Brussels – Trong khi cuộc đấu pháo giữa Lực lượng Vũ trang Sudan (SAF) và Lực lượng Hỗ trợ Nhanh (RSF) thu hút sự chú ý của thế giới, một cuộc xung đột âm thầm, mang tính hệ thống đang định hình lại cuộc sống thường nhật của người dân Khartoum. Theo một cuộc điều tra gần đây được công bố bởi Mediapart đưa tin với tiêu đề “Tại Khartoum, phụ nữ là nạn nhân của sự trở lại của những phần tử Hồi giáo cực đoan”. Ảnh hưởng của chủ nghĩa Hồi giáo cực đoan đang ngày càng gia tăng tại thủ đô. Báo cáo nêu chi tiết về việc quấy rối và cưỡng bức phụ nữ một cách có chủ đích, một diễn biến báo hiệu sự thụt lùi đáng lo ngại về nhân quyền, đặc biệt là liên quan đến tự do tôn giáo hoặc tín ngưỡng và quyền tự chủ về thân thể của phụ nữ trong một quốc gia bị chia rẽ.
Việc ghi chép lại những sự kiện này làm sáng tỏ hiện tượng được mô tả là “Sự trở lại của những người Hồi giáo cực đoan.” Trong bối cảnh chính phủ trung ương tìm cách củng cố sự ủng hộ chống lại lực lượng bán quân sự RSF, dường như họ đang tái hòa nhập các yếu tố trong bộ máy tư tưởng của chế độ cũ. Sự thay đổi này không chỉ mang tính chính trị mà còn sâu sắc về mặt xã hội, thể hiện ở việc thực thi các chuẩn mực đạo đức đã bị thách thức trong giai đoạn chuyển tiếp sau cuộc cách mạng năm 2019. Đối với phụ nữ Khartoum, điều này đồng nghĩa với việc bầu không khí giám sát và đe dọa lại xuất hiện, nơi không gian công cộng ngày càng bị kiểm soát chặt chẽ bởi các diễn giải tôn giáo nghiêm ngặt.
Các lời kể của nhân chứng thu thập được từ thành phố cho thấy phụ nữ đang phải đối mặt với áp lực ngày càng gia tăng trong việc tuân thủ các quy tắc ăn mặc và chuẩn mực hành vi bảo thủ. Việc thực thi các quy tắc này, thường do lực lượng an ninh hoặc các nhóm dân quân liên kết thực hiện, tạo ra một môi trường sợ hãi. Việc nhắm mục tiêu cụ thể vào phụ nữ là một chiến thuật đã được sử dụng trong lịch sử để kiểm soát cấu trúc xã hội. Tuy nhiên, xét dưới góc độ luật pháp quốc tế, những hành động này không chỉ đơn thuần là sự phiền toái xã hội; chúng còn là sự vi phạm các quyền con người cơ bản.
Khung pháp lý về Tự do Tôn giáo hoặc Tín ngưỡng (FoRB) quy định rõ ràng việc bảo vệ chống lại sự cưỡng ép. Theo Công ước Quốc tế về Quyền Dân sự và Chính trị (ICCPR), cụ thể là Điều 18, tự do tư tưởng, lương tâm và tôn giáo bao gồm tự do tín ngưỡng. “Có hoặc chấp nhận một tôn giáo hoặc tín ngưỡng mà mình lựa chọn.” Điều quan trọng là, Ủy ban Nhân quyền Liên Hợp Quốc, trong Bình luận chung số 22, đã làm rõ rằng điều này Tự do “không hề cho phép một quốc gia buộc công dân của mình phải chấp nhận một niềm tin cụ thể nào cả,” Nghiêm cấm việc sử dụng sự cưỡng ép nhằm xâm phạm quyền có hoặc theo một tôn giáo nào đó.
Tình hình đang diễn ra ở Khartoum hoàn toàn trái ngược với những nghĩa vụ này. Khi chính quyền nhà nước hoặc các tổ chức phi nhà nước có liên hệ với nhà nước áp đặt các quy định về trang phục tôn giáo hoặc hành vi nơi công cộng dưới sự đe dọa bạo lực hoặc bắt giữ, họ đang vi phạm quyền của phụ nữ trong việc thể hiện niềm tin – hoặc sự thiếu niềm tin – của mình. Việc áp đặt một cách giải thích tôn giáo cụ thể lên công dân bằng vũ lực là một sự vi phạm rõ ràng Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị (ICCPR). Hơn nữa, sự cưỡng ép này còn vi phạm Điều 19 của Tuyên ngôn Nhân quyền phổ quát (UDHR), bảo vệ quyền tự do ngôn luận và biểu đạt, bao gồm cả quyền tự do bày tỏ quan điểm mà không bị can thiệp.
Từ quan điểm của “Niềm tin vào các Hiệp ước Nhân quyền của Liên Hợp Quốc” Phân tích cho thấy rõ ràng việc các thế lực nhà nước lợi dụng tôn giáo để ép buộc sự phù hợp về giới tính là sự xuyên tạc quyền tự do tôn giáo. Các hiệp ước được thiết kế để bảo vệ cá nhân khỏi nhà nước, chứ không phải để trao quyền cho nhà nước ép buộc sự sùng đạo. Tình hình hiện tại ở Khartoum đã đảo ngược mục đích bảo vệ này, sử dụng các quy định tôn giáo như công cụ đàn áp chính trị và xã hội.
