dịch vụ nhắn tin tài chính chuyên biệt vẫn bị cấm đối với mười ba ngân hàng khu vực của Nga.
- Tạm dừng phương tiện truyền thông: Tám cơ quan truyền thông Nga bị gắn cờ vì phát tán thông tin sai lệch đã mất quyền sở hữu EU giấy phép phát sóng, nhấn mạnh quyết tâm của khối trong việc chống lại tuyên truyền.
- Cấm giao dịch trên cơ sở hạ tầng chiến lược: Một số cảng, cửa sông và sân bay của Nga được xác định là trung tâm cho các hoạt động quân sự hoặc trốn tránh lệnh trừng phạt hiện phải chịu lệnh cấm giao dịch.
- Biện pháp hàng không: Lệnh cấm bay của EU đã được mở rộng đối với các hãng hàng không nội địa hoạt động trong phạm vi Nga, trong khi các hạn chế mới cấm lưu trữ tạm thời dầu thô và các sản phẩm dầu mỏ của Nga trong khối.
- Hạn chế của phần mềm thăm dò dầu khí: Các phần mềm tiên tiến liên quan đến thăm dò dầu khí hiện bị cấm cung cấp cho Nga, cùng với lệnh cấm mở rộng đối với hàng hóa, công nghệ và dịch vụ liên quan đến các dự án dầu thô.
Sự liên kết quốc tế tăng cường phản ứng toàn cầu
Trong một biểu hiện đoàn kết đáng kể, Albania, Bosnia và Herzegovina, Iceland, Liechtenstein, Montenegro, Bắc Macedonia, Na Uy và Ukraine chính thức liên kết với Quyết định của Hội đồng. Các quốc gia này cam kết sẽ liên kết chính sách quốc gia của họ với các biện pháp nghiêm ngặt của EU, củng cố liên minh toàn cầu chống lại thái độ hung hăng của Nga.
“Liên minh châu Âu ghi nhận cam kết này và hoan nghênh cam kết này”, HREU tuyên bố, nhấn mạnh tầm quan trọng của hành động quốc tế phối hợp trong việc giải quyết mối đe dọa đa chiều do hành động của Nga gây ra. Bằng cách hài hòa các cách tiếp cận của mình, các quốc gia này khuếch đại tác động của chế độ trừng phạt, đảm bảo rằng không có nơi ẩn náu an toàn cho các thực thể tìm cách phá hoại sự thống nhất của phương Tây.
Thử thách quyết tâm
Khi cuộc xung đột ở Ukraine bước sang năm thứ tư, lợi ích của cả hai bên Châu Âu và cộng đồng quốc tế rộng lớn hơn tiếp tục trỗi dậy. Quyết định của Hội đồng (CFSP) 2025/394 thể hiện sự leo thang được tính toán trong phản ứng của EU, phản ánh sự thất vọng ngày càng tăng trước việc Nga từ chối tham gia ngoại giao và dựa vào các phương pháp bí mật để duy trì nỗ lực chiến tranh của mình.
Tuy nhiên, hiệu quả của các biện pháp này phụ thuộc vào việc thực thi nghiêm ngặt và hợp tác bền vững giữa các quốc gia thành viên và các quốc gia liên kết. Với việc Nga ngày càng chuyển sang các tuyến thương mại thay thế, giao dịch tiền điện tử và quan hệ đối tác với các bên không phải phương Tây, sự cảnh giác vẫn là tối quan trọng.
Nhìn về phía trước
Trong khi các lệnh trừng phạt báo hiệu một lập trường ngoại giao mạnh mẽ, chúng cũng nhấn mạnh những thách thức vốn có trong việc đối đầu với một kẻ thù kiên quyết. Ukraine, với khả năng phục hồi đã trở thành biểu tượng của sự phản kháng chống lại sự xâm lược của chế độ độc tài, sự ủng hộ liên tục từ các đồng minh như những nước liên kết với Quyết định của Hội đồng mang lại hy vọng trong nghịch cảnh.
Khi căng thẳng địa chính trị gia tăng, thế giới theo dõi chặt chẽ để xem liệu các biện pháp này có buộc Nga phải xem xét lại lộ trình của mình hay không—hay tiếp tục cố thủ trong sự thách thức. Tuy nhiên, điều rõ ràng là EU và các đối tác vẫn kiên định trong việc theo đuổi trách nhiệm giải trình và hòa bình.
Hiện tại, việc nhiều quốc gia khác tuân thủ khuôn khổ trừng phạt của EU đã gửi đi một thông điệp mạnh mẽ: khi phải đối mặt với sự xâm lược, sự đoàn kết sẽ chiến thắng.
Để biết tài liệu chính thức, vui lòng tham khảo OJ L, 2025/394, 48.02.2025, có sẵn qua ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/394/oj
