Trong những hành lang yên tĩnh của khu ngoại giao Brussels, một cuộc trò chuyện có rủi ro cao đã diễn ra vào ngày 13 tháng 40: Đối thoại nhân quyền EU-Trung Quốc lần thứ XNUMX. Mặc dù được coi là một cuộc gặp gỡ thường lệ giữa hai cường quốc toàn cầu, cuộc gặp gỡ năm nay lại không hề bình thường. Nó diễn ra trong bối cảnh ngày càng có nhiều sự giám sát đối với các chính sách trong nước của Trung Quốc và ảnh hưởng quốc tế đang mở rộng của nước này, làm nổi bật sự xung đột về giá trị giữa Bắc Kinh và Brussels.
Dưới sự chủ trì của Paola Pampaloni thuộc Cơ quan Hành động Đối ngoại Châu Âu và Shen Bo thuộc Bộ Ngoại giao Trung Quốc, cuộc đối thoại chứng kiến những cuộc trao đổi thẳng thắn - mặc dù đôi khi căng thẳng - về các vấn đề mà cả hai bên đều coi là cốt lõi đối với bản sắc và tính chính danh của mình.
Châu Âu tăng cường khối lượng về vi phạm quyền
Đối với EU, đây là thời điểm để nhấn mạnh vào những lo ngại lâu nay: việc hạn chế các quyền tự do cơ bản ở Trung Quốc—tự do ngôn luận, tôn giáo, hội họp hòa bình và bình đẳng. Nhưng sự chỉ trích không dừng lại ở đó. Liên minh đã đưa ra một thông điệp rõ ràng về điều kiện lao động, trích dẫn lao động cưỡng bức và các chương trình chuyển giao, cùng với việc sử dụng liên tục các biện pháp giam giữ tùy tiện, tra tấn và án tử hình.
Cách Trung Quốc đối xử với các nhóm tôn giáo và dân tộc thiểu số đã trở thành tâm điểm chú ý. EU đã kêu gọi sự chú ý đến hoàn cảnh khốn khổ của người Duy Ngô Nhĩ, người Tây Tạng và những người bất đồng chính kiến, yêu cầu minh bạch về sự mất tích kéo dài hàng thập kỷ của Đức Panchen Lama thứ 11 và lên án sự can thiệp vào việc kế vị tôn giáo, bao gồm cả việc lựa chọn Đức Đạt Lai Lạt Ma trong tương lai.
Đáng chú ý, EU cũng lên án việc Trung Quốc ngày càng gia tăng sử dụng biện pháp đàn áp xuyên quốc gia - những nỗ lực nhằm giám sát, đe dọa hoặc trừng phạt công dân Trung Quốc sống ở nước ngoài, bao gồm cả những người tham gia các sự kiện LGBTI và xã hội dân sự trên đất châu Âu.
Những trường hợp cá nhân: Những cái tên vang vọng khắp biên giới
Trong những gì đã trở thành dấu ấn của ngoại giao nhân quyền EU, các quan chức đã nêu tên các vụ án tiêu biểu và đòi công lý: từ nhà xuất bản người Thụy Điển Gui Minhai, vẫn bị biệt giam, đến giáo sư người Duy Ngô Nhĩ và người đoạt giải thưởng Sakharov Ilham Tohti, đến các nhà sư và nhà văn Tây Tạng bị giam giữ, và các nhà báo công dân như Huang Xueqin và Zhang Zhan—bị im lặng vì đưa tin về những sự thật bất tiện.
EU cũng lên tiếng bày tỏ quan ngại sâu sắc về Luật An ninh Quốc gia toàn diện của Hồng Kông, kêu gọi trả tự do ngay lập tức cho ông trùm truyền thông Jimmy Lai và luật sư Chow Hang-tung.
“Đây không chỉ là những trường hợp cá biệt,” một nhà ngoại giao EU lưu ý ngoài hồ sơ. “Chúng phản ánh các mô hình đàn áp có hệ thống mà EU không thể bỏ qua.”
Đối thoại hay bế tắc?
Bất chấp những lời chỉ trích gay gắt, EU đã đạt được sự cân bằng ngoại giao bằng cách công nhận những thành tựu của Trung Quốc trong việc xóa đói giảm nghèo và phát triển cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, Brussels nhấn mạnh rằng những điều này không được đánh đổi bằng các quyền dân sự và chính trị. “Phát triển không bao giờ có thể là điều kiện tiên quyết cho phẩm giá”, EU nhấn mạnh—một sự phản kháng rõ ràng đối với lập luận “phát triển trước tiên” thường được Trung Quốc trích dẫn.
Cuộc đối thoại không chỉ về Trung Quốc. EU, theo thông tin tóm tắt từ Cơ quan Quyền cơ bản của EU, đã thừa nhận những thách thức về nhân quyền trong biên giới của mình, mời gọi sự giám sát lẫn nhau.
Trong một cử chỉ hướng tới sự minh bạch và nền tảng chung, các bên đã đến thăm vùng Nam Tyrol của Ý trước các cuộc đàm phán chính thức. Tại đó, họ đã khám phá việc bảo vệ các nhóm thiểu số về ngôn ngữ và văn hóa—một sự ám chỉ tinh tế nhưng mang tính biểu tượng về cách các quyền của nhóm thiểu số có thể được bảo vệ trong các hệ thống dân chủ.
Sự bền bỉ và tham gia vào một cuộc đối thoại không bình đẳng
Bất chấp những chia rẽ sâu sắc về ý thức hệ, EU và Trung Quốc đã cam kết tiến hành một vòng đàm phán khác, dự kiến diễn ra tại Trung Quốc vào năm 2026. Cơ chế đối thoại vẫn tiếp tục diễn ra - ngay cả khi kết quả của nó vẫn còn gây tranh cãi và những hạn chế của nó ngày càng rõ ràng hơn.
Đối với nhiều người ủng hộ nhân quyền, quá trình này không hẳn là đột phá về mặt ngoại giao mà là đưa ra chứng kiến trước công chúng: nêu tên, bảo vệ các nguyên tắc và đảm bảo rằng nỗi đau khổ thầm lặng không trở nên vô hình trên trường thế giới.
“Đối thoại không có nghĩa là sự chứng thực”, một quan chức EU nhận xét. “Nó có nghĩa là chúng tôi tiếp tục xuất hiện—và chúng tôi tiếp tục yêu cầu tốt hơn”.
Trung Quốc: Đối thoại nhân quyền lần thứ 40 với Liên minh châu Âu diễn ra tại Brussels