Việc áp đặt có hệ thống sự tuân thủ tôn giáo này mời gọi một phân tích rộng hơn về cách thức các chính sách như vậy bén rễ. Như Hannah Arendt đã nhận xét, sự chuyển đổi từ một nhà nước hành chính tiêu chuẩn sang một nhà nước tập trung vào việc thực thi hệ tư tưởng thường diễn ra thông qua sự tầm thường của những cá nhân bình thường thực thi mệnh lệnh mà không có sự suy xét phê phán. Việc thực thi luật đạo đức ở Khartoum không nhất thiết phải cần một sắc lệnh lớn; thay vào đó, nó dựa vào hành động của các quan chức an ninh và các nhóm địa phương tin rằng họ đang lập lại trật tự. Sự “bình thường” của những người thực thi – cảnh sát hoặc binh lính thông thường thực thi quy định về trang phục – làm cho sự xói mòn các quyền càng trở nên nguy hiểm hơn. Không phải sự hỗn loạn của tình trạng vô chính phủ, mà chính là việc áp đặt một trật tự cụ thể, ngột ngạt mới là mối đe dọa.
Tác động tâm lý đối với phụ nữ là rất đáng kể. Mối đe dọa trừng phạt vì không tuân thủ các giáo điều tôn giáo đẩy phụ nữ vào thế bị lệ thuộc, tước đoạt quyền tự quyết của họ. Tình trạng này càng trầm trọng hơn do cuộc xung đột đang diễn ra, làm suy yếu pháp quyền. Trong khoảng trống đó, các hệ tư tưởng cực đoan lấp đầy khoảng trống, và việc thực thi các quy định tôn giáo trở thành một phương pháp khẳng định quyền lực đối với một bộ phận dân thường dễ bị tổn thương.
Hơn nữa, những hành động này cần được phân tích thông qua Công ước về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử đối với phụ nữ (CEDAW). Mặc dù Sudan có những bảo lưu đối với một số điều khoản, nguyên tắc cơ bản về không phân biệt đối xử và quyền được tự do khỏi sự cưỡng bức vẫn là chuẩn mực của sự tử tế quốc tế. Việc nhắm mục tiêu cụ thể vào phụ nữ để ép buộc tôn giáo là một hình thức phân biệt đối xử dựa trên giới tính không thể được biện minh bằng chủ nghĩa tương đối văn hóa hoặc tôn giáo. Như đã được nêu trong nhiều báo cáo của Báo cáo viên đặc biệt của Liên Hợp Quốc về tự do tôn giáo hoặc tín ngưỡng, quyền thể hiện tôn giáo của một người không bao gồm quyền áp đặt những thể hiện đó lên người khác.
"trở lại" Sự hiện diện của các phần tử Hồi giáo cực đoan này cũng đặt ra câu hỏi về tương lai của nhà nước Sudan. Nếu giới lãnh đạo quân sự coi việc nhượng bộ những phần tử cực đoan tôn giáo là chiến lược cần thiết cho chiến tranh, thì hậu quả lâu dài đối với các quyền tự do dân sự sẽ rất nghiêm trọng. Việc bình thường hóa việc kiểm soát tôn giáo tạo ra một tiền lệ khó có thể xóa bỏ một khi tiếng súng im lặng. Nó có nguy cơ thể chế hóa một hình thức quản trị coi thân thể phụ nữ không phải là tài sản của cá nhân, mà là đối tượng của sự điều tiết của nhà nước và sự chính thống tôn giáo.
Do đó, các nhà quan sát quốc tế và các tổ chức nhân quyền phải nhìn xa hơn cuộc khủng hoảng nhân đạo trước mắt về tình trạng di dời và đói kém để giải quyết sự chuyển dịch tư tưởng đang diễn ra âm thầm này. Việc bảo vệ quyền của phụ nữ ở Khartoum gắn liền mật thiết với việc bảo vệ tự do tôn giáo. Cho phép áp đặt tôn giáo một cách cưỡng bức lên phụ nữ đồng nghĩa với việc phủ nhận nhân phẩm và vị thế pháp lý của họ theo các công ước quốc tế.
Các báo cáo từ Khartoum, nêu chi tiết về việc phụ nữ bị các phe phái Hồi giáo trở về gây hại, cho thấy một sự vi phạm nghiêm trọng luật nhân quyền quốc tế. Việc ép buộc phụ nữ tuân thủ các nghi lễ tôn giáo vi phạm Công ước Quốc tế về các quyền dân sự và chính trị (ICCPR) và làm suy yếu các nguyên tắc cốt lõi của Tuyên ngôn Nhân quyền Quốc tế (UDHR). Khi cuộc xung đột tiếp diễn, sự xói mòn các quyền tự do cơ bản này tạo thành một cuộc chiến song song – một cuộc chiến tranh vì quyền tự chủ của cá nhân chống lại sự xâm lấn của chủ nghĩa tuyệt đối về tư tưởng. Cộng đồng quốc tế phải nhận ra rằng việc bảo vệ phụ nữ Sudan không chỉ đòi hỏi viện trợ, mà còn cần sự bảo vệ kiên định quyền hợp pháp của họ được sống tự do khỏi sự ép buộc tôn giáo.
