Ủy ban Châu Âu (EC) đã công bố kế hoạch giảm một nửa lượng thép nhập khẩu miễn thuế và tăng gấp đôi thuế đối với lượng thép dư thừa lên 50%, một trong những động thái phòng vệ thương mại cứng rắn nhất của Ủy ban trong nhiều năm qua. Chủ yếu nhằm mục đích hạn chế tình trạng dư thừa công suất của Trung Quốc, đề xuất này nhằm bảo vệ các nhà sản xuất thép đang gặp khó khăn của Châu Âu, điều chỉnh chính sách thương mại của EU cho phù hợp với Washington, và củng cố mục tiêu theo đuổi chủ quyền công nghiệp của khối. Tuy nhiên, biện pháp này có nguy cơ gây căng thẳng quan hệ với Anh và làm tăng chi phí cho các ngành công nghiệp hạ nguồn như ô tô và xây dựng.
Brussels, ngày 8 tháng 2025 năm XNUMX – Châu Âu đang thắt chặt các biện pháp phòng vệ thương mại. Ủy ban Châu Âu đã đề xuất giảm mạnh hạn ngạch nhập khẩu thép và tăng thuế đối với 50% về tất cả các khối lượng vượt quá giới hạn mới, trong một động thái nhằm phục hồi ngành công nghiệp thép của Châu Âu và hạn chế sự bóp méo thị trường do tình trạng dư thừa công suất toàn cầu gây ra — chủ yếu từ Trung Quốc.
Theo khuôn khổ mới, hàng năm hạn ngạch miễn thuế sẽ rơi xuống 18.3 triệu tấngần một nửa mức hiện tại. Bất kỳ hàng nhập khẩu nào vượt quá ngưỡng đó sẽ phải chịu mức thuế mới cao, thay thế cho mức thuế tự vệ 25% hiện hành. Một quy tắc "nấu chảy và đổ" cũng sẽ yêu cầu các nhà nhập khẩu xác định thép thực sự được sản xuất ở đâu để ngăn chặn việc lách luật thông qua các nước thứ ba.
Ủy ban cho biết kế hoạch này là một phần của chiến lược rộng hơn để tăng cường Chủ quyền công nghiệp châu Âu và phối hợp với Hoa Kỳ thông qua một “liên minh kim loại” chung nhằm chống lại các hoạt động thương mại không công bằng và giảm sự phụ thuộc về mặt chiến lược.
Bảo vệ một ngành công nghiệp cốt lõi
Ngành công nghiệp thép của EU, hoạt động ở mức khoảng 67% công suất, đã phải vật lộn để duy trì sức cạnh tranh trong bối cảnh hàng nhập khẩu giá rẻ. Các nhà hoạch định chính sách cảnh báo rằng việc mất sản lượng thép sẽ gây nguy hiểm không chỉ cho ngành sản xuất mà còn cho cả châu Âu. mục tiêu chuyển đổi xanh, vì thép rất quan trọng đối với cơ sở hạ tầng, tua bin gió và xe điện.
“Thép là nền tảng cho sức mạnh công nghiệp của châu Âu và cho các công nghệ xanh mà chúng ta cần”, một quan chức EU am hiểu về đề xuất này cho biết. “Nếu không có một nền tảng thép vững chắc, sẽ không có quá trình chuyển đổi năng lượng sạch tự chủ.”
Ủy ban coi việc tăng thuế quan là một biện pháp khắc phục tạm thời được thiết kế để cân bằng lại thị trường và tạo điều kiện cho các nhà sản xuất trong nước đầu tư vào thép carbon thấp Công nghệ.
Phản ứng dữ dội và xung đột chính trị
Kế hoạch này đã vấp phải sự chỉ trích từ Vương quốc Anh, Nơi 80% lượng thép xuất khẩu đi đến EU. London cảnh báo rằng việc tăng gấp đôi thuế quan có thể “tàn phá” ngành này và khiến hàng nghìn việc làm mất đi. Cơ quan công nghiệp Thép Anh gọi biện pháp này là “mối đe dọa hiện hữu”.
Các công ty ô tô và xây dựng trong EU cũng lo ngại về chi phí đầu vào tăng cao và gián đoạn nguồn cung. Các nhà phân tích thương mại cảnh báo rằng động thái này có thể dẫn đến trả đũa hoặc tranh chấp trước Tổ chức Thương mại thế giới, đặc biệt nếu được xem là có tính bảo hộ.
Tính toán chiến lược của Châu Âu
Bất chấp rủi ro, Brussels khẳng định đề xuất này phù hợp với Thỏa thuận xanh châu Âu và hỗ trợ sự thay đổi hướng tới sản xuất công nghiệp phát thải thấp. Bằng cách đảm bảo cạnh tranh công bằng và kích thích đầu tư vào “thép xanh”, EU hy vọng sẽ đảm bảo được cả mục tiêu về khí hậu và khả năng cạnh tranh.
Các quốc gia thành viên và Nghị viện châu Âu Bây giờ phải tranh luận và phê duyệt kế hoạch. Đức, quốc gia có ngành sản xuất ô tô phụ thuộc rất nhiều vào thép nhập khẩu, có thể đóng vai trò quyết định trong việc định hình phiên bản cuối cùng.
Ủy ban muốn các biện pháp bảo vệ mới được áp dụng trước khi hệ thống hiện tại theo WTO hết hạn vào năm giữa 2026Đối với Brussels, thông điệp rất rõ ràng: bảo vệ năng lực sản xuất thép của châu Âu không còn chỉ là vấn đề kinh tế nữa mà là khả năng phục hồi chiến lược trong thời đại cạnh tranh toàn cầu.
